(長沙海關召開新聞發(fā)布會,通報長沙海關啟動長江經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化改革情況。)
長沙海關今天召開的新聞發(fā)布會透露,12月1日起,長江經(jīng)濟帶9省2市的上海、南京、杭州、寧波、合肥、南昌、武漢、長沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關12個直屬海關全面啟動長江經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化改革。
今年9月22日,“長三角”3省1市的上海、南京、杭州、寧波、合肥海關5海關率先啟動了長江經(jīng)濟帶海關第一輪區(qū)域通關一體化改革試點。5個海關通關一體化改革試點運行平穩(wěn),便利了企業(yè)進出口貨物通關,促進了貿(mào)易效益,得到了廣大企業(yè)的一致好評,取得了良好社會效益。在此基礎上,海關總署決定啟動長江經(jīng)濟帶海關第二輪區(qū)域通關一體化改革,將改革措施推廣到包括長沙在內(nèi)的長江經(jīng)濟帶的12個海關。通過本輪的通關一體化改革,將海關制度創(chuàng)新的紅利輻射到整個長江經(jīng)濟帶區(qū)域,服務于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。
長沙海關監(jiān)管通關處負責人表示,長江經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化改革是改革開放以來中國海關通關業(yè)務管理的一次深刻的變革,具有劃時代的意義,通過區(qū)域通關一體化改革,建立區(qū)域通關中心,打造統(tǒng)一的申報平臺、風險防控平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺(簡稱“一中心、四平臺”),破除海關管理原有的區(qū)域界限,對長江經(jīng)濟帶海關的通關監(jiān)管與服務實施優(yōu)勢集成、資源整合、專業(yè)分工,執(zhí)法統(tǒng)一,實現(xiàn)“12海關如同一關”通關管理效果。
海關實施長江經(jīng)濟帶通關一體化改革,將有利于推進長江經(jīng)濟帶區(qū)域外貿(mào)生產(chǎn)要素的跨區(qū)域自由流轉,強化中、東、西部的相互支撐,更好的促進長江經(jīng)濟帶區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展,給我省進出口企業(yè)帶來通關的更加便利。
區(qū)域通關一體化改革后,區(qū)域內(nèi)企業(yè)可以自主選擇報關納稅、貨物驗放地點。以一家長沙企業(yè)為例,如要從上海口岸進口貨物,按改革前的做法要么在上海辦理口岸清關手續(xù),要么辦理轉關手續(xù),使用海關監(jiān)管車輛運輸,要么具備“屬報口放”或“屬報屬放”的資質,按屬地申報方式報關;實施區(qū)域通關一體化改革后,企業(yè)無需辦理“屬報”資質審批,就可以在長沙海關辦理申報手續(xù),長沙海關放行后直接到口岸提取貨物,也無需用監(jiān)管車輛辦理轉關。
允許代理報關企業(yè)“一地注冊、多地報關”。湖南的代理報關企業(yè),在本地注冊后,可在區(qū)域內(nèi)12海關的任一海關辦理進出口報關手續(xù)。
允許許可證件證面簽注口岸為長江經(jīng)濟帶任一口岸的貨物,在區(qū)域任一海關辦理申報驗放手續(xù)。例如,許可證簽注口岸為長沙關區(qū)的,按照改革以前的做法只能在長沙報關,而區(qū)域通關一體化改革后可以在區(qū)域內(nèi)其他海關報關,許可證數(shù)據(jù)可以正常核銷。
區(qū)域通關一體化改革后,長江經(jīng)濟帶12個海關之間將互認商品預歸類、價格預審核、原產(chǎn)地預確定和許可證件、歸類、價格等專業(yè)認定結果以及暫時進出境等行政許可決定;通關管理系統(tǒng)完善后,在銀行總擔保及匯總征稅項目基礎上,企業(yè)的一份稅款保函還可在各海關間互相通用。
長江經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化改革,將構建一條自西向東橫跨中國中東西部區(qū)域海關通關一體化走廊,開辟一條手續(xù)更加便捷、運轉更加高效、執(zhí)法更加統(tǒng)一、成本更加低廉的進出口貿(mào)易新通道。
據(jù)長沙海關統(tǒng)計,2013年在湖南省辦理進出口業(yè)務2064家企業(yè)中,在長沙海關辦理通關手續(xù)在上海實際進出境貨物的報關單占比達41.79%,長江經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化改革的實施,將極大提升湖南省進出口企業(yè)的競爭力,促進湖南開放型經(jīng)濟的快速發(fā)展。
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