“有人剛剛偷了輛摩托車，正往南面逃跑！”8月19日凌晨，天心公安分局夜巡民警在巡邏過程中接到群眾反映，在尚雙塘地鐵站，剛發(fā)生一起盜竊案。巡邏民警迅速駕車追擊，在中意二路上將兩名正在逃跑的嫌疑人抓獲。

　　從案發(fā)到破案，整個過程不到1小時。警方反應(yīng)如此迅速，這與長沙公安推行的夜間巡邏防控密不可分。夜巡，只是長沙公安近年來“利劍出鞘”的眾多舉措之一。

　　開展大巡防改革及夜巡，讓警力常在，警燈常閃，百姓更有安全感；構(gòu)建“大偵查作戰(zhàn)中心”等六大中心，讓偵破打擊事半功倍；運用大數(shù)據(jù)，讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案下降……近年來，長沙公安持續(xù)深化公安改革，通過眾多創(chuàng)新舉措，建設(shè)平安長沙。

　　防控

　　民警巡邏白天黑夜全時段覆蓋

　　“有人涉嫌非法攜帶槍支，夜巡機動車組請盡快趕到現(xiàn)場協(xié)助抓捕！”9月21日晚上7時30分左右，天心公安分局夜巡機動車組正在巡邏時，接到市公安局的調(diào)度指令。嫌疑人所在的區(qū)域就在夜巡機動車組巡邏區(qū)域附近。

　　情況緊急！當晚7時40分左右，夜巡機動車組迅速趕到現(xiàn)場，在學(xué)院街某宿舍小區(qū)內(nèi)，成功協(xié)助學(xué)院街派出所抓獲涉嫌攜帶槍支嫌疑人唐某某，并繳獲一支仿真手槍，該案成功告破。

　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，長沙已成為名副其實的“不夜城”。治安是城市發(fā)展的基本保障。對“不夜城”來說，夜間與白天一樣，治安防控不能松懈。

　　從2015年8月開始，長沙市公安局啟動機關(guān)民警夜間巡邏防控工作，1700余名機關(guān)警力在夜間下沉到街面一線。從入夜到凌晨，從大街至小巷，警力常在、警燈常閃、警車常巡。夜巡處置速度快，覆蓋區(qū)域及時段廣，有效震懾和控壓了夜間的違法犯罪活動，保證長沙這座“不夜城”的治安良好。

　　除了夜間，白天的“安全防控網(wǎng)”同樣要編密編實。在傳統(tǒng)的防控模式中，由于派出所承擔大量接處警任務(wù)，很多基層派出所警力有限，造成處警效率不高。

　　警力有限，就向改革要警力！自2015年6月開始，長沙市公安局在全市城區(qū)全面實施“大巡防”，將原特巡警支隊的5個巡警大隊分別下放到屬地分局組成專業(yè)處警隊，實施“統(tǒng)一指揮、以塊為主、有警處警、無警巡邏、動中備勤”。此項改革有效提升了見警率、處警效率，切實增強了人民群眾安全感和滿意度。

　　此外，長沙市公安局還將110接警模式由原來的“一級接警、三級派警”升級為“一級接警、一級派警”，全市每起警情的平均到達現(xiàn)場時間縮短了1分45秒，對于突發(fā)刑事案件來說，這1分45秒意味著能抓住更多稍縱即逝的戰(zhàn)機。

　　打擊

　　大偵查作戰(zhàn)中心整合資源，精準破案

　　“我車里的包被偷了！”今年以來，長沙警方連續(xù)接到多起車內(nèi)財物被盜的報案。區(qū)縣公安機關(guān)將信息上報后，長沙市公安局大偵查作戰(zhàn)中心對此進行統(tǒng)一調(diào)度。

　　這么多類似案件，是同一個人所為，還是多人各自所干？為此，市區(qū)兩級大偵查作戰(zhàn)單元集中開展專題研判，大量信息匯集于市公安局大偵查作戰(zhàn)中心。一周之后，警方終于串并系列案件30余起，并初步確定是同一名犯罪嫌疑人周某某所為。8月2日，民警在長沙市中心醫(yī)院門口抓獲周某某，破獲系列案件30余起，涉案價值達10萬余元。

