長沙市第十四屆人大常委會第十五次會議近日通過《關于加快推進基層衛(wèi)生服務能力建設的決議》，決定加快推進長沙基層衛(wèi)生服務能力建設，切實解決群眾“看病難、看病貴”問題。

　　自去年啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設三年行動以來，長沙市在房屋設施、醫(yī)療設備、人才隊伍建設等方面加大投入、創(chuàng)新舉措，基層醫(yī)療機構的衛(wèi)生服務能力得到顯著提升，基層醫(yī)療機構門診人數、住院人數較2010年分別上升53.98%和47.08%�！靶〔〔怀鲟l(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)格局已具雛形。

　　硬件更完備

　　“在縣醫(yī)院住院一天，床位費70多塊，盒飯15塊一個；現在住鎮(zhèn)衛(wèi)生院，一天床位費只要16塊，食堂6塊錢一餐，條件不比縣里差�！�11月14日，正在寧鄉(xiāng)縣歷經鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的葉太存心里十分踏實。

　　一年前，歷經鋪鎮(zhèn)的居民住院可沒這么方便。歷經鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長劉云飛回憶：“以前這里條件很差，只有一棟658平方米的老舊公衛(wèi)樓，整家衛(wèi)生院一年的收入只有幾萬元。有段時間全院沒有一名護士，我只能自己上陣給病人打針�！�

　　“三年行動啟動后，縣財政撥出3000萬元用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設�！睂庎l(xiāng)縣衛(wèi)生局局長喻國軍介紹，“去年新建或整體改造了3家衛(wèi)生院，均已投入使用。”改造后的歷經鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院煥然一新，擁有一棟三層、1958平方米的門診住院綜合樓和一個118平方米的食堂，病房均為帶獨立衛(wèi)生間的標準雙人間。

　　三年行動中，長沙市級財政共安排9000萬元用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，縣級財政按不少于1∶2的比例配套。截至目前，該市新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院52個、標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心36個、村衛(wèi)生室841個，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設率已達85%以上，基層“1530”醫(yī)療衛(wèi)生服務圈（城市居民步行15分鐘、農村居民步行30分鐘可到達最近的醫(yī)療機構就醫(yī)）初步形成。

　　隊伍更專業(yè)

　　11月7日下午5點半，岳麓區(qū)望月湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心里，20多名護士都沒有下班，她們在護理部主管李蘭的組織下，進行每月一次的“三基”理論考試。

　　李蘭是“手牽手”幫扶工程中，長沙市第四醫(yī)院派駐到望月湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心的專家，來這里工作已有一年多�！皠倎頃r，我發(fā)現病房整理、藥物擺放、治療室陳列等均存在不規(guī)范現象，護士們的專業(yè)技術和服務態(tài)度也參差不齊，于是嚴格按照四醫(yī)院的標準進行整改�，F在各方面水平都大幅度提升，從四醫(yī)院轉診下來的病人也不會感到有什么落差。”

　　“手牽手”幫扶工程是長沙市加強基層醫(yī)療機構人才隊伍建設的一項重要舉措�！岸�級以上公立醫(yī)院與全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立‘結對子’幫扶的合作關系，實施分級診療、雙向轉診等制度�！遍L沙市衛(wèi)生局局長郭塨介紹，“上級醫(yī)院定期派遣專業(yè)人員到基層衛(wèi)生院坐診查房、業(yè)務指導、推廣適宜技術，并承擔基層衛(wèi)技人員的培訓、進修等任務�！�

　　此外，該市還通過招聘、培訓、返聘、下派等方式充實基層人才隊伍，并通過評選和獎勵“鄉(xiāng)村名醫(yī)”等措施，激勵人才留在基層。截至目前，該市基層醫(yī)療機構有大專以上學歷人員近6000人，較2010年增長30.2%，占在崗人員總數的60%以上；中、高級職稱人員1500人，較2010年增長48.2%。全市城鄉(xiāng)居民對基層醫(yī)療機構服務滿意度已由原來不到70%上升至90%以上。