西夏與董氈聯(lián)姻 西蕃大首領(lǐng)董氈有個(gè)兒子名叫藺逋比,先娶甘州(今甘肅張掖)女為妻。宋夏環(huán)慶之戰(zhàn)過程中,董氈命令藺逋比率軍進(jìn)攻西夏,取得了勝利,藺逋比也因軍功而被宋朝提升為錦州刺史。西夏太后梁氏十分懼怕董氈強(qiáng)大起來,因此準(zhǔn)備同西蕃議和。恰在此時(shí),梁氏聽說宋朝王韶已搶先下手,招降了青唐(今青海西寧)地區(qū)的吐蕃部落,準(zhǔn)備收復(fù)河湟地區(qū)。吐蕃各部族力量弱小,而且十分分散。天賜禮盛國(guó)慶四年(1072)正月,梁氏派人將自己的女兒送到西蕃,嫁給藺逋比為妻,董氈同意了這一婚事,雙方因政治需要而進(jìn)行了聯(lián)姻。熙寧頒布市易法 熙寧五年(1072)三月,魏繼宗上書指出:在富商大賈的操縱下,京城汴梁(今河南開封)物價(jià)波動(dòng)相當(dāng)大,導(dǎo)致外地商人無利可圖,開封府的老百姓更為貧困。他建議設(shè)置常平市易司,選拔遵紀(jì)守法的商人幫助政府平抑物價(jià),如果開封府物價(jià)偏低則由市易司抬高價(jià)格收購貨物,物價(jià)偏高則由市易司降低原來貨物的價(jià)格出賣。中書將市易法的具體條文上報(bào)宋神宗,并開始在汴京設(shè)置市易務(wù),由三司判官呂嘉問主持市易務(wù)工作,魏繼宗也參與了這項(xiàng)工作。宋神宗在內(nèi)藏庫(皇帝私庫)中撥出一百萬貫錢作為京師市易務(wù)的本錢,在此后的幾年時(shí)間里,京師市易務(wù)改名為都市易務(wù),成為管理全國(guó)市易務(wù)的總機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),政府還在邊境和各地許多重要的城市相繼設(shè)立市易務(wù)。朝廷相應(yīng)頒布了市易法,主要內(nèi)容是:第一,市易務(wù)設(shè)置監(jiān)官二員和提舉官、勾當(dāng)公事官各一員,個(gè)別的監(jiān)官和勾當(dāng)公事官由大商人擔(dān)任,在京市易務(wù)還招納京師行鋪和牙人,充作市易務(wù)行鋪和牙人,監(jiān)官、勾當(dāng)公事官在市易務(wù)和政府指派的提舉官監(jiān)督下,平價(jià)收購一些滯銷貨物,行鋪和牙人具體負(fù)責(zé)貨物的買賣工作。第二,擔(dān)任監(jiān)官、勾當(dāng)公事官的大商人可以從官府借貸大量的官錢,但必須以地產(chǎn)作抵押,同時(shí)所借貸官錢要支付百分之二十的利息;投充市易務(wù)的行人也必須申報(bào)自己的產(chǎn)業(yè)情況,或借貸他人金銀作抵押,五人以上結(jié)為一保,一般商販也可以結(jié)保向政府貸款。第三,外來商人如果愿意將無法脫手的貨物賣給官府,允許他們到市易務(wù)投賣,由行人、牙人一道議定價(jià)格,根據(jù)行人所需貨物數(shù)量,由市易務(wù)支錢收買,如果外地商人愿意將自己的貨物折換成官府的各種物品,政府亦可答應(yīng),并非行人所需貨物而能儲(chǔ)存變賣的貨物也可以由市易務(wù)收買,然后市易務(wù)按平常價(jià)格出售,不許征收過多的利錢。宋置通遠(yuǎn)軍 宋朝的古渭城在唐朝稱為渭州 (今甘肅隴西),唐朝至德年間為吐蕃占領(lǐng),至宋仁宗皇祐年間才又重新收復(fù)。熙寧五年(1072)五月,宋神宗準(zhǔn)備收復(fù)河湟地區(qū),下令將古渭寨改為古渭軍,提高其軍事地位,作為向河湟地區(qū)進(jìn)軍的橋頭堡。