在決勝“基本解決執(zhí)行難戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)中,長沙市芙蓉區(qū)人民法院圍繞“四個基本”工作目標,不斷規(guī)范執(zhí)行行為、提高執(zhí)行效率、促進執(zhí)行公正,確保打贏“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”這場硬仗。2018年1月1日至6月6日,已經實際執(zhí)結1321案,實際執(zhí)行到位金額5.8億余元,大大提升了決勝“基本解決執(zhí)行難戰(zhàn)役”的威懾力,“基本解決執(zhí)行難”工作取得實質性進展。在工作中,該院除了加強領導和人財物資保障、建立健全聯(lián)動機制、強化執(zhí)行措施等常規(guī)做法外,尤其突出宣傳工作在普法教育、輿論引導乃至直接推動執(zhí)行結案等方面的積極作用,使得執(zhí)行工作如虎添翼,不斷取得意外成效。
官網:嚴肅通告被執(zhí)行人自動履行義務
人民法院官網是人民法院品牌形象第一站,發(fā)布和傳播的是最及時、最權威的司法工作信息。人民法院在官網發(fā)布通告是一種嚴肅的公務行為。
2018年4月20日,芙蓉區(qū)法院在上級法院的指導下,在其官方網站發(fā)布《關于嚴厲敦促被執(zhí)行人主動履行生效法律文書確定義務的通告》,主要內容有:凡已在該院立案執(zhí)行但尚未履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人,應當在通告公布之日起2個月內,自覺到法院如實申報財產,主動履行義務,接受和配合法院的強制執(zhí)行,不得規(guī)避、妨礙和抗拒等。同時公布兩個座機號碼和兩個手機號碼,明確告知通話時段,尤其對兩個手機號碼分別安排執(zhí)行干警24小時在線接聽,實現(xiàn)群眾舉報財產線索與法院執(zhí)行工作零距離對接。
在網上《通告》的同時,該院還在當?shù)卣ㄎ慕y(tǒng)一部署下,與各街道通力合作,在社區(qū)公告欄、商業(yè)中心、地鐵站、火車站、汽車站等人口密集、人員流動量大的場所張貼紙質《通告》500余份。走過路過的群眾看到《通告》,對該院執(zhí)行攻堅的堅強決心紛紛點贊。
《通告》發(fā)出后,已有數(shù)十名被執(zhí)行人迫于壓力主動到法院履行義務,也有多起案件因群眾舉報財產線索后,經該院執(zhí)行局迅速采取措施而執(zhí)結,同時還方便了申請執(zhí)行人查詢了解辦案進程,從而對法院執(zhí)行工作的不容易多了一份寬容和理解。
官微:留言互動促進案件高效執(zhí)結
官方微信屬于新媒體范疇,具有留言互動功能,相比官網的單向信息發(fā)布來說,能更好地促進信息發(fā)布者與信息受眾之間的互動交流,從而及時推動相關工作,實現(xiàn)信息工作價值的最大化。
3月14日,該院通過官方微信公眾號“長沙芙蓉法院”推送微信《雷霆行動,凌晨出擊||芙蓉區(qū)法院全力推進“決勝執(zhí)行難戰(zhàn)役”》,獲得網友紛紛閱讀、點贊并留言。微信小編后臺整理留言時,發(fā)現(xiàn)有一條昵稱為“海納百川”的網友上傳留言,希望法院依法支持其兩歲孫女向父親追索撫養(yǎng)費。小編立即網絡回復 “海納百川”,告知其可與小編聯(lián)系咨詢案件進展,并向其留下公務手機號碼。很快,“海納百川”撥打小編手機陳述了相關情況。
