“大手拉小手”夕陽紅愛心護學崗志愿者護學忙。

治安巡防增強居民群眾安全感。均為長沙晚報記者 周和平 攝

　　“慢一點，注意安全！”每天上學時段，在開福區(qū)盛世路和金馬路交會路口，帶著紅袖章的爹爹、娭毑們就忙開來。作為芙蓉北路街道“大手拉小手”夕陽紅愛心護學崗的志愿者，這些熱心的“紅袖章”上下學時各就其位，專門為清水塘二小的孩子們保駕護航。

　　“大手拉小手”夕陽紅愛心護學崗是芙蓉北路街道創(chuàng)建市級“平安街道”的一個“窗口”。作為開福區(qū)治所在街道，近年來，芙蓉北路街道堅持黨建引領，把“服務零距離、安全零事故、環(huán)境零污染、治安零發(fā)案、居民零上訪”的“五零”街道創(chuàng)建作為“書記項目”，以平安建設為重點，全力推進街道各項工作創(chuàng)新發(fā)展。過去連續(xù)三年來，街道榮獲“全市社會治安綜合治理先進單位”、“市級平安街道”，居民幸福感明顯增強。

　　關鍵詞 服務零距離

　　足不出戶可辦理政務

　　典型案例

　　“沒想到現(xiàn)在的社區(qū)政務服務有那么方便快捷！”接過江灣社區(qū)計生專干送上門的生育證，近日，新入住湘江世紀城映江苑2棟的蘇珊開心不已。

　　因懷孕后行動不便，蘇珊一直尋思著如何辦理準生證，在QQ群鄰居的熱心介紹下，她很快加入了江灣社區(qū)居民QQ群。通過聊天，蘇珊與社區(qū)很快“接頭”，計生專干便告知她可通過社區(qū)網(wǎng)站申請網(wǎng)上辦證，并指導其將辦證所需的身份證、申請表、戶口本、結(jié)婚證等資料用手機拍照，上傳到社區(qū)公共服務綜合信息平臺。通過線上各職能部門的審核后，蘇珊的生育證足不出戶就到手了。

　　創(chuàng)建成效：在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，如何充分利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新街道管理，服務居民？為此，芙蓉北路街道搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車，建立了“芙蓉北路首善通”微信公眾號、微網(wǎng)站、微服務綜合平臺，街道各社區(qū)也相繼建立了居民自己的互聯(lián)網(wǎng)站（如“網(wǎng)上湘江世紀城”）、社區(qū)QQ群、微信公眾平臺（掌上湘江世紀城），并安排了3名專職技術人員打理服務后臺，“智慧社區(qū)”平臺在各社區(qū)搭建而成。如今在芙蓉北路街道各社區(qū)，無論是辦理政務，或者生活繳費等項目，居民只要輕點手機或電腦屏，足不出戶就能輕松搞定。

　　關鍵詞 安全零事故

　　餐館消防隱患連夜調(diào)度排除

　　典型案例

　　“心系百姓、為民解難�！苯�日，金泰路社區(qū)收到了湘江世紀城達江苑業(yè)主們送來的錦旗，大家對社區(qū)和街道及時干預排除小區(qū)消防安全隱患表達由衷的謝意。

　　原來，在9月24日晚上，湘江世紀城小區(qū)的一處餐館上空突然濃煙滾滾，緊接著119消防車警笛長嘯而來，在名為“某魚飯店”的餐館旁邊，站滿了不少圍觀者，大家心繃得緊緊的，原來是餐館的油煙機再次出現(xiàn)了險情。

　　該險情發(fā)生的當晚，芙蓉北路街道工委書記張雄偉隨即趕到現(xiàn)場，召集派出所、安監(jiān)站、社區(qū)、物業(yè)公司、飯店各方負責人以及達江苑部分業(yè)主代表，召開了現(xiàn)場調(diào)度會，責成餐館迅速整改。隨后，在多部門的聯(lián)合督促下，餐館拆除了占用公共場地的油煙管道，將柴火灶改成了天然氣灶，安全隱患得到徹底消除，餐館和周圍的業(yè)主關系得以改善。此前，該餐館因違規(guī)搭建油煙管道，導致地下車庫油煙四散，油污滴落導致地面污染，油管存在消防安全隱患，令附近居民憂心忡忡，意見很大。街道、社區(qū)、派出所曾予以調(diào)解，效果甚微。

　　創(chuàng)建成效：為力爭轄區(qū)實現(xiàn)“安全零事故”，近年來，芙蓉北路街道加大巡查力度，專業(yè)人員和志愿者白天對轄區(qū)幼兒園、網(wǎng)吧、購物中心、經(jīng)營門店等重點場所開展消防設施檢查、食品安全抽查，對重點路口進行交通安全隱患排查。每晚7時至8時，舉著小喇叭握著手電筒佩戴紅臂章的“電喇叭”志愿者，則穿梭在居民樓棟間，巡邏“打更”，進行夜間巡查。不僅如此，街道在湘江世紀城不定期開展消防演習和安全知識宣傳，更是吸引了大量居民的熱情參與，“平安小區(qū)從我做起”意識不斷深入人心。近三年，芙蓉北路街道未發(fā)生一起大安全事故，居民的安全感明顯增強。

　　關鍵詞 環(huán)境零污染

　　帶出垃圾帶回有機肥料

　　典型案例

　　江濱社區(qū)10號重建地區(qū)域是附近人氣最旺盛的美食街，聚集了大小餐飲門店達200多家。高人氣美食的背后，帶來的日均60多噸的餐廚垃圾，環(huán)境污染一度堪憂。