在此之前,宋朝邊境大將郭遺、韓絳提出建議,認(rèn)為邊境地區(qū)的城寨不能省并,宋朝雖然耗費(fèi)了大量人力、物力,但西夏也仍然耗費(fèi)人力、物力。宋神宗將郭逵等人的建議同王安石商量,王安石堅(jiān)決主張對(duì)西夏用兵,于是宋神宗派遣劉宗杰、王韶、高遵裕三人到古渭寨進(jìn)行實(shí)地考察,王韶等人的報(bào)告上交中中后,宋神宗才決定設(shè)置通遠(yuǎn)軍(今甘肅隴西),準(zhǔn)備對(duì)西夏進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。熙寧置武學(xué) 樞密院上書宋神宗,建議恢復(fù)武舉制度。至熙寧五年(1072)五月,中書執(zhí)政大臣將武舉考試條文上報(bào)宋神宗,宋神宗批準(zhǔn)了這一報(bào)告,并下令在武成王廟設(shè)置武舉學(xué)校,分別挑選通曉兵法的官員為武學(xué)教授。凡軍隊(duì)中大小使臣、平民均可以通過京朝官保任后考試射箭、騎馬等技藝,通過考試后即可進(jìn)入武學(xué)學(xué)習(xí),由官府供給食宿,專門學(xué)習(xí)兵法知識(shí)。學(xué)生習(xí)業(yè)三年后由學(xué)校推薦其武藝、學(xué)業(yè)給中央,然后組織統(tǒng)一的考試,考試合格者按等級(jí)授予官職,不合格者則下一年參加考試?荚嚪先嗍钩紬l件的學(xué)生由官府授予河?xùn)|、河北、陜西三路下屬各地巡檢、監(jiān)押、寨主等官職。原來是白丁的武學(xué)生考試合格后授予經(jīng)略司教押軍隊(duì)頭銜。如果三年之內(nèi)沒有過失即可以授予巡檢官職,武學(xué)生升至大使臣者,如有三名本路鈐轄作擔(dān)保,可以授予皇帝禁衛(wèi)將軍之職。與此同時(shí),宋神宗還委任韓縝為武學(xué)判官、郭固為同判官,官府撥款一萬貫作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。從此以后,武學(xué)正式建立起來。宋遼界河糾紛 熙寧五年(1072)春,北宋朝廷接到邊境地方官的報(bào)告,說遼朝騎兵數(shù)千人越過宋遼雙方界河,并在界河里捕魚,發(fā)生了傷害宋朝士兵的事件。宋神宗下令在遼朝使者入宋時(shí),由送伴使者晁端修等人將這些情況通告遼朝,并向遼朝政府提出抗議。同年六月,雄州(今河北雄縣)知州張利一上奏朝廷說遼朝大修城堡,檢閱軍隊(duì),一定有南侵的陰謀,希望朝廷盡早作準(zhǔn)備,并建議朝廷派兵驅(qū)逐進(jìn)入宋朝境內(nèi)的遼朝士兵。但宰相王安石不贊成張利一的意見,認(rèn)為應(yīng)該以靜制動(dòng),朝廷切不可因小失大。宋神宗命令張利一不得輕舉妄動(dòng),制造事端。其后,宋朝廷又不時(shí)接到契丹騎兵在拒馬河南岸設(shè)置口鋪的報(bào)告。王安石依然主張不宜生事,并認(rèn)為遼道宗肯定不會(huì)南侵。至熙寧六年(1073)河北地區(qū)關(guān)于契丹騎兵騷擾宋朝領(lǐng)土的現(xiàn)象幾乎沒有再發(fā)生過。宋軍攻克武勝城 武勝城(今甘肅臨洮)名義上屬于吐蕃,是西夏軍隊(duì)進(jìn)入洮(今甘肅臨潭)、河 (今甘肅東鄉(xiāng)西南)地區(qū)的最重要的關(guān)口。梁氏采納了學(xué)士景詢的建議,準(zhǔn)備派兵攻占武勝城。