為有效發(fā)揮稅源風(fēng)險管理在稅收征管中的導(dǎo)向作用，推動征管方式轉(zhuǎn)型，12月12日，湖南省寧鄉(xiāng)縣國地稅局召開聯(lián)合會議，共同探尋稅制改革背景下聯(lián)合開展稅源風(fēng)險管理之路。國地稅雙方局長、分管稽查和征管工作的副局長、稽查局和征管科負(fù)責(zé)人及責(zé)任人員參加了會議。

　　雙方討論并明確了聯(lián)合開展稅源風(fēng)險管理的主要內(nèi)容及措施，形成了工作方案，主要舉措包括：一是善用風(fēng)險管理系統(tǒng)。依托金稅三期風(fēng)險管理系統(tǒng)，明職責(zé)建機(jī)制，并聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聯(lián)合組織風(fēng)險識別、分析和應(yīng)對，并建立適合本地的風(fēng)險指標(biāo)模型。對重點監(jiān)控及存在重大疑點的納稅人，通過特殊風(fēng)險聯(lián)合下發(fā)風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)。區(qū)分不同風(fēng)險應(yīng)對方式，由國地雙方稅源管理、評估、稽查部門分別聯(lián)合開展稅務(wù)核查、納稅評估及稅務(wù)稽查；二是善用信息數(shù)據(jù)情報。重點加強(qiáng)稅務(wù)登記信息、非正常戶管理、外來報驗登記、定期定額戶管理、異常數(shù)據(jù)以及其他涉稅信息的雙向交流，國地稅之間重要信息互相傳遞、重大涉稅疑點互相預(yù)警、重大線索共同核查，并及時告知納稅人在國地稅的納稅義務(wù)，共同加強(qiáng)與工商、房土、電力等部門的交流，聯(lián)合開展數(shù)據(jù)比對，實現(xiàn)雙方管理步調(diào)一致、稅款征收同步到位；三是善用聯(lián)合通報機(jī)制。一方面雙方互相通報，將各自關(guān)于風(fēng)險管理方面的政策、制度、方案等按月互相通報，對房地產(chǎn)、建筑業(yè)企業(yè)及年納額稅500萬元以上的工業(yè)企業(yè)，將識別監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題及時互相通報，將納稅評估、稅務(wù)稽查查補(bǔ)稅款50萬元以上的納稅人相關(guān)情況按月互相通報。另一方面共同對外通報，聯(lián)合定期將非正常戶通過網(wǎng)站、報紙等媒體進(jìn)行公告，聯(lián)合開展定額核定和調(diào)整工作并進(jìn)行公示。

　　下一步，雙方將按月召開工作聯(lián)席會議，盡早研究出臺各項實施細(xì)則，不斷開創(chuàng)國地合作新局面。