擴(kuò)大指標(biāo)生分配到公辦初中的比例，高一新生對接新課標(biāo)、新高考，新改擴(kuò)建公辦幼兒園30所、中小學(xué)校25所，“大班額”“擇校熱”、學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重等熱點難點問題或?qū)⑵平�；…�?月30日上午，長沙市教育工作會議召開，會上，長沙市教育局局長盧鴻鳴透露了今年長沙教育的多個“小目標(biāo)”。據(jù)悉，今年長沙將嚴(yán)查“趕進(jìn)度、超難度”教學(xué)現(xiàn)象，城區(qū)優(yōu)秀教師也有望實現(xiàn)區(qū)域無障礙流動。

【現(xiàn)象】

盡管“公辦不擇�！�，但長沙孩子在中考時想要以優(yōu)惠政策升入名校的途徑還是存在的：一種是直升生，一種是指標(biāo)生。長沙市教育局中招辦將城區(qū)省級示范性普通高中招生計劃的40%作為指標(biāo)生計劃，分配到城區(qū)公辦初中和相關(guān)子弟學(xué)校。其目的是促進(jìn)教育平等化，使各初中的學(xué)生都有機(jī)會上好的高中。

長沙市的每所學(xué)校原則上分配2所省級示范性普通高級中學(xué)的指標(biāo)生計劃，其中一所為師大附中、市一中、長郡中學(xué)、雅禮中學(xué)四所學(xué)校中的一所，另一所為其他省級示范性普通高級中學(xué)中的一所。

2017年一中、附中、長郡、雅禮四大名校的指標(biāo)生錄取最低控制線為4A2B，明德、周南、實驗中學(xué)為2A4B，其他省示范性中學(xué)為6B。

錄取時，大部分學(xué)校指標(biāo)生錄取線不會下到最低控制線，只有薄弱學(xué)校和邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校才會出現(xiàn)這類情況，其主要目的是穩(wěn)定薄弱學(xué)校生源，讓這類學(xué)校的學(xué)生也有機(jī)會升入省示范性中學(xué)。

【局長說】

今年，長沙將完善中考中招制度。改進(jìn)高中“學(xué)業(yè)成績+綜合素質(zhì)評價”錄取方式，今后，還將進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生分配到公辦初中的比例。也就是說，公辦初中的孩子們有更多的機(jī)會可以進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中。

盧鴻鳴表示，針對義務(wù)教育階段的招生入學(xué)，要鞏固“公辦不擇�！备母锍晒�，修訂民辦初中招生辦法，特別是要解決民辦學(xué)校辦“占坑班”、亂招生、亂收費等問題；擴(kuò)大中職學(xué)校本地生源比例，規(guī)范民辦中職學(xué)校招生秩序。

【現(xiàn)象】

今年秋季入學(xué)的高一新生將實行新高考。新高考改革將完全打破格局，學(xué)生可能不再有固定的教室，傳統(tǒng)的“班級”“同學(xué)”“班主任”等概念也將發(fā)生變化。依據(jù)新高考招生方案，學(xué)生將有更大的學(xué)科選擇權(quán)，按照“6選3”，理論上的排列組合類型有20種，每個學(xué)生都有個性化的課表，也意味著即使跟韓梅梅上一個班的同學(xué)，高考路徑也不一樣，“文科生”和“理科生”名稱也將成為歷史。與此同時，教育部近日印發(fā)《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)》，并將于今年秋季開始執(zhí)行，新課標(biāo)中將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育擺在了突出的位置。

【局長說】

為對接新課標(biāo)和新高考，盧鴻鳴表示，將推動高中教育教學(xué)改革。從秋季高一年級新生起按國家新頒課程教學(xué)，統(tǒng)籌抓好師資配備、選課走班、生涯規(guī)劃教育等工作，促進(jìn)高中多樣化特色化發(fā)展和學(xué)生個性發(fā)展。

