10月27日，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)新世界廣場(chǎng)附近，一架直升機(jī)飛過，附近居民投訴直升機(jī)起降產(chǎn)生的噪 音嚴(yán)重?cái)_民。　　圖/記者曹偉    

“直升機(jī)一天來來回回地飛，居民不堪其擾�！�10月26日，長(zhǎng)沙樹木嶺有市民投訴稱，近日有直升機(jī)在新世界廣場(chǎng)寫字樓一平地上不停起降，起降過程造成的噪音對(duì)周圍居民產(chǎn)生影響，居民還質(zhì)疑此過程存在安全隱患。10月27日，瀟湘晨報(bào)記者核實(shí)到，此處起降的直升機(jī)為湖南萬佳惠商業(yè)連鎖有限責(zé)任公司租用。該公司一位負(fù)責(zé)人稱，近日全國(guó)秋季糖酒會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦，該公司租用了直升機(jī)用來接送供應(yīng)商，并已經(jīng)獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)，糖酒會(huì)結(jié)束后就不會(huì)再飛。

10月27日，記者來到居民反映問題所涉的停機(jī)坪。該停機(jī)坪位于新世界廣場(chǎng)一寫字樓三樓的一空中平臺(tái)�，F(xiàn)場(chǎng)停放了一輛有藍(lán)色噴漆的直升機(jī)。在空中平臺(tái)一側(cè)便是湖南萬佳惠商業(yè)連鎖有限責(zé)任公司的辦公地點(diǎn)。該公司一位李姓負(fù)責(zé)人介紹，直升機(jī)是他們從湖南華星通用航空有限公司租用，這幾天全國(guó)秋季糖酒會(huì)在長(zhǎng)沙舉行，他們特意租用了這輛直升機(jī)，25日起往返于公司和展會(huì)所在的長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心，用于接送公司的一些供應(yīng)商。等展會(huì)結(jié)束，他們就不再租用。

“這個(gè)需要提前半個(gè)月就報(bào)批，我們已經(jīng)報(bào)批了的�！比f佳惠商業(yè)公司工作人員還向記者提供了報(bào)批手續(xù)文件。這份軍區(qū)航管部門的函件顯示，航管部門同意華星通航公司的飛行航線為長(zhǎng)沙市開慧鎮(zhèn)-松雅湖-樹木嶺-長(zhǎng)沙市會(huì)展中心，飛行高度在真空300米以下，飛行時(shí)間為10月24日至11月30日，同時(shí)需服從管制部門的統(tǒng)一指揮和空中調(diào)配，飛行安全由華星通航公司負(fù)責(zé)。

華星通航公司一位現(xiàn)場(chǎng)工作人員表示，租用這種直升機(jī)費(fèi)用一般為10多萬元一天。

對(duì)于噪音擾民問題，華星通航公司工作人員稱，他們的直升機(jī)只在白天起降，而且除了預(yù)熱時(shí)間外，起飛只需要一分鐘左右，并不會(huì)造成長(zhǎng)時(shí)間噪音污染。對(duì)于停機(jī)坪的安全問題，監(jiān)管部門也沒有限制，但是該公司會(huì)自行評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)條件能否起降。

民航中南地區(qū)管理局將予以調(diào)查

雨花區(qū)環(huán)保監(jiān)管大隊(duì)工作表示，根據(jù)分工，施工噪音屬于城管部門管理，生活噪聲屬于城管和公安部門管理，工業(yè)噪聲屬于環(huán)保部門管理。直升機(jī)產(chǎn)生的噪音理應(yīng)屬于社會(huì)生活噪聲，應(yīng)該由公安部門或者城管部門進(jìn)行管理。長(zhǎng)沙市公安局110指揮中心工作人員表示，公安部門只負(fù)責(zé)管理休息時(shí)段的生活區(qū)噪音，此類問題應(yīng)向市政府12345熱線反映。

12345熱線平臺(tái)工作人員稱，他們尚不清楚此類問題具體由哪個(gè)部門管理，只能登記后由相關(guān)職能部門作出回復(fù)處理。記者同時(shí)將情況反映給中國(guó)民用航空中南地區(qū)管理局，該局工作人員表示將予以調(diào)查。

南京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)周建國(guó)教授此前接受媒體采訪時(shí)也表示，法律不可能把所有種類的噪音污染列舉出來，總會(huì)有新事物出現(xiàn)，因此，從監(jiān)管和執(zhí)法主體部門來看，只能從大類來看誰是責(zé)任主體。他認(rèn)為，就此事而論，應(yīng)由環(huán)保部門來管。