原來“海納百川”是一個兩歲女孩的外公,其女兒和女婿經芙蓉區(qū)法院調解離婚,離婚協(xié)議約定了女婿應當負擔小孩撫養(yǎng)費的數(shù)額及期限;但離婚后女婿不按協(xié)議辦事,未支付分文小孩撫養(yǎng)費;女兒一人撫養(yǎng)小孩甚是吃力,故依法于3月16日向該院立案申請強制執(zhí)行。
小編立即將上述情況反饋給執(zhí)行局。執(zhí)行局領導高度重視,優(yōu)先分配執(zhí)行法官辦理該案。執(zhí)行局彭湘法官承辦該案后,立即著手開展工作。因被執(zhí)行人未自動履行義務,彭湘第一時間對被執(zhí)行人的銀行賬戶進行了查控、凍結和扣劃。 “海納百川”及小孩的母親被該院執(zhí)行工作的高效率所感動,執(zhí)意于5月28日來到法院送錦旗,上書“執(zhí)法如山,保護兒童權益”。
記者見證執(zhí)行,雷霆行動震懾“老賴”
2018年以來,該院執(zhí)行干警放棄星期六、星期日的休息時間,力度空前地采取搜查、罰款、拘留等強制執(zhí)行措施,全力推進決勝“基本解決執(zhí)行難戰(zhàn)役”。在每星期的集中執(zhí)行行動中,該院都充分借力新聞媒體,邀請長沙電視政法頻道、湖南電視公共頻道、都市頻道記者跟隨報道和見證執(zhí)行,大力傳播執(zhí)行工作正能量。
2010年,劉某某以其名下一處別墅作為抵押擔保向某銀行貸款。后劉某某無故沒有還款,銀行向該院提起訴訟。該院依法審理后,判決劉某某歸還銀行貸款本息200多萬元,并確認銀行對劉某某用于擔保的別墅享有優(yōu)先受償權。判決生效后,劉某某以各種理由拒絕履行判決義務。銀行遂申請強制執(zhí)行。2018年5月19日星期六早上8點,該院30余名干警在院長的直接指揮下前往該處面積500多平房米的抵押別墅強制執(zhí)行。執(zhí)行法警多次敲門,房屋內一直無人回應,執(zhí)行法官當即決定強制開鎖。之后發(fā)現(xiàn)這套別墅共分四層,家具家電都是知名品牌,裝修更是奢華,初步估計市場價值近千萬。執(zhí)行法官隨后安排人員將別該墅門鎖更換、貼上封條和查封公告。查封之后,如果劉某某依舊沒有按期履行生效判決,該院將對別墅進行拍賣,以拍賣所得償還銀行的勝訴債權。
對于上述執(zhí)行過程,該院除繼續(xù)邀請上述三家電視媒體記者跟隨報道以外,還特別邀請了湖南日報新媒體──“新湖南”客戶端4名記者組成的團隊現(xiàn)場直播!靶潞稀笨蛻舳艘浴吨辈解決執(zhí)行難,他們是認真的》為題,通過文字、圖片、微視頻全方位地直播,網友對該直播的關注閱讀量兩天內超過20萬,極大地弘揚了執(zhí)行威懾力,驚醒了眾多失信被執(zhí)行人。當天就有數(shù)起別的執(zhí)行案件的被執(zhí)行人因看到該直播,主動打電話表示第二天就到法院辦理履行判決手續(xù)。
新聞發(fā)布會,執(zhí)行兌現(xiàn)后執(zhí)行風暴再行動
新聞發(fā)布會是社會組織在發(fā)生重大具有積極影響的事情時,向新聞界公布信息、借助新聞提升該組織或者與該組織密切相關工作形象的會議。決勝“勝基本解決執(zhí)行難戰(zhàn)役”是2018年人民法院兌現(xiàn)對人民群眾政治承諾的頭等大事,因此以新聞發(fā)布會的方式對前段工作進行回顧總結、對后段工作更加務實安排尤其有意義。
