在小區(qū)停車一個月最高能收900元，這怕是長沙最高的小區(qū)停車收費了吧?”家住長沙市雨花區(qū)德慶·水韻山城小區(qū)的業(yè)主張雯向記者反映，她們開發(fā)商突然給小區(qū)地下車庫停車費漲價了，還按時段、次數(shù)收費。
長沙小區(qū)收“天價”停車費一事在網(wǎng)絡(luò)上曝光后，引發(fā)許多網(wǎng)友吐槽。很多市民向記者反映“如今的停車費比油價還要高了”，那這樣的小區(qū)天價停車費，到底是否屬于正�，F(xiàn)象呢?
小區(qū)停車費突漲價，分時段、按次收費
“如果不是鬧了幾次堵門沖突，我們現(xiàn)在回家停車就要收30元一天!”1月31日上午10時許，長沙市雨花區(qū)德慶·水韻山城小區(qū)6棟的業(yè)主張雯(化名)有些氣憤地說。
據(jù)張雯介紹，2017年12月26日，小區(qū)業(yè)主委員會依法重新選聘了物業(yè)服務(wù)企業(yè)。今年1月16日，湖南思居園物業(yè)管理有限公司(以下簡稱思居園物業(yè))正式入駐小區(qū)接手服務(wù)。第二天小區(qū)地下車庫的停車收費標準就漲價了。
“以前是停1小時免費，12小時內(nèi)收5元，24小時內(nèi)10元，但從1月17日起，地下車庫收費亭卻掛上了新的收費公示牌，變成了停15分鐘免費，2小時內(nèi)5元，6小時內(nèi)10元，12小時內(nèi)15元，18小時內(nèi)20元，24小時內(nèi)30元。難道說停滿一個月，停車費要交900元?這也太貴了!”張雯說。
對于突如其來的漲價，當天就有不少業(yè)主“來了脾氣”�！鞍衍囬_出來后直接堵住了小區(qū)的門�！睆場┱f。起初，張雯以為是思居園物業(yè)“搞的鬼”，事后才知道，停車費漲價是小區(qū)開發(fā)商——湖南德慶置業(yè)有限公司作的決定。
更讓張雯煩悶的是，從2017年11月起，小區(qū)開發(fā)商就暫停給未購買地下車庫停車位的業(yè)主辦理出租月卡、年卡。
小區(qū)業(yè)主停車費比油費高
針對德慶·水韻山城小區(qū)“天價”停車費事件，記者隨后采訪了多位業(yè)主，他們均吐槽：“我們一個月汽車的油費也就六七百元錢，這突然漲上來的停車費真是受不了!”“這是開發(fā)商在變相逼迫小區(qū)業(yè)主購買地下停車位”。
一名劉姓業(yè)主向記者透露，小區(qū)有2180套房屋，地下停車位卻只有1100個，但現(xiàn)狀卻是“現(xiàn)在還有大量的停車位沒有賣出去”。至于原因，她直言“一方面是地下停車位沒有產(chǎn)權(quán);另一方面，價格也貴，一個要賣11萬元”。面對停車費漲價，張雯等業(yè)主只得將愛車停在小區(qū)外的路邊上，卻要每天擔(dān)著被交警扣分罰錢的風(fēng)險。
業(yè)主委員會：
開發(fā)商漲價停車費的依據(jù)不適于小區(qū)
“雖然收費電子屏顯示的價格是按新收費標準計算的，實際上還是按以前的老標準收費�！�1月31日下午，德慶·水韻山城小區(qū)業(yè)主委員會工作人員王東升告訴記者，1月17日，開發(fā)商在未通知業(yè)主委員會的情況下，就在收費亭安裝了新收費標準的公示牌，并把收費系統(tǒng)也“升了級”。很快，就鬧出了“堵門”事件。為平息矛盾，業(yè)主委員會與思居園物業(yè)負責(zé)人商量后決定，為了保證小區(qū)業(yè)主的利益，物業(yè)要求保安暫時延緩執(zhí)行新的收費標準，依然是“停1小時免費，半天收5元，全天收10元”。
王東升說，之后，業(yè)主委員會與開發(fā)商進行了幾次協(xié)商，但雙方始終未能達成一致�！伴_發(fā)商說，他們漲價是有理有據(jù)的”。
為何開發(fā)商漲價底氣足?
