近日，長沙市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新建商品住宅全裝修建設(shè)的通知》，明確將擴(kuò)大新建商品住宅全裝修的應(yīng)用范圍，市內(nèi)五區(qū)新供地的商品住宅項目采用全裝修交付的比例不低于70%，望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)不低于30%。

文件的出臺標(biāo)志著長沙房地產(chǎn)市場正式進(jìn)入全裝修時代，在社會上引起不小反響。《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新建商品住宅全裝修建設(shè)的通知》，是在怎樣的背景下推出的呢？2015年長沙便出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)全裝修住宅建設(shè)的意見》，近日長沙再次出臺《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新建商品住宅全裝修建設(shè)的通知》，這意味著長沙積極對標(biāo)先進(jìn)城市、強(qiáng)力推進(jìn)高品質(zhì)發(fā)展、加速提升科技創(chuàng)新能力的決心堅定不移，可以說長沙加快推進(jìn)全裝修住宅建設(shè)既是發(fā)展要求又是務(wù)實之舉。首先在政策要求上，國家、省多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)綠色建筑，重點(diǎn)推廣包括全裝修住宅建設(shè)在內(nèi)的各種有效途徑和創(chuàng)新載體。其次在發(fā)展趨勢上，美國、日本等發(fā)達(dá)國家均要求提供成品住宅產(chǎn)品，北京、浙江、海南、江蘇等地也已先后推進(jìn)全裝修住宅建設(shè)。

對于全裝修商品住宅的裝修質(zhì)量將如何進(jìn)行監(jiān)管？裝修價格如何確定？如何保障廣大購房者的基本權(quán)益？本次印發(fā)的進(jìn)一步推進(jìn)全裝修住宅建設(shè)文件，主要從完善政策鏈條、強(qiáng)化過程監(jiān)管、突出合同約束和加強(qiáng)誠信建設(shè)四個方面全方位、多層次加大實施保障力度。在政策鏈條方面，明確從土地供應(yīng)開始，就將全裝修建設(shè)列入每宗地掛牌的條件和要求，寫入掛牌方案及出讓合同。在施工報建過程中，強(qiáng)化了設(shè)計、施工、驗收和銷售的全過程管理，建立了封閉式的管理鏈條，實現(xiàn)任務(wù)管控、質(zhì)量管控和過程管控的有機(jī)統(tǒng)一。在過程監(jiān)管方面，特別強(qiáng)調(diào)了全裝修方案的科學(xué)性和多樣性、交付標(biāo)準(zhǔn)的透明性和公開性、驗收交付的參與性和廣泛性，要求“新建全裝修商品住宅項目在交付業(yè)主時，裝修部分應(yīng)與業(yè)主驗收確認(rèn)”，充分保障業(yè)主的合法權(quán)益。在合同約束方面，文件要求實行全裝修標(biāo)準(zhǔn)化合同，且全裝修住宅交付標(biāo)準(zhǔn)不得低于樣板房和示范合同所展示的標(biāo)準(zhǔn)。對市民廣泛關(guān)注的全裝修住宅價格確定問題，文件明確以第三方造價機(jī)構(gòu)核算為準(zhǔn)，同時與項目樣板房、公示交付標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，通過企業(yè)與購房者合同約定來確保全裝修價格的合理性。

購房者如果對所購全裝修住宅的裝修質(zhì)量或價格存在疑問該如何處理？全裝修住宅價格是由第三方審核的工程價格，且須報有關(guān)部門備案，不會變成開發(fā)企業(yè)漲價的手段。文件要求開發(fā)商對預(yù)售階段銷售要件，包括標(biāo)準(zhǔn)合同、樣板房、交付標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開展示，以此確保購房者理性判斷、合理選擇“價質(zhì)相符”的全裝修住宅項目，同時也強(qiáng)化了事中、事后的監(jiān)管，明確“建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、材料供應(yīng)等單位把關(guān)不嚴(yán)、偷工減料造成質(zhì)量問題的，不按合同約定履行責(zé)任義務(wù)的，不按要求進(jìn)行房屋維修的，除按要求整改到位、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，有關(guān)違法違規(guī)事項記入企業(yè)信用檔案”。有效投訴率超過10%的項目，由相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒；情節(jié)嚴(yán)重的項目，納入“黑名單”進(jìn)行管理。通過構(gòu)建高密度、常態(tài)化的監(jiān)管服務(wù)體系，確保全裝修住宅建設(shè)真正步入發(fā)展正軌，激發(fā)強(qiáng)勁動力，造福星城市民。