融科紫檀小區(qū)二期共六百多戶，除去已經(jīng)搬遷的，小區(qū)內(nèi)仍有6戶群租房，以及64戶違規(guī)住改商用房。記者將情況反映給雨花區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作人員表示，下周將聯(lián)合工商、街道等部門，對(duì)該小區(qū)的“住改商”和“群租房”進(jìn)行清查。01

記者探訪“住改商”經(jīng)營企業(yè)

多部門聯(lián)合下周上門執(zhí)法

在業(yè)主的帶領(lǐng)下，記者來到融科紫檀小區(qū)33棟的某環(huán)�？萍脊�司。這套約200平米的房子被分割成了多間辦公室，客廳擺放不少辦公桌，不少工作人員正在辦公。

“2016年的時(shí)候”，這家公司開始租在這里辦公。

對(duì)于這種住改商是否經(jīng)過業(yè)主投票同意。業(yè)主反映，“根本就沒有”，“從來就沒有說那個(gè)公司要辦公，要我們來簽字，沒有任何業(yè)主反映過我簽過這個(gè)字”。

隨后，業(yè)主與環(huán)�？萍脊�司工作人員進(jìn)行交涉。

記者繼續(xù)走訪了物業(yè)公司、當(dāng)?shù)亟值�、雨花區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局等多個(gè)部門。

多部門負(fù)責(zé)人均表示，下周將對(duì)融科紫檀小區(qū)的違規(guī)“住改商”以及“群租房”進(jìn)行統(tǒng)一清查。

融科紫檀小區(qū)非特例

多起“住改商”頻發(fā)

融科紫檀小區(qū)的“住改商”現(xiàn)象并非特例。

2016年7月21日，長沙市雨花區(qū)法院開庭審理了物業(yè)起訴業(yè)主“住改商”案件。融科檀香山小區(qū)與融科東南海小區(qū)兩名業(yè)主因違規(guī)“住改商”被起訴。

2017年11月04日，長沙市開福區(qū)“住改商”聯(lián)合綜治行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)開福萬達(dá)公館中有49戶被業(yè)主違規(guī)“住改商”，其中不乏電商貿(mào)易、投融資信息公司、企業(yè)食堂等各類經(jīng)營性企業(yè)。

12345市民熱線的投訴記錄中，有關(guān)“住改商”現(xiàn)象的投訴也不少。有住宅改成旅館與酒店，有改成鋪面并改變房子結(jié)構(gòu)的，有改成寫字辦公樓，甚至還有在一樓挖地下室的。

在昨天的推文留言中，甚至還有朋友坦言，自己曾經(jīng)在違規(guī)經(jīng)營的“住改商”公司中就職工作。

“住改商” 為何頻發(fā)

難以治理

“住改商”現(xiàn)象出現(xiàn)在住宅小區(qū)，較為隱蔽。各個(gè)小區(qū)內(nèi)情況形勢復(fù)雜，執(zhí)法人員難以迅速深入勘察。

“住改商”行為違法成本較低，很多違規(guī)住改商在被責(zé)令搬遷后，又在另外區(qū)域的住宅小區(qū)卷土重來。屢關(guān)屢開，周而復(fù)始，這是關(guān)停“住改商”最大的難題。

根據(jù)有關(guān)部門介紹，一家住改商經(jīng)營戶的整改或關(guān)停，與多個(gè)部門相關(guān)，需要聯(lián)合執(zhí)法。

不同類型的商鋪遭遇投訴，各部門有不同的職責(zé)分工。其中涉及工商行政管理部門、公安部門、消防部門、衛(wèi)生行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門、環(huán)境保護(hù)行政管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等多部門。

不同類型的違規(guī)經(jīng)營戶的查處，執(zhí)法主體也不同。在整治過程中，誰來牽頭成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。

鄰居違規(guī)“住改商”

該如何維權(quán)？

一般情況下，業(yè)主可以向居住小區(qū)的物業(yè)和業(yè)主委員會(huì)提起申訴，由小區(qū)業(yè)委會(huì)代表業(yè)主聯(lián)合物業(yè)公司進(jìn)行調(diào)解。物業(yè)可以向違規(guī)業(yè)主發(fā)出整改通知。

如業(yè)主不配合，則可通過工商局等有關(guān)行政管理部門對(duì)其進(jìn)行干預(yù)，并上報(bào)有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定對(duì)其處罰。業(yè)主擅自“住改商”由區(qū)縣房屋管理部門責(zé)令限期整改，恢復(fù)原狀。

如果還沒有效果，那就可將其訴至法院，請求判決排除妨害，恢復(fù)原狀，并承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。

特別提醒，市民朋友不要擅自與違規(guī)“住改商”的業(yè)主交涉，以免發(fā)生鄰里糾紛。