按照王東升的說法，源于一份《長沙市發(fā)展和改革委員會、長沙市公安局、長沙市城市管理和行政執(zhí)法局》長發(fā)改價服[2017]16號文件。
但王東升卻認為，“這份文件不適用于住宅小區(qū)，而是針對商場、景點等公共場所設(shè)立的停車位”。
與此同時，王東升向記者出示了由湖南省物價局下發(fā)的湘價服[2014]11號文件�！袄锩嬗幸�(guī)定，已成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)停車服務(wù)收費由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會決定，未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，停車服務(wù)收費由停車服務(wù)管理方與入住業(yè)主參照本辦法協(xié)商決定或在物業(yè)合同中決定�！睂τ谛^(qū)停車費漲價一事，思居園物業(yè)的工作人員婉拒了記者采訪。
開發(fā)商：
停車位產(chǎn)權(quán)歸公司，有權(quán)漲價
湖南德慶置業(yè)有限公司負責(zé)人張志告訴記者，如果開發(fā)商是對小區(qū)的地面停車位進行漲價，那么需要事先通知業(yè)主委員會，共同協(xié)商。但地下停車位的產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)商所有，根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，開發(fā)商有自主經(jīng)營權(quán)，可自行調(diào)整地下停車位的收費標準。“我們制訂的停車收費價格完全參照政府的指導(dǎo)價，并沒有過度收費，如果業(yè)主對我們提出的新收費標準有異議，可以來找我們協(xié)商�！�
至于開發(fā)商暫停辦理停車位出租年月卡，張志表示，這是經(jīng)公司討論后的結(jié)果，他不便詳細解釋。
長沙市物價局：
地下停車場產(chǎn)權(quán)屬開發(fā)商，可自行漲價
2月2日，記者撥打長沙市物價局價格舉報中心熱線12358，工作人員解釋稱，根據(jù)《人民防空法》的規(guī)定，小區(qū)的地下停車場屬于人民防空工程，是國家戰(zhàn)備設(shè)施，不屬于小區(qū)業(yè)主的公有設(shè)施。作為該項目的開發(fā)商，依法享有占有、使用、收益的權(quán)利，該權(quán)利不屬于業(yè)主或業(yè)主委員會。開發(fā)商現(xiàn)在按照市場調(diào)節(jié)價對停車收費進行定價，只需要將申請調(diào)整的價格在當?shù)匕l(fā)改委、物價部門備案就可以了。
長沙市發(fā)改委：
開發(fā)商漲價不受限
關(guān)于小區(qū)地下車庫停車收費漲價一事，長沙市發(fā)改委價格調(diào)控處主任科員盛惠寧介紹，從2014年4月1日起，長沙開始按照新修訂的《湖南省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》湘價服[2014]11號文件執(zhí)行，全市住宅小區(qū)的停車服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。“從那之后，開發(fā)商若想對地下車庫停車漲價也不需要到物價部門辦理登記手續(xù)，也不用備案”。
盛惠寧補充說，給地下車庫停車收費定價的經(jīng)營者要嚴格落實明碼標價制度，也就是使用由價格監(jiān)督部門監(jiān)制的公示牌。
全國多位人大代表建議：
停車費重回政府指導(dǎo)價
小區(qū)停車收費放開政府定價后，很多城市都出現(xiàn)了市民難接受高價停車費的情況。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2016年開始，北京、上海、廣州等多個城市的人民代表都對此情況關(guān)注。
上海市人大代表鄭惠強就曾很直接地表示：“從本質(zhì)上來看，住宅小區(qū)停車位是為小區(qū)業(yè)主服務(wù)的配套設(shè)施，它既有市場價值的基本屬性，也有保障業(yè)主生活的社會屬性�！彼匀珖辔蝗舜蟠碚J為，放開小區(qū)停車政府定價后，停車費用應(yīng)由供需雙方協(xié)商確定。但是，在汽車保有量連年大幅增加、住宅小區(qū)停車資源稀缺、開發(fā)商壟斷小區(qū)地下車位資源的背景下，小區(qū)業(yè)主在車位租賃交易中明顯處于劣勢。因此，人大代表們表示：像居民小區(qū)停車費這類涉及到國計民生的價格，政府定價一定要格外審慎。不適合放開的要立刻收回，或者出臺補充規(guī)定，或者出臺封頂?shù)膬r格上限要求。
開發(fā)商漲價停車費，合規(guī)不合情理
湖南仁和律師事務(wù)所律師張帥認為，根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定，開發(fā)商可以租、售，但必須“首先滿足業(yè)主的需要”;而占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有，其使用應(yīng)由全體業(yè)主共同協(xié)商決定。
那么，“優(yōu)先滿足業(yè)主需要”如何定義呢？張帥認為，從保護業(yè)主的角度講，業(yè)主的需要可以是租用車位而不購買車位的需要，開發(fā)商漲價停車費，停辦停車位出租年月卡，這種“敦促”業(yè)主購買車位的行為，雖然符合規(guī)定但不合情也不合理。
網(wǎng)友觀點
“duhuan105253476”：我們小區(qū)大鬧幾次，直接免費，隨你停。(雨花區(qū)黎郡新宇)
“紫光閣長沙分店”：長沙900元真心貴，汽車南站這邊基本都是150元左右，室外90元。
“可樂不加冰”：華潤鳳凰城二期地下車庫沒車位停了。
“手機用戶8812785”：市中心領(lǐng)御每月300元，合理。
“奇跡羅恩”:這個小區(qū)在三環(huán)外，城鄉(xiāng)結(jié)合部，跟城里面怎么比?這個價格比悅方商場還貴了。
“大大的小心肝”：新開鋪文景領(lǐng)秀停車，不管停多久都是按小時算，沒有什么一天多少錢之類的!也沒有一個月結(jié)算一次的這種。
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