今天上午，在長沙不動產登記中心的咨詢臺前，不少市民正在對新政進行了解。市民潘女士告訴記者，她在8月28號曾成功預約房屋過戶，但是因為沒有帶齊材料，導致無法辦理。等她重新預約之后，已是新政出臺，她的房子由于沒滿三年，已經屬于限購范圍。

長沙市不動產登記中心表示，這次新政實施沒有緩沖期。9月23號之前預約不動產登記的市民，可以按照520新政進行辦理，之后將嚴格按照新政實施。目前，中心正在收集相關情況，向上級部門進行反映。

記者發(fā)現，此次新政對二手住房的交易作出了嚴格限制。其中規(guī)定，二手住房必須取得不動產權屬證書滿三年，才能上市交易，屬于歷史遺留問題處置項目的，可以按契稅時間為準。另外，對于贈予、拍賣（不含法院拍賣）的二手房，也必須按923限購政策執(zhí)行。

在本市無房的非本市戶籍家庭，其個人所得稅或社會保險證明繳納時間從2015年9月1日開始計算，連續(xù)繳納滿24個月，方可取得購房資格等。長沙市不動產中心表示，新政的目的是為了打擊炒房，營造健康的房地產市場�！�

附：細則《通知》原文

為了進一步落實國家、省市關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的有關規(guī)定，現將關于執(zhí)行“長住建發(fā)[2017]151號”文件(9.23限購政策)的相關操作細則通知如下:

限購政策執(zhí)行時限

2017年9月23日以前已進行購房資格申請的按5.20政策執(zhí)行;之后申請的按9.23政策執(zhí)行。

限購區(qū)域

限購區(qū)域調整為芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長沙縣。

關于戶籍認定

(一)戶籍，以公安部門的戶籍證明(含集體戶口)為準，不以身份證號為準。

(二)戶籍家庭，家庭成員(配偶及未成年子女，下同)中有長沙市戶籍的，屬于本市戶籍家庭;家庭成員中無長沙市戶籍的，屬于本市外戶籍家庭。

個人家庭，指居民戶口簿上戶主與常住人口為同一人。

(三)關于現役軍人的戶籍

1、現役軍人，包括現役軍官、武警警官、士官、義務兵。

2、現役軍人服役地、入伍前戶籍地、入伍地在長沙的，提交下列證明的，參照本市戶籍家庭政策執(zhí)行。

服役地在長沙市的，由所在團級以上干部(士兵)管理部門出具現役軍人身份證明(含軍官證、警官證、士官證、士兵證及身份證)及家庭成員關系證明。

入伍前戶籍地在長沙市的，除上款證明外，還需由入伍地公安部門(含派出所)出具本人入伍前戶籍所在地證明;

入伍地在長沙市的，除上款證明外，還需由入伍地縣(市)級征兵辦出具從長沙入伍的證明。

擁有住房套數的規(guī)定

(一)住房屬性，以長沙市商品房銷售網上簽約系統(tǒng)和長沙市不動產登記系統(tǒng)認定的房屋性質為準。

(二)住房套數，是指本人及家庭成員在限購區(qū)域內已合同網簽和已辦理房屋所有權證、不動產證的住房套數;已注銷的住房和非住宅，不計入住房套數。

(三)關于被征收人的購房套數問題

在限購區(qū)域內，被征收人原房屋被征收，可以在簽訂征收協(xié)議后一年內，憑長沙市征收辦已備案的拆遷協(xié)議向長沙市房屋交易管理中心申請按被征收套數購買商品住房。

(四)關于限購商品住房套數的認定

2017年9月23以后(含9月23日)辦理的本市個人家庭和集體戶個人，且在限購區(qū)域內無住房的，限購1套商品住房。

本市戶籍家庭，待首套住房取得不動產權屬證書滿3年后，方可購買第2套商品住房。

(五)因法院判決、繼承取得不動產(房屋)權屬的，不受限購政策限制，也不受滿三年上市交易限制;經濟適用房及棚改貨補房上市、遺失補證、變更、更正、離異及夫妻約定取得不動產(房屋)權屬證書的，按換證前不動產(房屋)權屬證書登記時間起算，滿三年方可上市交易。

(六)贈與、拍賣(不含法院拍賣)按限購政策執(zhí)行。

引進人才和公務工作調動的購房資格認定

(一)引進人才和公務工作調動(包括招錄的)，憑省、市、區(qū)組織或人事等部門出具的證明予以認定。

(二)《長沙市人才購房及購房補貼實施辦法(試行)》規(guī)定的�？埔陨蠈W歷及技師以上職業(yè)資格的人員申請人才購房資格的，除提交《辦法》所規(guī)定資料以外，另外還需提交本人連續(xù)24個月以上在長工作單位的工資流水和公安部門出具的已滿24個月的居住證。

個人所得稅證明

市地稅局(“長地稅法[2017]20號”文件)明確了個稅證明獲得途徑和方式:

已通過扣繳義務人明細申報個稅的納稅人和已完成申報的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的自然人投資者，可持二代身份證到地稅部門設置的自助終端上打印個稅完稅證明;未實現明細申報的納稅人，應由納稅人提供合法身份證明、已扣繳稅款憑證和扣繳義務人情況說明，經地稅機關辦稅服務廳工作人員核實后，方可獲得相應期間實際繳納個稅的完稅證明。

凡2017年(8月8日)之后完稅憑證上提示補繳的，一律不得通過購房資格審核和辦理備案。

2017年9月23日前已網簽，因特殊原因需重新網簽

關于2017年9月23日前已網簽，因限貸或其他特殊原因，須(已)撤銷網簽后再重新以原人原房網簽的問題:

購房人在2017年9月23日前已網簽合同，但因限貸或其他特殊原因確須調整買賣合同相應條款的，根據網簽時間適用限購政策，開發(fā)商在原房源上與原購房人重新網簽。

限購操作流程

(一)擬購房人在開發(fā)商處填寫《長沙市購房資格確認申請表》，收取相關證明材料，開發(fā)商審核后在網簽系統(tǒng)中錄入擬購房人相關信息，并上傳到市房屋交易管理中心;

(二)市房屋交易管理中心每天定時將當天申請信息提交到公安、社保等部門予以核實;相關部門在2個工作日內將核實情況反饋到市房屋交易管理中心;現役軍人的，開發(fā)商需提交收取的相關證明資料，由市房屋交易管理中心統(tǒng)一報長沙市警備區(qū)審核;

(三)市房屋交易管理中心匯總各部門審核信息，一個工作日內確認購房資格;

(四)符合購房資格的，開發(fā)商打印《長沙市購房資格確認書》，簽訂網簽合同;不符合購房條件的，開發(fā)商取消網簽業(yè)務，退還收取的資料并告知購房人及原因;

(五)辦理合同備案時，開發(fā)商須提交《長沙市購房資格確認書》;期、現房經網簽備案后才能辦理登記、轉讓、抵押、租賃、貸款、完稅等手續(xù)。

望城區(qū)和長沙縣購房資格確認

由區(qū)、縣統(tǒng)一提交相關信息，報市房屋交易管理中心匯總，按程序進行審核。