昨日上午,湖南省人民檢察院、長(zhǎng)沙市人民檢察院、岳麓區(qū)人民檢察院三級(jí)聯(lián)動(dòng),舉行“開(kāi)展公益訴訟,建設(shè)美麗長(zhǎng)沙”公益訴訟專(zhuān)題宣傳。 現(xiàn)場(chǎng),通報(bào)了一些公益訴訟的典型案例。其中,長(zhǎng)沙縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局、長(zhǎng)沙縣環(huán)境保護(hù)局不依法履行職責(zé)行政公益訴訟案影響較大。 據(jù)介紹,長(zhǎng)沙某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資興建的某項(xiàng)目共分為四期開(kāi)發(fā),計(jì)劃分9棟建設(shè)。 但是,在該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模發(fā)生重大變動(dòng)后,該房產(chǎn)公司在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前并未按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,該項(xiàng)目建設(shè)屬于“未批先建”的情形。 2017年7月,長(zhǎng)沙市檢察院在參與中央環(huán)保督察組信訪(fǎng)件檢查中發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目涉及的問(wèn)題后,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。 ●該項(xiàng)目四期建設(shè)用地位于飲用水水源保護(hù)區(qū)域,項(xiàng)目已建成6棟。 ●該房產(chǎn)公司在長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局作出責(zé)令其停止建設(shè)和行政罰款決定后,仍未停止建設(shè)。 ●該項(xiàng)目的建設(shè),對(duì)當(dāng)?shù)胤篮榘踩、水資源和生態(tài)環(huán)境造成重大影響,損害了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。 于是,長(zhǎng)沙市檢察院分別向長(zhǎng)沙縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局和長(zhǎng)沙縣環(huán)境保護(hù)局發(fā)出檢察建議: ●建議長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局對(duì)該項(xiàng)目不依法停止建設(shè),仍處于繼續(xù)狀態(tài)的違法行為進(jìn)行處罰,對(duì)違法建設(shè)工程責(zé)令恢復(fù)原狀; ●建議三個(gè)行政機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)依法處理該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)工程規(guī)劃許可和建筑工程施工許可等問(wèn)題并加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目行政許可的審批管理和執(zhí)法監(jiān)管,杜絕類(lèi)似違法行使職權(quán)情形。 三個(gè)行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后積極履職,作出行政處罰決定,責(zé)令該公司立即停止項(xiàng)目建設(shè),恢復(fù)原狀,并處罰款430余萬(wàn)元。 圖文無(wú)關(guān)(網(wǎng)絡(luò)圖片) 目前,該房產(chǎn)公司已按照要求停止建設(shè)、恢復(fù)原狀并繳納了罰款。 據(jù)了解,該案是全省首例市級(jí)檢察院提辦的行政公益訴訟案件,也是全省檢察機(jī)關(guān)辦理的首例涉及世界500強(qiáng)企業(yè)的公益訴訟案件。
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