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“限房價、競地價”商品住房項目和新商品房中144平方米以下戶型

《通知》對優(yōu)先供應(yīng)的范圍進(jìn)行了明確：長沙市限購區(qū)域內(nèi)“限房價、競地價”的商品住房項目（不含定向限價房）和新建商品住房項目中144平方米（含）以下戶型的普通商品住房，應(yīng)優(yōu)先滿足首套剛需購房群體。新建商品住房項目中大于144平方米戶型的，按《長沙市限購區(qū)域內(nèi)新建商品住房銷售搖號具體操作程序》（長住建發(fā)〔2017〕172號）文件執(zhí)行。

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，長沙以“限房價、競地價”供應(yīng)的商品住房項目，本身就是為穩(wěn)定預(yù)期、保障剛需群體推出的供給方式；按照住建部規(guī)定，“144平方米（含）以下”為普通商品住房，各地制訂房地產(chǎn)調(diào)控政策時均以“144平方米（含）以下”作為普通商品住房的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；因此，將以上兩類作為優(yōu)先滿足首套剛需購房群體的商品住房供應(yīng)范圍是較為科學(xué)合理的。定向限價商品住房是由住房保障局實施的帶有住房保障性質(zhì)的商品住房供應(yīng)方式，已經(jīng)明確了銷售對象和保障范圍，因此不在本此次住房供應(yīng)范圍內(nèi)。

《通知》規(guī)定，項目開盤前積累的首套剛需購房群體數(shù)量少于或等于上述規(guī)定的可售房源數(shù)，按首套剛需購房群體登記時間先后順序銷售；開盤前積累的首套剛需購房群體數(shù)量大于符合上述規(guī)定的可售房源數(shù)，在全部登記的首套剛需購房群體中進(jìn)行搖號銷售。項目開盤3日后滿足首套剛需購房群體后的剩余房源，按《長沙市限購區(qū)域內(nèi)新建商品住房銷售搖號具體操作程序》文件執(zhí)行。

本市戶籍無房家庭和個人和符合限購政策的本市以外戶籍無房家庭

“我是不是屬于剛需購房人群？”《通知》明確，首套購房剛需群體為長沙市戶籍的無房家庭和個人（文件施行后離婚且不滿1年的不包括在內(nèi)）、自簽訂征收協(xié)議之日起1年內(nèi)的被征收人以及符合長沙市限購政策的本市以外戶籍無房家庭。

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為補足管理漏洞，避免通過離婚來達(dá)到優(yōu)先購房目的，文件明確“從發(fā)布之日起離婚，且時間不滿1年的無房單身人士不包括在內(nèi)”。同時將“無房”概念界定為“家庭成員及本人在本市限購區(qū)域范圍內(nèi)無住房信息記錄或者文件施行后住房信息記錄注銷時間在1年以上的家庭和個人”，具有較強現(xiàn)實性和可操作性。

分搖號和不搖號兩種，達(dá)到搖號條件的應(yīng)按報送的搖號銷售要求及流程選房銷售

根據(jù)首套剛需購房人數(shù)與優(yōu)先剛需房源數(shù)的對比情況，分為搖號銷售和不搖號銷售兩種。

為強化實施監(jiān)管，《通知》要求，開發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》后、開盤3天前將相關(guān)規(guī)定予以公告；

為確保政策的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，《通知》明確，申請購房資格時申請人信息應(yīng)與報送的選房確定名單一致。如有變更，購房人員須在搖號名冊的候補名單確定。

項目開盤3日后，滿足首套剛需購房后剩余房源和項目尚未銷售的大于144平方米房源部分，按《長沙市限購區(qū)域內(nèi)新建商品住房銷售搖號具體操作程序》文件執(zhí)行。

開發(fā)企業(yè)不得另行設(shè)置不合理要求與條件

為加大二手房的交易保障力度、切實方便首套剛需辦理不動產(chǎn)權(quán)證手續(xù)，《通知》要求，優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記服務(wù)，設(shè)置優(yōu)先首套剛需群體辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的窗口，全面加強市場房源信息服務(wù)。

同時，《通知》明確，開發(fā)企業(yè)不得對首套剛需群體購房另行設(shè)置不合理要求與條件，不得以任何理由予以拒絕。市房屋交易管理中心將加強對房屋銷售的指導(dǎo)和網(wǎng)簽備案管理，市住建執(zhí)法局將聯(lián)動相關(guān)部門加大對違法違規(guī)行為的聯(lián)合執(zhí)法查處力度。

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》的出臺是長沙落實“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，滿足首套剛需，遏制投機炒房要求的重要舉措，將進(jìn)一步推動長沙房地產(chǎn)市場形成針對各類需求實行差別化調(diào)控政策的新格局。

下一步，長沙將繼續(xù)堅持商品住宅“控房價”和商品非住宅“去庫存”兩手抓，堅決落實好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策要求；大力推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域改革，探索建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善公租房、限價商品房和普通商品房并存的住房供應(yīng)體系，支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展住房租賃市場，鼓勵住房租賃消費，積極推進(jìn)租購?fù)瑱?quán)。