中考成績一出來，長沙市教育局基教處負責人的手機就被咨詢電話打爆。不過比起往年他輕松了很多，能提供給親朋好友的幫助，只有如何填好志愿的專業(yè)咨詢；至于“可不可以空降”“能不能降等錄取”“可不可以交點錢擇�！边@類棘手的問題，兩個字就可以輕松解決：“不能�！�

　　取消擇校生，禁止“空降班”，嚴禁小升初公辦學校擇�！�…從2014年開始，長沙市推進“陽光招生”，到去年實行“最嚴招生令”，到今年“沒有最嚴，只有更嚴”，招生辦法在進一步規(guī)范和完善，“陽光招生”進一步落到實處，不留權(quán)力交易空間。

　　11個文件陸續(xù)推出

　　構(gòu)建“陽光招生”堅實壁壘

　　2016年2月28日，長沙市年度招生入學工作新聞發(fā)布會召開。長沙市《關(guān)于進一步規(guī)范中小學招生入學工作的意見》《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育招生入學工作的實施辦法》在這一天同時發(fā)布。以市委市政府名義下發(fā)的《意見》，是全國首個規(guī)范招生入學的地市級文件。在這份1700多字的文件中，有11處“嚴”字，被稱為“史上最嚴招生入學政策”。

　　到2017年7月止，長沙市教育局先后制定了中招中考、微機派位、配套入學、特長生招生等系列配套政策共計11個文件。

　　在長沙市教育局黨委書記、局長盧鴻鳴看來，長沙市委市政府推行“最嚴招生令”目的遠不止“零擇校”這樣簡單，“一攬子”改革措施的設(shè)計，是為回答義務(wù)教育的兩大終極議題——公平與均衡。

　　“受教育權(quán)”是頭等大事

　　改革有力度也要有溫度

　　這座城市有87萬個義務(wù)教育階段的孩子。每一條政策背后都是他們的受教育權(quán)，而對數(shù)十萬個家庭來說，這幾乎就是“頭等大事”。

　　長沙市教育局副局長繆雅琴表示，一則文件出臺，都是幾十稿的修改，每一個字都是仔細推敲，不敢有一絲疏忽。

　　如去年確定的招生排序問題。生源排序映射著政策導向——既要保障貧困的“原住民”基本權(quán)益，又須尊重外來置業(yè)者對城市的貢獻。排序原則背后，是對不同群體的兼顧與關(guān)照。

　　另一方面，靈活度和人性化也應(yīng)體現(xiàn)。例如，在最初的設(shè)計稿中，入學年齡滿六周歲的截止日期是8月31日。文件起草團隊討論：盡管中心城區(qū)學位緊張，但農(nóng)村不少地方有學位富余，政策是否可以保留一定的彈性空間？最后的定稿中，入學年齡截止日期前加上了“原則上”3個字，并補充了一句“區(qū)縣（市）教育行政部門可根據(jù)當?shù)貙W位情況適當延遲”。

　　從去年開始，長沙市在微機派位中，特意為雙胞胎、多胞胎設(shè)計了捆綁派位政策。2016年，有166對雙胞胎、3對三胞胎參與并被捆綁派到一所學校；2017年共有178對雙胞胎、1對三胞胎參與捆綁派位。