6月6日上午,芙蓉區(qū)法院召開執(zhí)行兌現(xiàn)暨“信用卡案件執(zhí)行風暴行動”新聞發(fā)布會。人民法院報、湖南日報、長沙晚報、湖南衛(wèi)視、湖南經視、新湖南、紅網等16家傳統(tǒng)媒體和新媒體記者共20余人聞訊參會進行采訪報道。會上,該院總結介紹了2018年1月1日以來的執(zhí)行工作:充分采取了各種強制措施,共計夜晚行動171人次、搜查113次、罰款16人次、司法拘留44人、移送公安刑事拘留2人、執(zhí)行結案1321件,兌現(xiàn)執(zhí)行金額5.8億余元,表明生效法律文書確定的義務得到了履行、當事人的勝訴權益得到了實現(xiàn)、法律的權威和尊嚴得到了維護。之后,鑒于目前有信用卡案件1226件、標的額共計1.4億元的現(xiàn)實情況,該院宣布立即開展為期3個月的“信用卡案件執(zhí)行風暴行動”,重拳打擊信用卡失信行為:一方面將與公安機關協(xié)作采取臨控措施,依法拘留一批信用卡失信被執(zhí)行人;另一方面年將通過在居住地張貼彩色照片曝光失信被執(zhí)行人信息、開通失信彩鈴、限制高消費、納入失信被執(zhí)行人名單等方式,發(fā)動人民群眾共同監(jiān)督,壓縮信用空間,全力敦促被執(zhí)行人自覺履行法律義務。會后,該院立即開始對信用卡案件開展執(zhí)行集中行動,與會媒體記者則悉數(shù)跟隨報道,實地見證該院“信用卡案件執(zhí)行風暴行動”高效率和威懾力。
新聞發(fā)布會當天及之后幾天,與會媒體紛紛播發(fā)新聞,紙質版的、網絡版的;傳統(tǒng)媒體的、新媒體的,一一登臺亮相,一時手機刷屏成風。湖南衛(wèi)視尤為給力,在當天“晚間新聞”進行播放之后,第二天再來芙蓉區(qū)法院進行深度采訪,之后又于第三天的“午間新聞”進行了播放。新浪、騰訊、搜狐、鳳凰等各大門戶網站紛紛轉載上述媒體的采訪報道。至此,該次新聞發(fā)布會取得巨大成功,極好地宣傳了執(zhí)行工作、弘揚了執(zhí)行工作正能量。
詩歌助力,彰顯執(zhí)行工作為民情懷
“芙蓉國里盡朝暉”“不到瀟湘豈有詩”。芙蓉區(qū)法院的決勝“基本解決執(zhí)行難戰(zhàn)役”如火如荼,執(zhí)行干警們加班加點忘我工作,彰顯的是全心全意為人民服務的法律人情懷,實在令人感動。執(zhí)行工作自帶詩意!
該院從事宣傳工作的干警鐘建林對執(zhí)行局同事們的所作所為感同身受、感佩不已的同時,及時用詩歌的形式記錄了他們可歌可泣的真實故事,先后創(chuàng)作了《芙蓉法院執(zhí)行局的夜間日!贰缎『⑴慵影唷贰队浾咧辈(zhí)行》《賀芙蓉法院新聞發(fā)布會勝利召開》《崇文宣武衛(wèi)公正》等五首古體詩,配以工作實景圖片,投稿后被最高人民法院官方微信、微博以《心中有詩意,執(zhí)行不怕難》為題發(fā)表。之后澎湃問政、搜狐政務、鳳凰資訊等重點新聞網站迅速跟進、紛紛轉載,再一次形成手機刷屏現(xiàn)象,很好地宣傳了執(zhí)行工作,營造了強大的決勝“基本解決執(zhí)行難戰(zhàn)役”輿論氛圍。
“必須充分利用報紙、電視、廣播、海報等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、微博、微信等新媒體平臺,綜合運用文字、圖片、微視頻、微電影、公益廣告等多種宣傳形式,大力宣傳執(zhí)行工作成效、典型案例、創(chuàng)新舉措等,在全社會形成解決執(zhí)行難的良好氛圍,讓推進決勝解決基本執(zhí)行難工作如虎添翼!痹撛狐h組成員、執(zhí)行局長顏斌如是說。
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