早上7點(diǎn)15分，在寧鄉(xiāng)市法院后院，執(zhí)行干警們早已整裝待發(fā)。8點(diǎn)整，3輛警車準(zhǔn)時出發(fā)奔向執(zhí)行現(xiàn)場。

“我們今天的目標(biāo)是去30名被執(zhí)行人家排查�！眻�(zhí)行局政委蔡軍飛介紹，從4月16日開始，寧鄉(xiāng)法院開展了為期1個月的“春雷行動”，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對法院所有未執(zhí)行到位的終本案件以及未結(jié)案件進(jìn)行上門排查執(zhí)行。采訪當(dāng)日正是行動的第3天。

在連續(xù)兩次撲空之后，上午9點(diǎn)36分終于在雙鳧鋪鎮(zhèn)找到了一名被執(zhí)行人。

“劉某山在家嗎？”看到大門開著，執(zhí)行法官敲門走進(jìn)家中，發(fā)現(xiàn)只有一個2歲多的孩子在看電視。原來，看到法官上門，劉某山的妻子顏某迅速躲到了隔壁的房子里。

“因?yàn)樗�家在公路邊上，我們只要路過都會去他家看看，已經(jīng)去了10多次了，他家人一看到我就知道是什么事。”承辦法官李建中介紹，2012年，劉某山以購買農(nóng)具為由向?qū)庎l(xiāng)農(nóng)商銀行借款5萬元，遲遲未還款被訴至法院。2014年，該案進(jìn)入執(zhí)行程序。

2015年，在法院的溝通下，劉某山制定了一次還款計(jì)劃。之后，劉某便外出打工，只留下懷孕的妻子和兒子在家，還款計(jì)劃遲遲沒有執(zhí)行。經(jīng)過法院查詢，劉某家中確實(shí)沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，名下唯一的房子屬于集體土地上的財(cái)產(chǎn)，無法進(jìn)行拍賣。執(zhí)行工作陷入困境。

這次上門，劉某山仍未在家，法院依法將妻子顏某傳訊至法院。通過不斷溝通協(xié)調(diào)，顏某答應(yīng)3天內(nèi)籌集2萬元欠款送到法院。

執(zhí)行工作難在哪？蔡軍飛介紹，最大的困難就是查財(cái)產(chǎn)難和找人難。特別是在農(nóng)村，很多人外出務(wù)工，人不在家，很難找到其打工的具體地址。此外，農(nóng)民沒有固定收入，房子都是集體土地，不能評估拍賣或自由流通，這更為執(zhí)行工作加大了難度。

“你拘留了我，我不能做事了，就更不能還錢了。”“他又沒犯什么錯，只是他現(xiàn)在沒有錢，你們到他家來干什么？”在跟隨執(zhí)行法官上門的過程中，時常能聽到這樣的話語。

蔡軍飛告訴記者，此次大規(guī)模的集中執(zhí)行行動，不僅是要執(zhí)結(jié)一大批案子，震懾“老賴”，讓其主動到法院履行義務(wù)，更是為了在寧鄉(xiāng)營造一種誠信的氛圍，增強(qiáng)普通群眾的法律意識，讓大家知道不履行判決書應(yīng)盡的義務(wù)是一種違法行為，法院將會對此采取強(qiáng)制措施。 

晚上加班清查案卷。

一上午走訪排查了14戶被執(zhí)行人家。中午12點(diǎn)半吃完盒飯，執(zhí)行干警又馬不停蹄的來到了被執(zhí)行人肖某兒子與他人合伙經(jīng)營的餐館。

據(jù)悉，2011年起，被執(zhí)行人肖某多次向劉某借款，截至2012年9月，肖某共計(jì)從劉某處借款16萬元，并將全部借款揮霍一空。到了約定還款日期，肖某拒不還款。2017年，劉某將肖某訴至寧鄉(xiāng)市人民法院，法院判決肖某在15日內(nèi)償還借款并支付借條約定的利息。肖某遲遲未還款，案件進(jìn)入執(zhí)行階段。

執(zhí)行法官調(diào)查得知，肖某沉迷賭博、買碼，自2009年開始，陸續(xù)在外借款用于賭博、買碼，累計(jì)借款已達(dá)100余萬元。執(zhí)行干警多次上門，肖某均避而不見，打電話也不接。

這次，肖某被法官逮個正著。執(zhí)行法官與肖某進(jìn)行了長時間的溝通，肖某仍以各種借口推諉，拒不支付。最終，寧鄉(xiāng)法院根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，對肖某實(shí)施司法拘留15日。

“攻克執(zhí)行難，我們在努力，但營造誠信社會，解決執(zhí)行問題，真的不是法院一家可以做到的�！狈止軋�(zhí)行工作的副院長劉舟舟提醒，每一位自然人、每一個法人、每一個組織，在進(jìn)行相關(guān)民事經(jīng)濟(jì)活動時一定要充分評估，預(yù)防交易風(fēng)險(xiǎn)。

