長沙市委政法委常務(wù)副書記任安良介紹，盡管長沙市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展迅速，知識產(chǎn)權(quán)整體保護(hù)水平得到較大幅度提升，但有部分企業(yè)自身保護(hù)意識比較薄弱、保護(hù)舉措仍有不足，行政執(zhí)法還不夠強(qiáng)，特別是刑事打擊力度還不夠，民事訴訟周期偏長、維權(quán)成本偏高等知識產(chǎn)權(quán)行政司法保護(hù)領(lǐng)域的問題依然存在。《措施》的出臺呼應(yīng)了長沙知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求，將不斷加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，進(jìn)一步推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系化、法治化，切實(shí)維護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益。

《措施》共12條，堅持問題導(dǎo)向，按照司法主導(dǎo)，行政和司法并行的“雙軌制”保護(hù)模式，圍繞“快速、嚴(yán)格、協(xié)同”保護(hù)的思路，整體分4個層面。一是建立“一站式”窗口，解決便捷、快速受理、審查、分轉(zhuǎn)等問題；二是構(gòu)建從嚴(yán)打擊的體系，主要從加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，提升公安專業(yè)化偵查水平，推動檢察知識產(chǎn)權(quán)案件集中管轄，嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)案件審判以及加強(qiáng)行政司法協(xié)同等方面構(gòu)建體系化的保護(hù)格局；三是提升服務(wù)質(zhì)效、拓寬救濟(jì)途徑，主要包括知識產(chǎn)權(quán)評議、預(yù)警服務(wù)、司法救助、行業(yè)調(diào)解、維權(quán)援助等內(nèi)容；四是加大警示教育力度，主要包括信用體系、宣傳教育等內(nèi)容。

從12條措施中可以看出，長沙在提供“一站式”全方位快速服務(wù)、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、推動聯(lián)動協(xié)同保護(hù)等方面做了諸多的探索和有益嘗試。

《措施》提出建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一站式”服務(wù)窗口，行政、司法多部門進(jìn)駐，凡是涉及知識產(chǎn)權(quán)問題實(shí)行窗口式受理，此舉既能解決權(quán)利人舉報投訴渠道的問題，也能避免權(quán)利人反復(fù)跑、多頭跑，最大限度節(jié)約權(quán)利人的時間和成本；在中國（長沙）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心開通專利審查綠色通道，屆時通過保護(hù)中心提交的專利申請審查周期縮短至3-6個月，實(shí)現(xiàn)專利無效審理周期提速30%；行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)均應(yīng)在7日完成對知識產(chǎn)權(quán)案件的移送，并對流程、時間進(jìn)行了具體量化，目的就是要讓服務(wù)對象感受到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在明顯提速。

《措施》明確“三合一”行政執(zhí)法、“三合一”刑事偵查、“三合一”檢察機(jī)制、“三合一”審判機(jī)制，著力構(gòu)建四個“三合一”的大保護(hù)格局。如提出建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法支隊(duì)，開展市區(qū)兩級專利、商標(biāo)、著作權(quán)集中執(zhí)法；公安、檢察、法院建立專門的知識產(chǎn)權(quán)案件偵查、辦理和審判機(jī)構(gòu)，明確提出在審判領(lǐng)域加大罰金適用力度，實(shí)施懲罰性賠償，剝奪侵權(quán)人再犯罪的能力和條件，切實(shí)加大依法打擊的力度等。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及到方方面面、多個部門，《措施》的出臺加強(qiáng)了司法部門間的協(xié)同配合和司法部門與其他部門、組織的銜接協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享�！洞胧�》明確強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政司法協(xié)同保護(hù)，建立聯(lián)席會議、案件協(xié)調(diào)和信息互通共享三項(xiàng)工作機(jī)制，開展重大案件會商、加快案件移送、建立訴調(diào)對接、推動行業(yè)調(diào)解等；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)庫等專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家?guī)欤�成立專門援助律師團(tuán)隊(duì)。

為推動《措施》取得實(shí)實(shí)在在的成效，長沙成立了由省委常委、市委書記胡衡華同志任組長、相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)職能部門為成員的長沙市產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市委政法委，明確專人專班負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

同時，建立市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)席會議機(jī)制、案件協(xié)調(diào)機(jī)制和信息互通共享機(jī)制，“三項(xiàng)機(jī)制”在市產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)行。聯(lián)席會議機(jī)制的主要職責(zé)為協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促檢查、承辦領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門交辦的其他工作。案件協(xié)調(diào)機(jī)制的主要職責(zé)為協(xié)調(diào)督辦會商全市有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)案件，實(shí)現(xiàn)案件歸口管轄。信息互通共享機(jī)制的主要職責(zé)為搭建知識產(chǎn)權(quán)信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范、便捷、高效運(yùn)行。

此外，各責(zé)任單位將按照職責(zé)分工，積極主動推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任清單，明確“十二條措施”的時間表、路線圖、任務(wù)書，確�！笆�二條措施”在長沙落地生根，開花結(jié)果。