長沙市第十四屆人大常委會第十五次會議近日通過《關(guān)于加快推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的決議》，決定加快推進(jìn)長沙基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，切實解決群眾“看病難、看病貴”問題。

　　自去年啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動以來，長沙市在房屋設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、人才隊伍建設(shè)等方面加大投入、創(chuàng)新舉措，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生服務(wù)能力得到顯著提升，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診人數(shù)、住院人數(shù)較2010年分別上升53.98%和47.08%�！靶〔〔怀鲟l(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)格局已具雛形。

　　硬件更完備

　　“在縣醫(yī)院住院一天，床位費(fèi)70多塊，盒飯15塊一個；現(xiàn)在住鎮(zhèn)衛(wèi)生院，一天床位費(fèi)只要16塊，食堂6塊錢一餐，條件不比縣里差。”11月14日，正在寧鄉(xiāng)縣歷經(jīng)鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的葉太存心里十分踏實。

　　一年前，歷經(jīng)鋪鎮(zhèn)的居民住院可沒這么方便。歷經(jīng)鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長劉云飛回憶：“以前這里條件很差，只有一棟658平方米的老舊公衛(wèi)樓，整家衛(wèi)生院一年的收入只有幾萬元。有段時間全院沒有一名護(hù)士，我只能自己上陣給病人打針�！�

　　“三年行動啟動后，縣財政撥出3000萬元用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。”寧鄉(xiāng)縣衛(wèi)生局局長喻國軍介紹，“去年新建或整體改造了3家衛(wèi)生院，均已投入使用。”改造后的歷經(jīng)鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院煥然一新，擁有一棟三層、1958平方米的門診住院綜合樓和一個118平方米的食堂，病房均為帶獨(dú)立衛(wèi)生間的標(biāo)準(zhǔn)雙人間。

　　三年行動中，長沙市級財政共安排9000萬元用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣級財政按不少于1∶2的比例配套。截至目前，該市新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院52個、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心36個、村衛(wèi)生室841個，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率已達(dá)85%以上，基層“1530”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈（城市居民步行15分鐘、農(nóng)村居民步行30分鐘可到達(dá)最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)）初步形成。

　　隊伍更專業(yè)

　　11月7日下午5點半，岳麓區(qū)望月湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心里，20多名護(hù)士都沒有下班，她們在護(hù)理部主管李蘭的組織下，進(jìn)行每月一次的“三基”理論考試。

　　李蘭是“手牽手”幫扶工程中，長沙市第四醫(yī)院派駐到望月湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的專家，來這里工作已有一年多�！皠倎頃r，我發(fā)現(xiàn)病房整理、藥物擺放、治療室陳列等均存在不規(guī)范現(xiàn)象，護(hù)士們的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)態(tài)度也參差不齊，于是嚴(yán)格按照四醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改�，F(xiàn)在各方面水平都大幅度提升，從四醫(yī)院轉(zhuǎn)診下來的病人也不會感到有什么落差�！�

　　“手牽手”幫扶工程是長沙市加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊伍建設(shè)的一項重要舉措�！岸�級以上公立醫(yī)院與全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立‘結(jié)對子’幫扶的合作關(guān)系，實施分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等制度�！遍L沙市衛(wèi)生局局長郭塨介紹，“上級醫(yī)院定期派遣專業(yè)人員到基層衛(wèi)生院坐診查房、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、推廣適宜技術(shù)，并承擔(dān)基層衛(wèi)技人員的培訓(xùn)、進(jìn)修等任務(wù)。”

　　此外，該市還通過招聘、培訓(xùn)、返聘、下派等方式充實基層人才隊伍，并通過評選和獎勵“鄉(xiāng)村名醫(yī)”等措施，激勵人才留在基層。截至目前，該市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有大專以上學(xué)歷人員近6000人，較2010年增長30.2%，占在崗人員總數(shù)的60%以上；中、高級職稱人員1500人，較2010年增長48.2%。全市城鄉(xiāng)居民對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)滿意度已由原來不到70%上升至90%以上。