強力推進掃黑除惡專項斗爭、組建專門力量打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、快偵快破涉企重點案件、運行“便民服務(wù)”智慧警務(wù)平臺……5月23日,長沙市公安局舉行“法治公安 平安長沙”系列新聞發(fā)布活動啟動式暨首場新聞發(fā)布會,宣布正式推出“服務(wù)經(jīng)濟社會民生發(fā)展二十條措施”,這些措施涵蓋公安機關(guān)偵破打擊、治安防控、窗口服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)管理、執(zhí)法監(jiān)督等多個方面,自發(fā)布之日起實施。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
長沙市政府副秘書長、市政府辦公廳主任蔣集政,市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長車麗華,市公安局黨委委員、副局長韋樹恒,市優(yōu)化辦主任申潔出席發(fā)布會。
長沙市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長車麗華發(fā)布新聞
“這二十條措施的出臺,是長沙公安機關(guān)堅持‘以人民為中心’發(fā)展思想,充分運用法治思維、法治方式和法律手段服務(wù)經(jīng)濟社會民生發(fā)展的具體體現(xiàn)!笔泄簿贮h委副書記、常務(wù)副局長車麗華在會上發(fā)布新聞,并對‘二十條措施’進行了解讀。他表示,這些措施出臺前,廣泛征求了省會專家學(xué)者、企業(yè)家代表、法律界和新聞界人士的意見和建議,并經(jīng)過了多次修改完善,目的就是使這些措施能夠更好地服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民群眾需要,使公安工作更好地滿足人民群眾對社會平安、公平正義、公共服務(wù)等方面的新要求、新期待。
將組建打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪專門力量
近三年來,長沙公安機關(guān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)類犯罪的受立案數(shù)量、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)均呈逐年上升趨勢。針對這一情況,目前,長沙市公安局正在籌建專門的知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查部門,強化專業(yè)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件進行集中辦理,不斷提高公安機關(guān)打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪的專業(yè)度和精準(zhǔn)度。同時,長沙警方還將強力推進掃黑除惡專項斗爭、集中打擊重點領(lǐng)域突出犯罪、快偵快破涉企重點案件、依法打擊危害食品藥品環(huán)境安全違法犯罪,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
打造“便民服務(wù)”智慧警務(wù)平臺
長沙市公安局大基礎(chǔ)服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人介紹,市公安局目前正在全力打造“便民服務(wù)”智慧警務(wù)平臺,該平臺按照“統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一評價”理念,采取“預(yù)約服務(wù)”“掃碼支付”“免費照相”等措施,開辟方便企業(yè)和群眾“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的“綠色通道”。
除了以上措施,長沙公安機關(guān)還將積極推行“一站式”辦理、推動“放管服”落地、推進“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”服務(wù)和細化“人才新政”公安配套服務(wù),向市民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效公安服務(wù)。
“虛擬警察”24小時網(wǎng)上巡查
隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全也成為人們關(guān)注的熱點話題。為加強互聯(lián)網(wǎng)安全管理,長沙警方將充分利用網(wǎng)警的專業(yè)警種優(yōu)勢,加強網(wǎng)絡(luò)安全巡查執(zhí)法,設(shè)立網(wǎng)安警務(wù)室,指導(dǎo)技術(shù)防護、應(yīng)急處置工作,防止黑客攻擊和網(wǎng)絡(luò)安全事故。還將設(shè)立“報警崗?fù)ぁ焙汀疤摂M警察”,24小時開展巡查,隨時受理網(wǎng)上報警、求助。定期向社會通報當(dāng)前計算機病毒疫情狀況,并提出防范查殺計算機病毒的措施和辦法。今天的發(fā)布會,長沙市公安局還正式啟動了“法治公安 平安長沙”系列新聞發(fā)布活動,并將通過這一宣傳平臺,每月發(fā)布、通報公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會民生發(fā)展的警情案情、警務(wù)措施、執(zhí)法動態(tài)等信息,及時發(fā)現(xiàn)、發(fā)布苗頭性、傾向性、系統(tǒng)性違法犯罪風(fēng)險隱患,有針對性地向市民群眾提出預(yù)測預(yù)警預(yù)防意見和建議。
“‘二十條措施’是長沙警方深入貫徹黨的十九大精神、努力為長沙經(jīng)濟社會民生發(fā)展創(chuàng)造一流環(huán)境的重要舉措!避圎惾A表示,市公安局還將不斷創(chuàng)新理念、完善措施,爭取在公安工作更多領(lǐng)域探索服務(wù)經(jīng)濟社會民生發(fā)展的新舉措,為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻!
