市委十三屆六次全體會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議召開，胡衡華作工作報告，陳文浩出席

　　開啟新時代全面建設(shè)現(xiàn)代化長沙新征程 在推動高質(zhì)量發(fā)展中展示省會作為

　　審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神開啟新時代全面建設(shè)現(xiàn)代化長沙新征程的決定》

中共長沙市委十三屆六次全體會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議于昨、前兩日在長沙市會議中心舉行。長沙晚報記者 周柏平 攝

　　12月27日至28日，市委十三屆六次全體會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議召開。全會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和省委十一屆四次全會精神，以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)市委常委會今年以來的工作，審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神開啟新時代全面建設(shè)現(xiàn)代化長沙新征程的決定》（簡稱《決定》），分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。省委常委、市委書記胡衡華受市委常委會委托作工作報告，市委副書記、市長、湖南湘江新區(qū)黨工委書記陳文浩傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神并部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。

　　市委副書記徐宏源就《決定》（討論稿）作起草說明。市領(lǐng)導(dǎo)程水泉、文樹勛、張迎春、蔡亭英、鐘鋼、夏建平、付勝華、王忠斌、黎春秋、高山、舒行鋼、譚小平、張宏益等出席。

　　出席全會的市委委員應(yīng)到61人，實到57人；市委候補(bǔ)委員應(yīng)到7人，實到7人，符合規(guī)定人數(shù)。

　　會議認(rèn)為，今年以來，市委常委會總攬全局、協(xié)調(diào)各方，忠誠履職、奮發(fā)作為，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會、市第十三次黨代會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，迅速興起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、引領(lǐng)方向、指導(dǎo)實踐，奮力抗擊歷史罕見洪澇災(zāi)害，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，提升城市發(fā)展持續(xù)性和宜居性，發(fā)展社會主義民主政治、加強(qiáng)宣傳思想文化工作，扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善民生福祉，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，有力地推動了各項事業(yè)發(fā)展取得新成效，全會對此給予充分肯定。

　　會議強(qiáng)調(diào)，全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，開啟新時代全面建設(shè)現(xiàn)代化長沙新征程。全面建設(shè)現(xiàn)代化，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞“五位一體”總體布局，按照建設(shè)富饒美麗幸福新湖南總體部署，從加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、現(xiàn)代化治理格局、現(xiàn)代化宜居都市、現(xiàn)代化精神家園、現(xiàn)代化生態(tài)文明五個方面重點著力。全面建設(shè)現(xiàn)代化，要在提升發(fā)展理念、尊重發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展方式上更加奮發(fā)有為，重點把握好新時代我國社會主要矛盾的變化、以人民為中心的發(fā)展思想、新發(fā)展理念的落地落實、城市發(fā)展的一般規(guī)律。

　　會議明確2018年全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，著力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快建設(shè)國家智能制造中心、國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、國家交通物流中心，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，切實打好“三大攻堅戰(zhàn)”，引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化長沙的良好開局。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要以強(qiáng)烈的省會擔(dān)當(dāng)做好2018年經(jīng)濟(jì)工作，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展中展示長沙作為。要增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺，充分認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展的歷史必然，充分理解高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵，充分把握高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。要構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)體系，堅持從政治和全局高度謀劃發(fā)展，堅持強(qiáng)化省會意識和省會擔(dān)當(dāng)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅持抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。要落實推動高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)：

　　一要著力推動產(chǎn)業(yè)升級。落實省委、省政府“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”要求，緊緊盯住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個“牛鼻子”“命根子”，全力推動產(chǎn)業(yè)升級。向產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈高端聚焦、實體經(jīng)濟(jì)聚焦、園區(qū)提質(zhì)聚焦、營商環(huán)境聚焦。

　　二要著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。進(jìn)一步破除無效供給，推動化解過剩產(chǎn)能，為“騰籠換鳥”拓展空間。進(jìn)一步培育新動能，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，加快形成經(jīng)濟(jì)新增長點和發(fā)展新動能。進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)成本，進(jìn)一步落實減稅、降費、降低要素和物流成本等政策。進(jìn)一步構(gòu)建房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

　　三要著力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，充分認(rèn)識解決地方政府債務(wù)問題的重要性和緊迫性，守住不發(fā)生重大金融風(fēng)險的底線。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)實施能源、水、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度“雙控”，確保2020年長沙生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善；打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，用三年時間使空氣質(zhì)量大幅提升，持續(xù)推進(jìn)水、土壤污染防治行動，全面落實河長制、湖長制，確保“一江六河”共治取得新進(jìn)展。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面小康路上“一個不掉隊”，繼續(xù)支持龍山等深度貧困地區(qū)脫貧，展示省會擔(dān)當(dāng)。

　　四要著力培育創(chuàng)新生態(tài)。突出文化鼓勵創(chuàng)新，激發(fā)、鼓勵和保護(hù)一切有利于創(chuàng)新的想象力。突出金融支持創(chuàng)新，促進(jìn)科技與金融深度融合。突出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈條。突出人才支撐創(chuàng)新，在引進(jìn)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、體制優(yōu)化、服務(wù)保障等方面持續(xù)發(fā)力。突出政府服務(wù)創(chuàng)新，全方位為創(chuàng)新者、企業(yè)家、投資人提供服務(wù)。

