出租房屋可享受稅收優(yōu)惠政策;承租房屋能享有教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)待遇，還能提取公積金支付房租；到2022年長沙將新增租賃住房500萬平方米以上……

記者今日從市住建委獲悉，為構(gòu)建租購并舉住房制度，多層次滿足人民群眾住房需求，《關(guān)于加快發(fā)展住房租賃市場工作實施方案》(以下簡稱《方案》)日前經(jīng)市人民政府同意并印發(fā)，從本月起施行，有效期5年。

根據(jù)《方案》，到2022年，通過政府統(tǒng)籌、企業(yè)建設(shè)、市場盤活等方式，長沙將新增各類租賃住房不少于500萬平方米，形成廣覆蓋、多層次的租賃房源供應(yīng)體系；培育9家以上住房租賃龍頭企業(yè)，促進住房租賃企業(yè)規(guī)�；�、集約化、多樣化發(fā)展；建立信息暢通、機制高效、服務(wù)便捷的住房租賃官網(wǎng)平臺，保障租購?fù)瑱?quán)。

落實租購并舉戰(zhàn)略部署，促進市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展

黨的十九大報告明確提出，“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。”在這一戰(zhàn)略部署中，“租購并舉”是核心舉措。

2016年5月17日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，明確提出實行購租并舉、培育和發(fā)展住房租賃市場。同年，湖南省政府印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》，提出了湖南加快發(fā)展住房租賃市場的指導(dǎo)意見和具體要求。

作為中部地區(qū)重要的人口凈流入城市，長沙的住房租賃需求不斷增加，住房租賃行業(yè)亟須規(guī)范。對此，長沙開展了廣泛調(diào)研和研討，按照政府引導(dǎo)扶持與市場推動相結(jié)合、擴大增量與盤活存量相結(jié)合、解決住房問題與服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，優(yōu)化提升各項政策措施和要素環(huán)境，促進全市住房租賃市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

根據(jù)《方案》，到2022年，通過政府統(tǒng)籌、企業(yè)建設(shè)、市場盤活等方式，新增各類租賃住房不少于500萬平方米，其中新建200萬平方米以上租賃住房、盤活300萬平方米以上存量住房，形成廣覆蓋、多層次的租賃房源供應(yīng)體系;培育9家以上住房租賃龍頭企業(yè)，促進住房租賃企業(yè)規(guī)�；�、集約化、多樣化發(fā)展；建立信息暢通、機制高效、服務(wù)便捷的住房租賃官網(wǎng)平臺，保障租購?fù)瑱?quán)，逐步形成規(guī)則明晰、監(jiān)管有力、保障充分的住房租賃市場環(huán)境。

出租房屋可享稅收優(yōu)惠，重點培育9家試點示范企業(yè)

“加快住房租賃市場的發(fā)展，首先必須加快住房租賃供給和需求兩個市場的培育。”市住建委相關(guān)負責人介紹，為加快培育住房租賃供給市場，長沙將引導(dǎo)具備條件的房地產(chǎn)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)，在全市選擇9家以上品牌企業(yè)進行試點示范和重點培育。

同時加大政銀企合作力度，通過開展政銀企簽約合作形式，鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風險可控的原則，對住房租賃企業(yè)、住房租賃項目提供信貸支持。

此外，長沙還將加大財政資金投入力度，按照應(yīng)保盡保的原則推進政府產(chǎn)權(quán)的租賃住房項目建設(shè)，保障政府產(chǎn)權(quán)租賃住房資金投入和住房租賃管理經(jīng)費，全面落實相關(guān)規(guī)費優(yōu)惠政策，支持住房租賃項目建設(shè)。

租房可享受系列公共服務(wù)待遇，可提取公積金支付房租

為鼓勵住房租賃消費，《方案》明確，長沙將落實住房公積金政策，對已繳交住房公積金的長沙職工，本人及配偶在本市無自有住房且已承租居住的，每年可提取住房公積金支付房租。

另一方面，將推進公租房貨幣化，實行實物保障與租賃補貼并舉，支持公租房保障對象通過住房租賃市場租房，對符合條件的家庭給予公租房租賃補貼。

針對市民普遍關(guān)注的租房享受教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)待遇的問題，《方案》規(guī)定，長期租賃、持居住證(合法就業(yè))且符合條件的承租人，按規(guī)定在長沙市享有公共衛(wèi)生、社會保障、計劃生育、法律援助等國家規(guī)定的基本公共服務(wù)。

具有本市戶籍的適齡兒童(少年)、符合條件的非本市戶籍人員隨遷的適齡兒童(少年)，其法定監(jiān)護人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，以法定監(jiān)護人唯一租賃住房所在地作為居住地且房屋租賃合同經(jīng)網(wǎng)簽備案的，由居住地所在區(qū)縣(市)教育行政部門統(tǒng)籌安排到義務(wù)教育階段學(xué)校就讀，具體細則將由市教育行政主管部門制定實施。

市住建委相關(guān)負責人介紹

市住建委將牽頭搭建陽光透明、高效快捷的住房租賃市場官網(wǎng)，將長租公寓、企業(yè)自持租賃住房、中介機構(gòu)代理房源、個人出租房源等納入監(jiān)管平臺，為出租人、承租人提供一站式服務(wù)；

同時制訂全市統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本，引導(dǎo)租賃雙方使用規(guī)范化的住房租賃合同。

擴大增量與盤活存量并舉，閑置商業(yè)辦公用房可改建為租賃住房

租賃住房房源從哪里來？根據(jù)《方案》，長沙將暢通渠道，從擴大增量與盤活存量兩個方面保障房源。

同時加大公租房運營保障，將符合住房保障條件的外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和市政工人、環(huán)衛(wèi)工人、青年教師、公交車司乘人員等一線公益崗位人員納入保障范圍；

此外擬推行政府購買服務(wù)或者PPP模式，支持政府或者園區(qū)管委會投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會化企業(yè)運營管理，不斷提高管理和服務(wù)水平。

建立租戶治安信息登記體系，引導(dǎo)市場合理定價

長沙將建立一套完善的住房租賃執(zhí)行體系。

此外，長沙將建立租戶治安信息登記體系，加強出租住房治安管理和住房租賃當事人居住登記；建立部門信息共享機制，擬通過長沙市住房租賃官網(wǎng)平臺建立信息共享、日常監(jiān)管和違規(guī)違約處置的工作機制，將房屋租賃合同備案信息與稅務(wù)、工商、公安、教育、人社、公積金等部門實時共享，協(xié)調(diào)解決住房租賃市場發(fā)展過程中存在的問題與困難，推動住房租賃市場有序發(fā)展。

此外，還將制訂完善技術(shù)標準體系，切實提高租賃住房供給質(zhì)量；建立行業(yè)自律監(jiān)管體系，盡快制訂住房租賃市場信用評價體系，完善住房租賃行業(yè)行為的標準和規(guī)則，依法依規(guī)對嚴重失信主體采取聯(lián)合懲戒措施。定期采集和發(fā)布市場租金水平，引導(dǎo)市場合理定價。