1、長沙市從什么時候開始實施建筑業(yè)工傷保險工作？

在2008年以瀏陽市為試點推行建筑業(yè)工傷保險的基礎(chǔ)上，2010年，長沙市人社局與市住建委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步做好建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險工作的通知》（長人社發(fā)〔2010〕10號），開始在全市范圍內(nèi)實施建筑業(yè)工傷保險工作。

2、長沙市推行建筑業(yè)工傷保險在全國范圍造成了什么樣的影響？

在全國率先探索了“按建設(shè)項目參保，按造價基數(shù)繳費，按施工范圍覆蓋”的全新參保覆蓋模式，被全國政協(xié)、人社部領(lǐng)導譽為“長沙模式”，并多次在全國性會議上介紹經(jīng)驗，為人社部、住建部、安監(jiān)總局、全國總工會《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)〔2014〕103號）文件的出臺提供重要參考。

3、2010年建筑業(yè)工傷保險政策出臺后取得了怎樣的工作成效？

文件執(zhí)行至今，建筑業(yè)工傷保險以其低費率、高補償?shù)恼�策�?yōu)勢和分散工傷風險、分擔工傷費用的顯著功能備受建筑業(yè)企業(yè)的青睞。據(jù)統(tǒng)計，長沙市目前參加工傷保險的建設(shè)項目累計超過8000個，受到工傷保險保障的務(wù)工人員年均穩(wěn)定在30萬人以上，享受工傷保險待遇的務(wù)工人員近萬人次，住建領(lǐng)域新開工建設(shè)項目的工傷保險參保率達100%。

4、相較于2010年舊版文件，升級后的建筑業(yè)工傷保險政策有哪些不同？

主要實現(xiàn)了領(lǐng)域全覆蓋、建立三聯(lián)動機制兩大重要突破，并在十二個方面進行了服務(wù)創(chuàng)新升級。

5、新文件中建筑業(yè)工傷保險領(lǐng)域全覆蓋指的是？

將交通運輸和水利領(lǐng)域的建設(shè)項目納入了參保范圍，同時規(guī)定鐵路、機場、能源、通信等領(lǐng)域的建設(shè)項目參照執(zhí)行，實現(xiàn)了我市建筑業(yè)工傷保險政策全覆蓋。

6、什么是建筑業(yè)工傷保險三聯(lián)動長效機制？

這是建筑業(yè)工傷保險升級版文件的最大亮點。在全國首次建立農(nóng)民工勞動報酬保證金、工傷保險、開工手續(xù)三聯(lián)動長效機制。要求建設(shè)項目先參保，再辦理開工手續(xù)，參保需提供勞動報酬保證金相關(guān)資料，未按規(guī)定交存勞動報酬保證金的將上浮工傷保險費率，確保建筑業(yè)農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益、工傷保險權(quán)益雙落實，從制度上解決了對于建筑業(yè)農(nóng)民工群體最為緊要的兩大權(quán)益保障問題。

7、新文件將會在哪些方面進行服務(wù)創(chuàng)新升級，確保建筑業(yè)工傷保險順利開展？

主要在以下12個方面進行服務(wù)創(chuàng)新升級：

（1）針對大型、超大型建設(shè)項目推出了分期繳納工傷保險費的措施。

（2）針對因故未開工且終止施工的建設(shè)項目明確了工傷保險退費渠道。

（3）全面推行了費率浮動機制，根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)的工傷事故，工傷預防，信用資格等情況對其工傷保險項目繳費費率實行浮動管理。

（4）分別從時間、內(nèi)容和人群三個維度規(guī)定了建設(shè)項目工傷保險的覆蓋范圍，明確了權(quán)責邊界。

（5）完善了動態(tài)實名制管理，實行務(wù)工人員花名冊網(wǎng)絡(luò)備案，提高工傷事故調(diào)查效率。

（6）對事實清楚、證據(jù)充分、資料齊全的生產(chǎn)性事故提出了快捷進行工傷認定的要求。

（7）對臥床不起、行動不便的工傷人員將提供勞動能力上門鑒定服務(wù)。

（8）明確了對符合條件的工傷務(wù)工人員可按“小工傷”政策快速處理。

（9）提出了免費制作工傷保險公示欄等工傷預防宣傳培訓的相關(guān)要求，將更多工作做在事故發(fā)生前。

（10）著力推廣社�？ǎ�逐步將社會保障卡作為參加工傷保險，記錄安全培訓和享受工傷保險待遇的憑證。

（11）推行工傷保險專管員制度，由專人落實務(wù)工人員的工傷保險權(quán)益。

（12）要求建立網(wǎng)絡(luò)平臺專用窗口用于下載辦事資料，報備更新花名冊，工傷事故報案等手續(xù)的辦理。