　　這樣的案件中，警方不再各自為戰(zhàn)，各偵查警種整合資源精準打擊。這得益于大偵查作戰(zhàn)中心的大偵查作戰(zhàn)模式。僅今年上半年，該中心就根據(jù)相關(guān)線索破獲165起案件，串并711起案件。

　　近年來，長沙市公安局全力推進結(jié)構(gòu)性、實戰(zhàn)化、全方位的警務(wù)改革，打造大情報指揮中心、大偵查作戰(zhàn)中心、大治安防控中心、大基礎(chǔ)服務(wù)中心、大聯(lián)合交通管理中心、大執(zhí)法保障與新聞輿情中心六大中心，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動、上下貫通的新型警務(wù)運行模式。

　　在打擊犯罪方面，長沙公安不僅在機制模式上改革，在設(shè)備技術(shù)方面也不斷發(fā)力，“天網(wǎng)工程”便是其中之一。

　　8月21日凌晨，長沙大道馬王堆路口附近有居民電動車被偷。辦案民警根據(jù)沿途近六十個“天網(wǎng)”攝像頭的監(jiān)控視頻，查找對方的“來路”。不到3天，民警就成功查到嫌犯窩點并將其抓獲。辦案民警感慨，“天網(wǎng)工程”如今成了他們打擊犯罪的重要助手，“以前，這種案件偵破起來難度相當大，光走訪調(diào)查就得耗費很長時間，但現(xiàn)在容易多了。”

　　長沙市公安局相關(guān)負責人介紹，長沙于2011年啟動“天網(wǎng)工程”至今，政府投資建設(shè)的公共監(jiān)控攝像頭已達7萬余個，同時整合接入平安城市、電子卡口（電子警察）等監(jiān)控攝像頭1.35萬個。這些“火眼金睛”有效地控壓了刑事發(fā)案，尤其對扒竊等街頭違法犯罪活動具有極大的震懾力。

　　在多重防控、打擊舉措之下，長沙市公安局向市民交出一份份不斷提升的“平安答卷”。2016年，長沙市刑事發(fā)案同比下降16.68%，破案率同比上升2.65%；今年上半年，長沙刑事立案同比下降5.8%，破案率同比上升19.6%。

　　改革

　　“大數(shù)據(jù)”助力反電詐，發(fā)案下降

　　在網(wǎng)絡(luò)時代，平安不再只是“線下”的平安，“線上”的平安也至關(guān)重要。近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成了“線上”平安的“蛀蟲”。

　　“今年2月以來，不斷有人報警說，自己因為網(wǎng)上刷單被詐騙�！焙�南（長沙）打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪中心（以下簡稱反電詐中心）民警介紹，他們梳理發(fā)現(xiàn)，從2月1日至6月，全市此類案件共串并400余起，涉案資金達500萬余元。

　　長沙市公安局迅速成立了專案組，在反電詐中心的支持下，全力攻堅。警方運用各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息，多方面?zhèn)刹�，�?月21日在寧鄉(xiāng)抓獲42名犯罪嫌疑人。

　　上述破案過程離不開“大數(shù)據(jù)”。去年以來，長沙警方以“大數(shù)據(jù)”思維引領(lǐng)，全領(lǐng)域深化改革，將“大數(shù)據(jù)”運用到指揮、作戰(zhàn)、防控、治理、服務(wù)等多個方面。反電詐中心的成立就是其中的一個縮影。

　　去年8月，長沙警方強力推動數(shù)據(jù)的跨部門匯集，通過省市共建的模式，成立反電詐中心，實現(xiàn)對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的精準防范、精確打擊，4年來首次出現(xiàn)發(fā)案下降拐點。截至今年8月底，該中心共受理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情16000余起，成功止付5440萬余元，勸阻資金1777萬余元。

　　“大數(shù)據(jù)”不僅被運用到打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪上，同時被運用至交通管理等多方面。

　　“毒駕”行為曾是交通管理的棘手問題，查處難度大。針對這一難點，市公安局大聯(lián)合交通管理中心對近3年的毒駕交通事故數(shù)據(jù)特點進行分析，建立模型，并通過人像比對分析等手段，30天內(nèi)查扣毒駕車21輛，拘留21人。打擊毒駕做到了精準高效，交通也更為平安。