企業(yè)依規(guī)守法經(jīng)營,首先是靠道德約束,同時也離不開制度的威懾。為了營造一個公平公正、人人講誠信的社會環(huán)境,近年來,長沙市人社局逐步完善誠信體系,加大了對失信企業(yè)及個人的監(jiān)管力度。
不依法簽訂勞動合同 、不按時足額向勞動者發(fā)放工資、不為勞動者購買社會保險等等,這些都是勞動保障領(lǐng)域常見的違法行為。這些違法行為也是一種失信行為,對于失信的個人或企業(yè),他們將會在各個方面受到一定制約。
從治理拖欠工資入手
全力保障農(nóng)民工權(quán)益
簡朵良介紹,她手上的這份核查情況回復(fù)函上包含十家企業(yè),相關(guān)部門在向這些單位頒發(fā)“長沙市市長質(zhì)量獎”前,都將按程序向人社部門核查其往常誠信用工問題,一旦在這些問題上存在異常甚至違法行為,“長沙市市長質(zhì)量獎”將被取消。為了更好地完善誠信體系建設(shè),長沙市人社局采取了一系列舉措。
拖欠農(nóng)民工工資,歷來備受社會關(guān)注。擁有一張實名制工資卡、按月領(lǐng)取工資,是許多背井離鄉(xiāng),辛勤勞作的農(nóng)民工的夢想。
刷臉進入公司
刷臉記錄成工資發(fā)放憑據(jù)
為了有效地解決這一問題,目前長沙市已開通了農(nóng)民工工資專用賬戶管理系統(tǒng),并實現(xiàn)與住建部門智能IC卡實名制管理系統(tǒng)、長沙市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化信息管理系統(tǒng)的對接。
▲農(nóng)民工挨個進入實名制通道,經(jīng)過人臉識別系統(tǒng)打卡后,進入施工現(xiàn)場。刷臉記錄將成為他們的工資發(fā)放憑據(jù)之一。
目前,包括湖南東方紅建設(shè)集團有限公司在內(nèi),全市共有三家建筑企業(yè)正在進行農(nóng)民實名制發(fā)放工資的試點工作。農(nóng)民工工資實名制的有效推進,不僅保證了農(nóng)民工的權(quán)利,同時也加大了人社部門對企業(yè)的誠信監(jiān)管力度。
試點農(nóng)民工工資實名制
農(nóng)民工定時收到工資
長沙部分項目通過建立建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工花名冊、實名制工資支付銀行卡和農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行按月代發(fā)農(nóng)民工工資等措施,實現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工用工實名制信息化管理,從而實現(xiàn)企業(yè)按月核算農(nóng)民工工作量、出勤天數(shù)、計算農(nóng)民工應(yīng)發(fā)工資,從源頭上規(guī)范用工管理和工資發(fā)放。
去年10月份,來自邵陽隆回,在外務(wù)工多年的肖柏鄉(xiāng)第一次收到了銀行給他發(fā)放的工資。肖柏鄉(xiāng)說,從來沒想到自己能和城市白領(lǐng)一樣,每月定時定點收到工資。
克扣農(nóng)民工工資將被拉黑
多部門聯(lián)合懲戒
對于拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件,克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資,經(jīng)人力資源社會保障部門責(zé)令改正卻拒不改正,以及存在其他重大違法行為的企業(yè),除按之前的相關(guān)規(guī)定將涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為移送公安機關(guān)外,還要納入“黑名單”,報送人民銀行、工商、住建等部門,并通過“信用長沙”、新聞媒體等依法依規(guī)向社會公布。
信用等級評為C級
將被納入重點監(jiān)管對象
與此同時,長沙市勞動保障監(jiān)察支隊還會根據(jù)書面審查企業(yè)資料、企業(yè)用人情況等進行等級評定,一旦被評定為C級,將被納入重點監(jiān)管對象。
無論是《關(guān)于建立長沙市治理拖欠農(nóng)名工工作問題長效機制的實施意見》的出臺,還是加強對失信企業(yè)以及個人的監(jiān)督力度。長沙市人社局正在正在通過一個個舉措,完善誠信體系建設(shè)。經(jīng)過十多年的建設(shè),長沙市人社局的誠信體系越織越密。
歷時十多年建設(shè)
誠信體系越織越密
經(jīng)過十來年的發(fā)展,長沙市人社局的誠信體系不僅覆蓋范圍越來越廣,制約的對象也越來越多。從最初對違法違規(guī)企業(yè)進行制約,擴大到目前對違法違規(guī)個人進行約束。
誠信體系可制約違法違規(guī)企業(yè)與個人
隨著長沙市人社局誠信體系的完善,人社部門將收集到的各類信息,及時反饋給相關(guān)部門或行業(yè),通過信息有效傳遞,擴大對失信企業(yè)的制約范圍。
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