(長沙海關(guān)召開新聞發(fā)布會，通報長沙海關(guān)啟動長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革情況。)

　　長沙海關(guān)今天召開的新聞發(fā)布會透露，12月1日起，長江經(jīng)濟帶9省2市的上海、南京、杭州、寧波、合肥、南昌、武漢、長沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關(guān)12個直屬海關(guān)全面啟動長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。

　　今年9月22日，“長三角”3省1市的上海、南京、杭州、寧波、合肥海關(guān)5海關(guān)率先啟動了長江經(jīng)濟帶海關(guān)第一輪區(qū)域通關(guān)一體化改革試點。5個海關(guān)通關(guān)一體化改革試點運行平穩(wěn)，便利了企業(yè)進出口貨物通關(guān)，促進了貿(mào)易效益，得到了廣大企業(yè)的一致好評，取得了良好社會效益。在此基礎(chǔ)上，海關(guān)總署決定啟動長江經(jīng)濟帶海關(guān)第二輪區(qū)域通關(guān)一體化改革，將改革措施推廣到包括長沙在內(nèi)的長江經(jīng)濟帶的12個海關(guān)。通過本輪的通關(guān)一體化改革，將海關(guān)制度創(chuàng)新的紅利輻射到整個長江經(jīng)濟帶區(qū)域，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　長沙海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處負責(zé)人表示，長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革是改革開放以來中國海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)管理的一次深刻的變革，具有劃時代的意義，通過區(qū)域通關(guān)一體化改革，建立區(qū)域通關(guān)中心，打造統(tǒng)一的申報平臺、風(fēng)險防控平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺（簡稱“一中心、四平臺”），破除海關(guān)管理原有的區(qū)域界限，對長江經(jīng)濟帶海關(guān)的通關(guān)監(jiān)管與服務(wù)實施優(yōu)勢集成、資源整合、專業(yè)分工，執(zhí)法統(tǒng)一，實現(xiàn)“12海關(guān)如同一關(guān)”通關(guān)管理效果。

　　海關(guān)實施長江經(jīng)濟帶通關(guān)一體化改革，將有利于推進長江經(jīng)濟帶區(qū)域外貿(mào)生產(chǎn)要素的跨區(qū)域自由流轉(zhuǎn)，強化中、東、西部的相互支撐，更好的促進長江經(jīng)濟帶區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，給我省進出口企業(yè)帶來通關(guān)的更加便利。

　　區(qū)域通關(guān)一體化改革后，區(qū)域內(nèi)企業(yè)可以自主選擇報關(guān)納稅、貨物驗放地點。以一家長沙企業(yè)為例，如要從上海口岸進口貨物，按改革前的做法要么在上海辦理口岸清關(guān)手續(xù)，要么辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，使用海關(guān)監(jiān)管車輛運輸，要么具備“屬報口放”或“屬報屬放”的資質(zhì)，按屬地申報方式報關(guān)；實施區(qū)域通關(guān)一體化改革后，企業(yè)無需辦理“屬報”資質(zhì)審批，就可以在長沙海關(guān)辦理申報手續(xù)，長沙海關(guān)放行后直接到口岸提取貨物，也無需用監(jiān)管車輛辦理轉(zhuǎn)關(guān)。

　　允許代理報關(guān)企業(yè)“一地注冊、多地報關(guān)”。湖南的代理報關(guān)企業(yè)，在本地注冊后，可在區(qū)域內(nèi)12海關(guān)的任一海關(guān)辦理進出口報關(guān)手續(xù)。

　　允許許可證件證面簽注口岸為長江經(jīng)濟帶任一口岸的貨物，在區(qū)域任一海關(guān)辦理申報驗放手續(xù)。例如，許可證簽注口岸為長沙關(guān)區(qū)的，按照改革以前的做法只能在長沙報關(guān)，而區(qū)域通關(guān)一體化改革后可以在區(qū)域內(nèi)其他海關(guān)報關(guān)，許可證數(shù)據(jù)可以正常核銷。

　　區(qū)域通關(guān)一體化改革后，長江經(jīng)濟帶12個海關(guān)之間將互認(rèn)商品預(yù)歸類、價格預(yù)審核、原產(chǎn)地預(yù)確定和許可證件、歸類、價格等專業(yè)認(rèn)定結(jié)果以及暫時進出境等行政許可決定；通關(guān)管理系統(tǒng)完善后，在銀行總擔(dān)保及匯總征稅項目基礎(chǔ)上，企業(yè)的一份稅款保函還可在各海關(guān)間互相通用。

　　長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，將構(gòu)建一條自西向東橫跨中國中東西部區(qū)域海關(guān)通關(guān)一體化走廊，開辟一條手續(xù)更加便捷、運轉(zhuǎn)更加高效、執(zhí)法更加統(tǒng)一、成本更加低廉的進出口貿(mào)易新通道。

　　據(jù)長沙海關(guān)統(tǒng)計，2013年在湖南省辦理進出口業(yè)務(wù)2064家企業(yè)中，在長沙海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)在上海實際進出境貨物的報關(guān)單占比達41.79%，長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的實施，將極大提升湖南省進出口企業(yè)的競爭力，促進湖南開放型經(jīng)濟的快速發(fā)展。