【現(xiàn)象】

一個班上超過70人，教室里密密麻麻全是“黑腦袋”，老師上課必須要“擴(kuò)音器”，否則后排的學(xué)生完全聽不清……這樣的“超級班”曾在長沙多所中小學(xué)顯現(xiàn)，孩子們上課“喊起立都站不直”，老師們從教學(xué)到作業(yè)批改，都經(jīng)歷著巨大的挑戰(zhàn)和考驗。

【局長說】

“化解大班額”已成為長沙教育的“頭等大事”。盧鴻鳴稱，今年將新改擴(kuò)建中小學(xué)校25所，創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校300所。為化解大校大班，將加大學(xué)校建設(shè)力度，逐步消減超規(guī)模的學(xué)校；推動國家標(biāo)準(zhǔn)班額建設(shè)，從今年秋季學(xué)期起按照小學(xué)45人、初中50人的班額標(biāo)準(zhǔn)實行陽光招生；并確保小學(xué)2-3年級班額控制在50人以內(nèi)，初中2-3年級、高中1-2年級班額控制在55人以內(nèi)。

【現(xiàn)象】

劉女士的孩子在長沙一所名校讀初一，在小學(xué)，孩子成績優(yōu)異，也從未有過補(bǔ)課的經(jīng)歷。但進(jìn)入初中的第一次月考，成績卻成了班級的倒數(shù)之列，這讓劉女士傻了眼。向老師和其他家長一打聽，她才發(fā)現(xiàn)，班里絕大部分孩子在“小升初”的暑假就提前學(xué)習(xí)了初一的課程。老師們上課的進(jìn)度也很快，考試難度也偏高。于是，劉女士給孩子報了多門功課的課外補(bǔ)習(xí)班，希望孩子能盡快追上同學(xué)。

【局長說】

盧鴻鳴坦言，在義務(wù)教育階段，教學(xué)存在“進(jìn)度過快、難度過大”的現(xiàn)象，這也在一定程度上使得學(xué)生們的課外負(fù)擔(dān)過重。今年，將研制出臺專門文件，嚴(yán)查、重處義務(wù)教育“趕進(jìn)度、超難度”教學(xué)現(xiàn)象；嚴(yán)格落實“一科一輔”等教輔材料征訂規(guī)定。另外，還將嚴(yán)格民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，規(guī)范培訓(xùn)范圍和內(nèi)容，切實解決違背教育規(guī)律開展培訓(xùn)、組織“小升初”招生考試等問題；建立明察暗訪機(jī)制，把督查結(jié)果作為考評學(xué)校的重要依據(jù)，嚴(yán)控“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象。他還強(qiáng)調(diào)，政府部門出臺的各種減負(fù)措施，是給學(xué)生發(fā)放的“紅包”，家長和學(xué)校決不能將“紅包”截留。

另外，今年還將探索學(xué)生課后托管服務(wù)制度，建好在線學(xué)習(xí)資源平臺，滿足學(xué)生假期學(xué)習(xí)和差異化、個性化學(xué)習(xí)需求。

【現(xiàn)象】

目前，長沙越來越多新建的中高檔樓盤，都有配套的幼兒園，建設(shè)投入大，收費也比較貴。長沙市岳麓區(qū)某小區(qū)幼兒園的收費超5000元/月，該小區(qū)多數(shù)居民直言，孩子根本就讀不起小區(qū)配套的幼兒園。事實上，長沙學(xué)齡前兒童“進(jìn)公辦幼兒園難，進(jìn)私立幼兒園貴”，價廉質(zhì)優(yōu)的公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)短缺困擾著很多市民家庭。

【局長說】

 今年，長沙將新改擴(kuò)建公辦幼兒園30所，基本完成小區(qū)配套幼兒園移交，公辦和普惠性民辦幼兒園達(dá)到76%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到93.5%。盧鴻鳴表示，還將加快學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。完善學(xué)前教育布局，落實幼兒園規(guī)劃建設(shè)相關(guān)法規(guī)，確保幼兒園學(xué)位增長滿足“全面二孩”、戶籍開放、城市擴(kuò)容等政策深入實施后的學(xué)位需求。特別是將成立專門機(jī)構(gòu)開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項整治，將小區(qū)配套幼兒園改為公辦或普惠性民辦幼兒園，基本完成配套幼兒園移交任務(wù)。