《長沙市公安局服務(wù)經(jīng)濟社會民生發(fā)展二十條措施》具體內(nèi)容
一、突出打擊重點
1、強力推進掃黑除惡專項斗爭。牢固樹立以人民為中心發(fā)展思想,聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,堅持出重拳,嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,堅決掃除黑惡勢力滋生的土壤。
2、集中打擊重點領(lǐng)域突出犯罪。堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊涉毒、涉黃、涉賭、涉槍、涉恐、涉盜搶騙以及電信詐騙、非法傳銷、非法經(jīng)營、非法集資等突出犯罪,營造良好社會治安環(huán)境。
3、加大打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪力度。組建打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查專門力量,建立知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法長效機制,進一步縱深推進打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、侵占股權(quán)及其他經(jīng)濟權(quán)益的違法犯罪行為。
4、快偵快破涉企重點案件。依法打擊聚眾滋事、威脅恐嚇、強攬工程、強買強賣、強行阻工等危害企業(yè)的違法犯罪行為,重點整治產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)周邊突出治安問題,快偵快破侵害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全發(fā)展等重點案件,切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
5、依法打擊危害食品藥品環(huán)境安全違法犯罪。打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、有毒、有害食品、藥品犯罪,打擊污染環(huán)境犯罪,打贏長沙“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,保護“藍天碧水凈土”,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法
6、準(zhǔn)確適用法律。依法嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟犯罪與經(jīng)濟糾紛、違法所得與合法收入、違法犯罪與不正當(dāng)經(jīng)濟活動、有罪與無罪、此罪與彼罪、個人犯罪與單位犯罪等界限,準(zhǔn)確適用法律。重大復(fù)雜疑難案件,做到集體議案,精準(zhǔn)定性。
7、慎用強制措施。偵辦涉企違法犯罪案件嚴(yán)把受理立案審查關(guān)、偵查措施審核關(guān)以及風(fēng)險隱患評估關(guān),依法慎用強制性措施,充分運用“法治思維、法治方式”執(zhí)法辦案,切實做到政治效果、法律效果、社會效果和經(jīng)濟效果的有機統(tǒng)一。
8、規(guī)范涉案財物管理。嚴(yán)禁未履行事先審批程序,對企業(yè)越權(quán)檢查,違規(guī)執(zhí)法。嚴(yán)禁超期限、超標(biāo)的、超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案財物,依法依規(guī)及時處置涉案財物。嚴(yán)禁利益驅(qū)動執(zhí)法辦案。
三、提升警務(wù)效能
9、推行“一站式”辦理。將公安機關(guān)對外辦理的審批和許可業(yè)務(wù),納入政務(wù)中心或便民大廳,實行“一站式”便民辦理,做到“一站式”集中辦結(jié)。
10、推動“放管服”落地。落實市委市政府“兩集中、兩到位”改革,公開服務(wù)事項,規(guī)范辦理流程,簡化辦理程序,縮短辦理時限,提高工作效率,做到“一次性”告知、“一次性”辦結(jié)。
11、運行“便民服務(wù)”智慧警務(wù)平臺。按照“統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一評價”理念,采取“預(yù)約服務(wù)”“掃碼支付”“免費照相”等措施,開辟方便企業(yè)和群眾“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的“綠色通道”,有效提升公安110與政府12345聯(lián)動服務(wù)效能。對20人以上辦理居住證和30臺以上車輛辦理機動車牌證的企業(yè)和團體,由派出所、車管所集中預(yù)約、統(tǒng)一辦理。
12、推進“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)”服務(wù)。整合公共服務(wù)事項,選取高頻次服務(wù)項目,建設(shè)指尖便民微警務(wù),實行實名注冊“一網(wǎng)認(rèn)”、預(yù)約查詢“一網(wǎng)知”、證照申請“一網(wǎng)辦”、收費繳費“一網(wǎng)通”等全天候、全流程網(wǎng)上服務(wù)。