“他們家到了過年過節(jié)最‘熱鬧’，上門要債的人絡(luò)繹不絕，但是他從未露過面，應(yīng)該已經(jīng)有3年沒回來過了。”“他們家以前條件還是蠻好的，就是辦廠子虧了。”被執(zhí)行人蔡某的鄰居告訴執(zhí)行法官。加上今天的上門摸查，執(zhí)行法官已經(jīng)10余次來到蔡某家中，每次上門都沒有找到蔡某本人，家中只留下了70多歲的父母。

蔡某原先經(jīng)營一家太陽能科技有限公司，2013年，公司發(fā)展遭遇危機(jī)，蔡某向申請執(zhí)行人周某借款40萬元周轉(zhuǎn)。借款后，蔡某公司因資不抵債倒閉，因未償清周某借款，周某遂將蔡某起訴至寧鄉(xiāng)法院。寧鄉(xiāng)法院立案后于2017年4月開庭審理此案，蔡某經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，法院依法判決蔡某于判決生效十日內(nèi)支付周某借款40萬元。蔡某未按生效法律文書履行其義務(wù)，2017年11月，案件進(jìn)入執(zhí)行階段。經(jīng)查，蔡某近年來在外借款達(dá)上千萬元，光借貸糾紛案件在寧鄉(xiāng)法院立案審理的就有10余件。

在執(zhí)行過程中，執(zhí)行法官多次上門均未找到被執(zhí)行人，多次撥打蔡某手機(jī)也無人接聽。經(jīng)查詢，蔡某名下唯一筆19萬元的存款也早已被凍結(jié)支付了其他案件的債務(wù)。目前，寧鄉(xiāng)法院執(zhí)行局已將蔡某納入到了被執(zhí)行人失信名單，限制其相關(guān)消費(fèi)活動。

“被執(zhí)行人沒有履行能力的‘執(zhí)行不能’，不等同于法院執(zhí)行無力�！眲⒅壑壅f“對于審判工作來說，或許法官加班就能查清事實(shí)完成工作。但對于執(zhí)行法官而言，如果被執(zhí)行人沒有履行能力，不管執(zhí)行法官多努力，案件還是執(zhí)行不到位。” 

“白天地毯式搜索，晚上整理案卷。每天晚上11點(diǎn)已經(jīng)是正常下班時間了。”回到法院，跟傳訊至法院的被執(zhí)行人談話，把拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人送到拘留所，執(zhí)行法官們再一次回到法院已經(jīng)是晚上7點(diǎn)半了，而工作還要繼續(xù)。

在寧鄉(xiāng)法院4樓，59歲執(zhí)行法官李建中的辦公桌上擺著高高的6摞案卷，大概400本。李建中指著最右邊一摞告訴記者，這些都是他的新收案件。白天要出門找被執(zhí)行人，這些案卷只能晚上加班處理。

“連續(xù)加班1個月了，只有清明節(jié)休息了1天。不僅是我，整個執(zhí)行局近50名干警都是這樣的，案卷堆滿了每一個執(zhí)行干警的辦公桌�！崩罱ㄖ羞呎f邊拿出一份房屋拍賣的合議庭筆錄，準(zhǔn)備聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)，確定起拍價(jià)格。

明年就要退休了，家人經(jīng)常勸李建中不要這么拼命�！拔覐�1998年開始搞執(zhí)行工作，從那時候1個人1年辦30多個案子，到現(xiàn)在辦300多件案子，清楚地知道現(xiàn)在執(zhí)行工作的壓力之大，我還能干得動，就多做一點(diǎn)�！崩罱ㄖ刑寡�，執(zhí)行工作不好做，但他只要在這個崗位，就一定會盡最大的努力保護(hù)申請執(zhí)行人的利益。

據(jù)悉，通過全局的加班加點(diǎn)，近半個月的時間，寧鄉(xiāng)法院完成了3700多起案件的清理整改與恢復(fù)執(zhí)行工作。

4月13日上午，寧鄉(xiāng)法院召開決勝基本解決執(zhí)行難誓師大會，決定開展為期1個月的“春雷行動”。以派出法庭轄區(qū)為基礎(chǔ)劃分五大戰(zhàn)區(qū)，每個戰(zhàn)區(qū)由1名院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，集中開展高密集無死角的全方位執(zhí)行活動，對未實(shí)際執(zhí)行到位的所有案件進(jìn)行上門排查。對經(jīng)排查有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的終本案件立即恢復(fù)執(zhí)行程序，迅速執(zhí)行到位，提高執(zhí)行實(shí)際到位率。法院黨組書記、院長吳欣表示寧鄉(xiāng)法院將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障，以終本案件的清查整改為重點(diǎn)，開展好專項(xiàng)執(zhí)行行動，并將嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪。同時，通過正風(fēng)肅紀(jì)，提升素質(zhì)，堅(jiān)決杜絕消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行甚至是亂執(zhí)行、亂作為等行為，堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗。

4月20日，第1批為期1周的集中執(zhí)行行動暫時告一段落，一周中，寧鄉(xiāng)法院上門摸排被執(zhí)行人200余戶，共計(jì)執(zhí)結(jié)案件60余件，實(shí)際到位金額180余萬元，司法拘留17人。