10月27日，長沙市雨花區(qū)新世界廣場附近，一架直升機飛過，附近居民投訴直升機起降產生的噪 音嚴重擾民�！　�圖/記者曹偉    

“直升機一天來來回回地飛，居民不堪其擾�！�10月26日，長沙樹木嶺有市民投訴稱，近日有直升機在新世界廣場寫字樓一平地上不停起降，起降過程造成的噪音對周圍居民產生影響，居民還質疑此過程存在安全隱患。10月27日，瀟湘晨報記者核實到，此處起降的直升機為湖南萬佳惠商業(yè)連鎖有限責任公司租用。該公司一位負責人稱，近日全國秋季糖酒會在長沙舉辦，該公司租用了直升機用來接送供應商，并已經獲得相關部門批準，糖酒會結束后就不會再飛。

10月27日，記者來到居民反映問題所涉的停機坪。該停機坪位于新世界廣場一寫字樓三樓的一空中平臺�，F(xiàn)場停放了一輛有藍色噴漆的直升機。在空中平臺一側便是湖南萬佳惠商業(yè)連鎖有限責任公司的辦公地點。該公司一位李姓負責人介紹，直升機是他們從湖南華星通用航空有限公司租用，這幾天全國秋季糖酒會在長沙舉行，他們特意租用了這輛直升機，25日起往返于公司和展會所在的長沙國際會展中心，用于接送公司的一些供應商。等展會結束，他們就不再租用。

“這個需要提前半個月就報批，我們已經報批了的�！比f佳惠商業(yè)公司工作人員還向記者提供了報批手續(xù)文件。這份軍區(qū)航管部門的函件顯示，航管部門同意華星通航公司的飛行航線為長沙市開慧鎮(zhèn)-松雅湖-樹木嶺-長沙市會展中心，飛行高度在真空300米以下，飛行時間為10月24日至11月30日，同時需服從管制部門的統(tǒng)一指揮和空中調配，飛行安全由華星通航公司負責。

華星通航公司一位現(xiàn)場工作人員表示，租用這種直升機費用一般為10多萬元一天。

對于噪音擾民問題，華星通航公司工作人員稱，他們的直升機只在白天起降，而且除了預熱時間外，起飛只需要一分鐘左右，并不會造成長時間噪音污染。對于停機坪的安全問題，監(jiān)管部門也沒有限制，但是該公司會自行評估現(xiàn)場條件能否起降。

民航中南地區(qū)管理局將予以調查

雨花區(qū)環(huán)保監(jiān)管大隊工作表示，根據(jù)分工，施工噪音屬于城管部門管理，生活噪聲屬于城管和公安部門管理，工業(yè)噪聲屬于環(huán)保部門管理。直升機產生的噪音理應屬于社會生活噪聲，應該由公安部門或者城管部門進行管理。長沙市公安局110指揮中心工作人員表示，公安部門只負責管理休息時段的生活區(qū)噪音，此類問題應向市政府12345熱線反映。

12345熱線平臺工作人員稱，他們尚不清楚此類問題具體由哪個部門管理，只能登記后由相關職能部門作出回復處理。記者同時將情況反映給中國民用航空中南地區(qū)管理局，該局工作人員表示將予以調查。

南京大學政府管理學院副院長周建國教授此前接受媒體采訪時也表示，法律不可能把所有種類的噪音污染列舉出來，總會有新事物出現(xiàn)，因此，從監(jiān)管和執(zhí)法主體部門來看，只能從大類來看誰是責任主體。他認為，就此事而論，應由環(huán)保部門來管。