13、細化“人才新政”公安配套服務(wù)。落實“湖南芙蓉人才行動計劃”“長沙人才新政22條”等省市人才政策,配套制定人才落戶、服務(wù)企業(yè)等細化措施,提供優(yōu)質(zhì)高效公安服務(wù)。
四、拓展創(chuàng)新服務(wù)
14、打造“法治公安平安長沙”警務(wù)宣傳平臺。適時發(fā)布、通報公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會民生發(fā)展的警情案情、警務(wù)措施、執(zhí)法動態(tài)等信息;及時發(fā)現(xiàn)、發(fā)布苗頭性、傾向性、系統(tǒng)性違法犯罪風(fēng)險隱患,有針對性地提出預(yù)測預(yù)警預(yù)防意見和建議;積極開展無毒、無傳銷、無非法集資、無假冒偽劣等“四無”企業(yè)和“平安”企業(yè)創(chuàng)建活動,落實綜合治理措施。
15、建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制。建立維穩(wěn)會商研判、矛盾排查化解、群體性事件處置機制,定期排查涉企矛盾糾紛,聯(lián)合司法、基層組織等部門,對重大不穩(wěn)定因素和群體性事件做到預(yù)知、預(yù)警和預(yù)防,指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部維穩(wěn),妥善化解涉企矛盾糾紛。
16、拓寬網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)領(lǐng)域。加強網(wǎng)絡(luò)安全巡查執(zhí)法,設(shè)立網(wǎng)安警務(wù)室,指導(dǎo)技術(shù)防護、應(yīng)急處置工作,防止黑客攻擊和網(wǎng)絡(luò)安全事故。設(shè)立“報警崗?fù)ぁ焙汀疤摂M警察”,24小時開展巡查,隨時受理網(wǎng)上報警、求助。定期向社會通報當(dāng)前計算機病毒疫情狀況,并提出防范查殺計算機病毒的措施和辦法。
17、提升城鄉(xiāng)巡邏防控水平。運行巡邏防控新模式,構(gòu)建“屬地主責(zé)、巡邏主業(yè)、機關(guān)支援、警種協(xié)同”的巡邏防控新格局,屯兵街面,動中備勤,進一步強化對路面違法犯罪的打擊震懾力度,提高見警率。進一步完善景區(qū)警務(wù)工作站,整合景區(qū)、景點企業(yè)保安隊,在節(jié)假日旅游高峰期間,推行彈性工作制和錯時工作制,為全市旅游戰(zhàn)略創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
五、強化保障監(jiān)督
18、成立公安服務(wù)經(jīng)濟社會民生發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。市縣兩級公安機關(guān)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的服務(wù)經(jīng)濟社會民生發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在警務(wù)督察部門設(shè)立專項服務(wù)辦公室,接受維護企業(yè)權(quán)益等方面的信訪、舉報、投訴及求助,落實各項打擊整治及保障服務(wù)措施。建立對重點項目、重點企業(yè)定期走訪制度,及時掌握情況,及時排憂解難。
19、實行全流程執(zhí)法監(jiān)管。建立運行市縣公安局及派出所“三級一體”執(zhí)法監(jiān)管中心智慧警務(wù)平臺,實體運行刑事案件統(tǒng)一入口、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口“三統(tǒng)一”工作機制,對執(zhí)法辦案實施全領(lǐng)域、全要素、全流程監(jiān)督管理。大力推進公安局“受立案管理室”和派出所“受立案窗口”建設(shè),敞開受理立案渠道,對警種部門拒絕推諉的案件類警情,由市公安局受立案管理室兜底受理、依法處理,切實解決“受案難、立案難”問題。
20、暢通投訴救濟渠道。引導(dǎo)企業(yè)、群眾以理性合法的方式反映訴求,認(rèn)真規(guī)范辦理企業(yè)、群眾來信來訪、行政復(fù)議申請、刑事復(fù)議復(fù)核申請,認(rèn)真處理檢舉控告、復(fù)議復(fù)核等事項,暢通投訴救濟途徑。對因公安機關(guān)警種部門或警務(wù)人員履職盡責(zé)不力、工作作風(fēng)不實等造成重大失職瀆職的,從嚴(yán)追究執(zhí)法過錯責(zé)任;對涉嫌違法違紀(jì)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
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