　　五要著力提升城市品質(zhì)。以長株潭城市群為形態(tài)提升規(guī)劃設(shè)計，把智慧城市、海綿城市、生態(tài)城市、人文城市等理念貫穿到城市總體規(guī)劃修編中，把行人優(yōu)先、公交優(yōu)先、自行車優(yōu)先和兒童友好城市等理念貫徹到城市設(shè)計中，讓城市充分體現(xiàn)人性化、人情味、人文精神，進(jìn)一步加強(qiáng)與株洲、湘潭的基礎(chǔ)設(shè)施對接、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展、環(huán)境協(xié)同治理和公共服務(wù)融合。以戰(zhàn)略平臺和重點片區(qū)為支撐提升功能，用新理念、新機(jī)制加快建設(shè)湘江新區(qū)，精心打造岳麓山國家大學(xué)科技城、高鐵會展新城、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、湖南金融中心、南部片區(qū)等重點片區(qū)。以生態(tài)人文建設(shè)為著力點提升城市品位，保持“留白增綠”定力，持續(xù)推進(jìn)“四增兩減”，進(jìn)一步放大“山水洲城”格局。推進(jìn)傳承長沙記憶的文化景觀工程，打造一批承載精神記憶的歷史文化街區(qū)、歷史步道、建筑群落。以社區(qū)治理為抓手提升城市宜居性，以“繡花”功夫推進(jìn)城市精細(xì)化、智能化、人性化管理，實施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動，打造智慧政務(wù)、智慧出行、智慧社區(qū)。

　　六要著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)，以“廁所革命”引領(lǐng)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境全面改善。深化農(nóng)村行政管理體制改革，筑牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)，健全鄉(xiāng)村治理體系。大力培育鄉(xiāng)村人才，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

　　七要著力深化新時代改革開放。推動重點領(lǐng)域改革突破，在全面落實中央、省委全面深化改革部署的同時，重點在機(jī)構(gòu)改革、“放管服”改革、園區(qū)體制改革、城市基層治理改革以及創(chuàng)新生態(tài)改革等方面發(fā)力。推動形成全方位開放格局，深度融入“一帶一路”建設(shè)，主動對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深化與國內(nèi)外友好城市的交流合作。打造開放平臺，以湖南湘江新區(qū)、東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊為依托，統(tǒng)籌推進(jìn)空港、水港、陸港建設(shè)，大力發(fā)展國際貨運(yùn)、“湘歐快線”、國際水運(yùn)，強(qiáng)化口岸、綜保區(qū)、園區(qū)等各類平臺支撐作用。

　　八要著力保障和改善民生。提升社會保障水平，提高就業(yè)質(zhì)量和居民收入水平；繼續(xù)實施全民參保登記計劃，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全民基本醫(yī)保，加強(qiáng)住房保障，繼續(xù)鼓勵社會資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。提升基本公共服務(wù)水平，增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力，進(jìn)一步解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等問題，解決嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題，解決“看病難、看病貴”問題。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，堅持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以強(qiáng)烈的“四個意識”抓經(jīng)濟(jì)工作，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央和省委對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，進(jìn)一步強(qiáng)化省會意識、省會擔(dān)當(dāng)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中率先引領(lǐng)示范。要以精準(zhǔn)的舉措抓經(jīng)濟(jì)工作，提升發(fā)展理念，堅持按規(guī)律辦事，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、城市發(fā)展規(guī)律、鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，善于從解決“痛點”和難點問題入手，提升全要素生產(chǎn)率。以過硬的本領(lǐng)抓經(jīng)濟(jì)工作，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)，經(jīng)常思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、風(fēng)險防控、民生改善等重大問題。要以實干的作風(fēng)抓經(jīng)濟(jì)工作，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，推動工作落實，進(jìn)一步錘煉干事的好作風(fēng)，實施機(jī)關(guān)“效能革命”，整治表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，完善有部署、有督辦、有跟蹤、有問責(zé)的工作鏈，把馬上辦和釘釘子精神落實到方方面面，確保每項工作畫句號。

　　會議強(qiáng)調(diào)，全市上下要堅定不移貫徹市委十三屆六次全體會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神。在提高政治站位中狠抓落實，把黨中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署落實到行動上，變?yōu)榉�合長沙實際的創(chuàng)造性實踐。在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念中狠抓落實，對標(biāo)五大發(fā)展理念，堅決糾正不適應(yīng)、不符合甚至相違背的認(rèn)識、做法和行為。在改進(jìn)方式方法中狠抓落實，按照高質(zhì)量發(fā)展要求推進(jìn)工作。要立說立行推進(jìn)重點工作，把強(qiáng)化省會意識和省會擔(dān)當(dāng)落實到行動上，做到認(rèn)識到位，看問題、謀發(fā)展、抓工作從省會的角度來考慮；做到主動作為，主動引領(lǐng)長株潭一體化，主動服務(wù)中央駐長單位、省直部門和全省各市州工作，主動推動高質(zhì)量發(fā)展。要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提上重要議事日程，把防范化解金融風(fēng)險工作抓緊落實，集中精力把“兩會”開好。當(dāng)前，要扎扎實實抓好當(dāng)前工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，用心做好關(guān)心困難群眾生活工作，切實保障節(jié)日市場供應(yīng)和春運(yùn)工作，確�！皟晒�(jié)”風(fēng)清氣正。