　　為消除這一污染源，芙蓉北路街道出招，引進餐廚垃圾綜合處理回收加工機械和技術，在江濱社區(qū)建立了餐廚垃圾綜合處理回收加工點，在環(huán)衛(wèi)集中回收門店餐廚垃圾后，加工處理點就能完全處理社區(qū)所產(chǎn)生的其余餐廚垃圾，且使之變成可再利用的有機肥料�，F(xiàn)在，社區(qū)居民晚上出門散步，第二天早上出門買菜，就能順手帶出垃圾，帶回有機肥料了。

　　創(chuàng)建成效：致力“環(huán)境零污染”，近年來，芙蓉北路街道建立了環(huán)保工作責任制，加強環(huán)保宣傳，明確職責，定時檢查，嚴格環(huán)保執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，及時整改。目前，街道所有社區(qū)均成立了環(huán)境自治組織，有環(huán)保宣講隊、環(huán)保踐行隊，還有執(zhí)法整治隊。同時，街道城管堅持監(jiān)管并重，實施“史上最嚴城管執(zhí)法”，嚴管嚴控環(huán)境衛(wèi)生，集中開展大清掃、大拆除、大整治、大修補四大行動，協(xié)同執(zhí)法隊開展了渣土車揚塵污染、噪聲污染治理，以及拆違還綠等行動，拆除了開福區(qū)政府、街道辦事處等機關大院圍墻，化解環(huán)境污染和投訴問題28起，開展自治行動40余場次，街道環(huán)境不斷得到改善。

　　關鍵詞 治安零發(fā)案

　　民情員“打探”出傳銷窩點

　　典型案例

　　前不久，福城社區(qū)一號網(wǎng)格民情員在走訪中，發(fā)現(xiàn)北國風光小區(qū)8棟某戶存在傳銷窩點的嫌疑，且有大量涉嫌傳銷的人員，嚴重影響當?shù)氐纳鐣�治安�?/p>

　　了解到這一情況后，民情員立即上報芙蓉北路街道。街道綜治辦、芙蓉北路派出所、區(qū)工商部門迅速聯(lián)合出動，對傳銷窩點展開執(zhí)法行動�，F(xiàn)場收繳了大量聽課筆記、素質(zhì)稿等傳銷涉案證據(jù)，抓獲陳某、黃某、莊某等三名傳銷組織高層，其他人員經(jīng)過耐心勸解，現(xiàn)場立下不再參與傳銷的保證書。該案目前在進一步調(diào)查和審理中。

　　創(chuàng)建成效：營造良好的社會治安環(huán)境，芙蓉北路街道構筑了志愿巡防員、網(wǎng)格民情員、社區(qū)綜治專干、街道綜治辦工作人員、派出所民警五方聯(lián)動的安防系統(tǒng)，各門店配備一名兼職的治安巡防隊員，佩戴統(tǒng)一袖章，形成“千家門店，萬名袖章”的大巡防工作格局，實現(xiàn)社會治安防控立體化。同時，街道加強物防、技防建設，完善消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設施，網(wǎng)格化管理探頭全部接入“天網(wǎng)工程”。針對湘江世紀城、世紀金源購物中心等案發(fā)較多的區(qū)域，公安采取視頻追蹤、蹲點布控、痕跡比對等方式，破獲了多起侵財案件。近年來，街道共處理傳銷投訴舉報40多起，搗毀傳銷窩點150個，勸返遣散傳銷人員600多人次。今年以來，街道案發(fā)率下降了70%，街道社會治安現(xiàn)狀明顯趨好。

　　關鍵詞 居民零上訪

　　“李爹爹調(diào)解隊”調(diào)解矛盾

　　典型案例

　　日前，在水網(wǎng)改造施工中，欣城社區(qū)濱江美寓小區(qū)“李爹爹調(diào)解隊”又出動了。因為施工人員對業(yè)主交待有誤，舊水管和新水管交換時，未能及時關閉總水閥，導致小區(qū)10棟有住戶家漏水至樓下住戶。樓下業(yè)主回家發(fā)現(xiàn)自家漏水后，趕緊通知了小區(qū)物業(yè)公司，由于物業(yè)公司處理不及時，導致了三家不同程度受損，也由此引發(fā)物業(yè)及鄰里矛盾。

　　“李爹爹調(diào)解隊”了解這一情況后，趕緊與社區(qū)民情員上門展開協(xié)調(diào)，耐心開導，并核定受損家庭的經(jīng)濟損失，劃分責任方賠償比例。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，幾天之內(nèi)，就使得各方達成了滿意的書面協(xié)議。

　　創(chuàng)建成效：將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。近年來，芙蓉北路街道充分調(diào)動社區(qū)德高望重的老年人積極性，在街道司法所的指導下，成立了人民調(diào)解隊。從此社區(qū)哪家有“情況”，這些熱心老人總會及時出面調(diào)解。而街道法制調(diào)解室堅持“糾紛解決不出街道”，在網(wǎng)格內(nèi)開展矛盾糾紛排查與化解，宣講政府政策，對構建和諧小區(qū)起到促進作用。與此同時，街道班子成員、人大代表、政協(xié)委員定期接訪，群眾工作站每月“下訪”，街道和社區(qū)網(wǎng)絡平臺可隨時留言，不斷健全居民群眾訴求表達機制。今年以來，街道、社區(qū)共計走訪群眾8500余人次，成功化解各類矛盾糾紛328起。