此時(shí),宋朝建昌軍司理參軍王韶奉朝廷之命收復(fù)河湟地區(qū),王韶?fù)?dān)任秦鳳路安撫使一職后,與屬下將官商討攻取武勝城的計(jì)劃。熙寧五年(1072)、夏天賜禮盛國(guó)慶四年閏七月,王韶委派都監(jiān)景思立、王存率領(lǐng)涇原路的軍隊(duì)從竹牛嶺出發(fā),虛張聲勢(shì),但暗中卻派遣精銳部隊(duì)抄小路直抵武勝城。西夏梁乙埋恰好也派兵進(jìn)攻武勝城,守城的吐蕃將領(lǐng)瞎藥眼看就要抵擋不住西夏軍隊(duì)的進(jìn)攻了,王韶?fù)]師到達(dá),出其不意地偷襲西夏軍隊(duì),西夏軍隊(duì)慌忙迎戰(zhàn),結(jié)果大敗而逃,吐蕃大將瞎藥和吐蕃大首領(lǐng)曲撒四王阿南珂逃亡,宋軍輕而易舉地攻占了武勝城。宋筑廣州城 廣州因沒有城墻而經(jīng)常被掠奪,居民不能安居樂業(yè)。一些地方官認(rèn)為廣州城外土質(zhì)里混雜有螺蚌,不能筑城,唯獨(dú)知廣州程師孟認(rèn)為廣州可以筑城。熙寧五年(1072)八月,宋神宗下令轉(zhuǎn)運(yùn)使向宗道、轉(zhuǎn)運(yùn)判官盧大年、提點(diǎn)刑獄陳倩、周之純等人畫出廣州城墻圖上報(bào)朝廷,宋神宗批準(zhǔn)了這一修筑城墻的方案,并委派左藏庫副使張節(jié)愛具體負(fù)責(zé)廣州修城的任務(wù)。張節(jié)愛上任后,十個(gè)月便將廣州城修繕一新。程師孟、陳倩、向宗道、周之純也因此而受到宋神宗的通報(bào)表彰,并賞賜他們不少金銀財(cái)寶以資鼓勵(lì)。熙寧頒布方田均稅法 熙寧五年(1072)八月,方田均稅法頒布,其內(nèi)容包括方田和均稅兩個(gè)部分。方田是對(duì)田畝的清查丈量,將東西'南北千步見方的地段(約四十一頃六十六畝左右)作為丈量田地的單位,謂之一方,每年九月農(nóng)閑以后,縣令及其他官僚用一方為單位清丈土地,并在方田的土地冊(cè)上注明田地的形狀和土地的色質(zhì),丈量完畢后,根據(jù)土質(zhì)而定其肥瘠,區(qū)分為五等,由此均定稅額高低,至第二年三月完成后通告老百姓,并以一季為期,允許當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提出對(duì)清丈土地和稅額的意見。然后由縣政府發(fā)給各戶戶帖,作為地符。土地清丈完畢后對(duì)田稅進(jìn)行重新攤派,各縣以原來的租稅為定額,凡是超越定額的租稅都嚴(yán)加限制。至于絲帛、綢絹之類的征收,只按田畝多少而不按桑柘有無來確定,政府將這些有關(guān)條文預(yù)先告訴老百姓,使老百姓不受謠言影響而砍伐桑柘。同時(shí),荒地歸于耕作之家,不必追究冒佃的原因。瘠鹵不毛之地可以自由佃種:允許老百姓到山林中樵采,樵采所得不充作家業(yè)錢,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)山林川澤及陂塘、河堰之類不許收稅,而投靠豪強(qiáng)的'詭名挾佃'的子戶都必須更正過來。此外,在方田的四角,堆有土堆,種上樹木,作為清丈田地的標(biāo)記,如果農(nóng)戶分家另居、買賣田地都必須以方田為依據(jù)。方田均稅法從京東路開始后,逐漸推廣到河北、陜西、河?xùn)|等路,但亦僅僅局限于華北平原、關(guān)中盆地等地區(qū),并未推廣到全國(guó),方田均稅法便因丈量技術(shù)條件落后而流產(chǎn)。 |