為提高學(xué)前教育保教質(zhì)量，長沙各區(qū)都將推進(jìn)建設(shè)1-2個由優(yōu)質(zhì)公辦園或民辦園為龍頭的幼教集團(tuán)，實現(xiàn)幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)。同時，還將探索早教中心、托兒所建設(shè)，研究推動0—3歲嬰幼兒的專業(yè)照護(hù)和早期教育。

【現(xiàn)象】

長沙出臺“最嚴(yán)招生禁令”之后，為了使孩子能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，不少家長選擇購買學(xué)區(qū)房。教育人士分析，“擇校熱”的實質(zhì)是“擇師熱”，目前城區(qū)各學(xué)校的硬件條件包括基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備這些方面相差并不大，軟件管理水平也都有提升，但名校在辦學(xué)過程當(dāng)中形成的文化積淀、優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良的學(xué)風(fēng)校風(fēng)，特別是培養(yǎng)出的一大批名師，卻沒辦法在短時間內(nèi)復(fù)制。

【局長說】

 一個好消息是，今年長沙將出臺《優(yōu)秀在編教師市內(nèi)跨區(qū)域交流辦法》，實現(xiàn)城區(qū)優(yōu)秀教師跨區(qū)域無障礙流動。允許學(xué)校按有關(guān)政策自主選人用人、設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位比例。新建、換屆10個名師農(nóng)村工作站，定向培養(yǎng)300名免費師范生。同時研制鼓勵優(yōu)秀教師堅守鄉(xiāng)村學(xué)校的政策措施。

盧鴻鳴介紹，去年長沙因師德問題處分146人。為加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，還將出臺師德師風(fēng)建設(shè)三年行動計劃，大力提升教師思想政治素養(yǎng)和師德涵養(yǎng)。制定教師違紀(jì)違規(guī)行為專項治理方案，嚴(yán)查重處教師家教家養(yǎng)、補(bǔ)課收費、參與家長或家長委員會組織的補(bǔ)課、參與組織民辦學(xué)�？荚囌猩�等問題。完善教師專業(yè)成長平臺，啟動新一輪卓越教師培養(yǎng)計劃，建立1000人左右的市級優(yōu)秀教師庫；新建一批名師工作室（站）；選拔一批“未來教育家”和“青年精英教師”培養(yǎng)對象。

數(shù)說2017長沙教育

哪些大事值得打call

2017年，長沙市學(xué)前三年毛入園率達(dá)93.01%，超全國水平15.6%。義務(wù)教育毛入學(xué)率超100%。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)96.8%，超全國水平9.3%。    

建成長沙職院新校區(qū)，接管2所職業(yè)院校，籌辦長沙幼兒高等師范�？茖W(xué)校。    

創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)3個，成為全國首批8個試點測評的學(xué)習(xí)型城市之一。    

加大教育投入，義務(wù)教育生均公用經(jīng)費提高至小學(xué)每生每年800元、初中1000元，市屬公辦高職生均財政撥款超過1.2萬元，發(fā)放鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼1.64億元。    

逐步化解“大班額”，全市小學(xué)、初中1-2年級班額控制在50人、55人以內(nèi)。    

交流校長教師1221名，其中骨干教師占交流人數(shù)的33.6%。    

建設(shè)公辦幼兒園40所，認(rèn)定普惠性民辦幼兒園249所，公辦和普惠性民辦幼兒園占比達(dá)75%。    

新、擴(kuò)建中小學(xué)校29所，擴(kuò)充學(xué)位4萬多個；建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校369所，其中省定貧困村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校率先全面建成。    

取締關(guān)停55個無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，注銷8所“爛尾學(xué)校”，撤除8所學(xué)校擅自設(shè)立的教學(xué)點。