長沙市政府決定，在長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹，自2018年1月1日起施行。12月25日晚上，市政府召開工作會(huì)議進(jìn)行專題部署。市委常委、常務(wù)副市長舒行鋼，副市長、市公安局黨委書記、局長唐向陽，副市長劉明理出席會(huì)議。

會(huì)議發(fā)布《關(guān)于長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》。通告規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、新聞、教育、科研、醫(yī)療等單位，火車站、汽車站、機(jī)場、等交通樞紐以及鐵路、軌道交通線路安全保護(hù)區(qū)；賓館、商場、超市、餐館、集貿(mào)市場等人員密集場所以及風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域全年禁止燃放區(qū)域。

長沙市南三環(huán)、西三環(huán)、北三環(huán)、中青路、星沙聯(lián)絡(luò)道、濱湖路、黃興大道圍合的城市區(qū)域，限制燃放煙花爆竹。上述限制燃放區(qū)域，在每年農(nóng)歷臘月二十四至次年正月十五期間，每日早上6︰00至凌晨24︰00（其中除夕和初一為全天）允許燃放煙花爆竹。重大節(jié)假日和特別節(jié)會(huì)，需要在橘子洲等地燃放煙花爆竹的，可以組織煙花爆竹燃放活動(dòng)。

市政府同時(shí)出臺(tái)《長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹工作方案》，方案明確，堅(jiān)決依法取締“下店上宅、前店后宅”等不符合安全條件的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。在長沙市中心城區(qū)限放區(qū)內(nèi)，不得新增煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)；開展禁放限放工作集中整治，實(shí)施嚴(yán)管重罰，強(qiáng)力推動(dòng)禁放限放工作；健全禁放限放工作管理體系，建立市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)五級(jí)禁放限放工作管理責(zé)任體系。完善工作機(jī)制，制訂督查考核和責(zé)任追究辦法，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，推動(dòng)禁放限放工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

舒行鋼強(qiáng)調(diào)，規(guī)范煙花爆竹燃放行為，是堅(jiān)決貫徹十九大精神的重要舉措，是創(chuàng)建更高水準(zhǔn)文明城市和傳承民俗的必然要求，是滿足人民美好生活向往的重要決策，也是檢驗(yàn)政府現(xiàn)代治理能力的具體體現(xiàn)。規(guī)范煙花爆竹燃放行為，必須把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。要把握宣傳時(shí)間的“黃金節(jié)點(diǎn)”，把準(zhǔn)禁放工作的 “源頭重點(diǎn)”，把控現(xiàn)場查禁的“矛盾焦點(diǎn)”；必須凝聚合力、常抓不懈。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化檢查督辦，構(gòu)建長效機(jī)制，以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化工作舉措，全力打好煙花爆竹禁限放工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為長沙建設(shè)更高水平的文明城市營造良好環(huán)境。

長沙市人民政府關(guān)于長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告

為加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，保障公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，消除火災(zāi)隱患，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，市人民政府決定，在長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

第一條 全年禁止燃放區(qū)域

（一）國家機(jī)關(guān)、新聞、教育、科研、醫(yī)療、出版等單位，金融、通信、郵政、快遞、供水、供電、供氣等企業(yè)；

（二）火車站、汽車站、機(jī)場、港口碼頭、軌道交通等交通樞紐以及鐵路、軌道交通線路安全保護(hù)區(qū)；

（三）賓館、商場、超市、餐館、集貿(mào)市場等人員密集場所；

（四）風(fēng)景名勝區(qū)、園林、公園等公共場所；

（五）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利院、幼兒園；

（六）文物保護(hù)單位、博物館、圖書館、檔案館、美術(shù)館、影劇院等公共文化場所；

（七）軍事設(shè)施保護(hù)、物資儲(chǔ)存區(qū)；

（八）加油（氣）站等生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場所，輸氣（油）管線、輸（變）電及架空電力、通信線路等設(shè)施安全保護(hù)區(qū)；

（九）市人民政府規(guī)定的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。

經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，重大節(jié)假日和特別節(jié)會(huì)，需要在橘子洲等地燃放煙花爆竹的，可以組織煙花爆竹燃放活動(dòng)。

第二條 限制燃放的區(qū)域和時(shí)段

（一）長沙市南三環(huán)、西三環(huán)、北三環(huán)、中青路、星沙聯(lián)絡(luò)道、濱湖路、黃興大道圍合的城市區(qū)域，為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。

（二）上述限制燃放區(qū)域，在每年農(nóng)歷臘月二十四至次年正月十五期間，每日早上6︰00至凌晨24︰00（其中除夕和初一為全天）允許燃放煙花爆竹。其余時(shí)段，一律禁止燃放煙花爆竹。

（三）在其他傳統(tǒng)節(jié)假日和重大慶典活動(dòng)期間，需要在限放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，由市人民政府批準(zhǔn)并予以公告。

第三條 上述限放區(qū)域和時(shí)段允許燃放煙花爆竹品種

《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）規(guī)定的個(gè)人燃放類產(chǎn)品中的爆竹類、噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、吐珠類、玩具類和組合煙花類的C、D級(jí)產(chǎn)品屬于本通告允許燃放的品種，禁止任何單位和個(gè)人燃放雙響、摔炮、擦炮、不定向火箭等產(chǎn)品和專業(yè)燃放類產(chǎn)品。

鼓勵(lì)市民采用聲、光、電產(chǎn)品替代傳統(tǒng)的煙花爆竹。支持我市煙花爆竹企業(yè)積極研發(fā)安全環(huán)保型煙花爆竹產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，確�！盁熁ㄖ�鄉(xiāng)”品牌地位和市場地位。

經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的焰火晚會(huì)燃放的產(chǎn)品種類不受本款限制。

第四條 燃放煙花爆竹的安全要求

（一）應(yīng)當(dāng)按照燃放說明以正確、安全的方式燃放煙花爆竹；

（二）不得采用向人群、車輛、建筑物拋擲以及妨礙行人、車輛通行等危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹；

（三）燃放后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、安全處置燃放廢棄物；

（四）十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

第五條 監(jiān)督與管理

（一）公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定禁止行為的，有權(quán)向長沙市中心城區(qū)煙花爆竹禁放限放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市公安局）舉報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，查證屬實(shí)的，按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)（舉報(bào)電話：110）。

（二）違反本通告規(guī)定，在禁放限放煙花爆竹的地點(diǎn)和時(shí)段燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令停止燃放并給予處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

（三）公民、法人或者其他組織有違法行為的，相關(guān)違法信息納入市公共信用信息系統(tǒng)。

第六條 本通告自2018年1月1日起施行。