“你好，這里是長(zhǎng)沙市110報(bào)警服務(wù)臺(tái)，請(qǐng)問有什么可以幫您？”楊芳是湖南省長(zhǎng)沙市公安局第一代110接警員。盡管離開110崗位已經(jīng)多年，她依然清晰記得1996年9月長(zhǎng)沙公安首次開通110報(bào)警服務(wù)臺(tái)時(shí)的情形。

2018年9月10日，長(zhǎng)沙公安開通微信報(bào)警服務(wù)。區(qū)別于傳統(tǒng)的語音報(bào)警，微信報(bào)警可以在報(bào)警人無法具體描述所在位置的情況下，向110發(fā)送詳細(xì)定位，并可以通過視頻、圖片等方式反映警情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)沙公安開通微信報(bào)警以來，訪問量高達(dá)7.1萬余人次，接警量2000余起。

從110開通到“三臺(tái)合一”，從短信報(bào)警到微信報(bào)警，110接處警的發(fā)展變遷，見證了長(zhǎng)沙公安以“敢為人先”的創(chuàng)新精神，不斷推動(dòng)警務(wù)改革的改革歷程，推進(jìn)“六大中心”警務(wù)模式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型升級(jí)的改革歷程。

　　2017年12月，第十一屆中國(guó)最具幸福感城市調(diào)查推選活動(dòng)結(jié)果揭曉，長(zhǎng)沙連續(xù)10年入選“中國(guó)最具幸福感城市”。“幸福”二字，是長(zhǎng)沙的一張閃亮名片，也成為“平安長(zhǎng)沙”最生動(dòng)的注解。

幸福感離不開安全感。長(zhǎng)沙安全感的不斷攀升，來自于長(zhǎng)沙公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、守護(hù)平安手段的發(fā)展進(jìn)步。隨著改革的深入，長(zhǎng)沙公安不斷提升打擊犯罪的科技含量。警務(wù)云、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技化警務(wù)技術(shù)，讓民警破案抓人不再“跑斷腿、問破嘴”，而是輕點(diǎn)手機(jī)或電腦，決勝于千里之外。

長(zhǎng)沙公安以“大偵查作戰(zhàn)中心”為統(tǒng)領(lǐng)，搭建出4個(gè)業(yè)務(wù)作戰(zhàn)室、7個(gè)業(yè)務(wù)警種、10個(gè)縣市區(qū)局的“4+7+10”作戰(zhàn)體系，集約“視頻圖偵、臨時(shí)布控、資金查控、反電詐查詢、車輛查控、監(jiān)所辨認(rèn)”等偵查資源，強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)偵查”，推動(dòng)傳統(tǒng)作戰(zhàn)和聯(lián)合作戰(zhàn)向信息化條件下的體系作戰(zhàn)模式轉(zhuǎn)變，偵破打擊效能大幅提升。2015年至2017年，全市刑事立案年均下降10%，破案率連續(xù)三年上升，2017年刑事案件偵破數(shù)占全省的20.12%，人均破案數(shù)是全省1.5倍，一批命案積案成功告破。

14年前的2004年9月，犯罪嫌疑人楊某伙同朋友在一酒店毆打、報(bào)復(fù)他人，將一名勸架的保安刺傷致死后逃逸。當(dāng)年的主辦偵查員、現(xiàn)任雨花分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李嘯一直耿耿于懷。2018年9月24日，他應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析研判，終于鎖定了楊某的行蹤。隨后，他和同事在海口市一城中村將楊某抓獲歸案。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，刑事犯罪形式也發(fā)生了新變化，以網(wǎng)絡(luò)電信詐騙為代表的新型違法犯罪日益突出。2016年，長(zhǎng)沙公安機(jī)關(guān)率先在全省建立“反電詐中心”，電信詐騙刑事案件偵破率大幅提高，立案數(shù)下降20.98%。截至2018年8月，受理預(yù)警信息6154起，成功阻斷、協(xié)助勸阻4991起，協(xié)助勸阻資金2578萬元。

2010年以來，長(zhǎng)沙市公安局相繼完成三期“天網(wǎng)工程”建設(shè)，建成高清監(jiān)控探頭7萬余個(gè)。遍布大街小巷的“槍機(jī)”“球機(jī)”，重點(diǎn)部位的“鷹眼”“魚眼”，全市400余臺(tái)巡邏處警車上的4G車載圖傳系統(tǒng)以及整合接入地鐵、公交、銀行網(wǎng)點(diǎn)、車站、學(xué)校等部位的視頻探頭，構(gòu)建起一張打防犯罪的天羅地網(wǎng)。2016年，長(zhǎng)沙市獲評(píng)全國(guó)“雪亮工程”建設(shè)示范城市。

“天網(wǎng)工程”高清探頭的人臉識(shí)別技術(shù)，為長(zhǎng)沙警方從茫茫人海中識(shí)別并抓捕在逃人員提供了有力的技術(shù)支撐。因涉嫌破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)逃逸多年的犯罪嫌疑人廖某怎么也沒想到，自己剛到長(zhǎng)沙就被民警擒獲。2018年10月2日下午，廖某逃至長(zhǎng)沙黃興銅像廣場(chǎng)附近，準(zhǔn)備找旅館落腳。長(zhǎng)沙市公安局特巡警支隊(duì)民警正在廣場(chǎng)參加“百日會(huì)戰(zhàn)”武裝值守，接到支隊(duì)技戰(zhàn)小組信息，立即通過人臉識(shí)別技術(shù)，對(duì)周邊人員開展搜索盤查，迅速將廖某抓獲。僅2018年國(guó)慶期間，長(zhǎng)沙市公安局特巡警支隊(duì)民警就抓獲網(wǎng)上在逃人員9名。

改革開放給長(zhǎng)沙公安工作帶來的變化，不僅體現(xiàn)在科技手段運(yùn)用上，更體現(xiàn)在警務(wù)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí)上。

為加強(qiáng)快速反應(yīng)能力建設(shè)，長(zhǎng)沙公安不斷健全完善社會(huì)面立體防控。2015年6月，長(zhǎng)沙市公安局啟動(dòng)“大巡防”機(jī)制改革，將特巡警支隊(duì)的巡警大隊(duì)成建制下放到各分局，實(shí)行“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)”的管理機(jī)制，解決權(quán)責(zé)不一的問題，進(jìn)一步提升用警效率。2016年8月，長(zhǎng)沙警方啟動(dòng)“夜巡”機(jī)制，1700余名機(jī)關(guān)民警下沉一線，開展常態(tài)化夜巡。改革后，平均處警響應(yīng)速度提升了2分13秒，平均每起警情處警距離縮短了527米。

2017年9月，長(zhǎng)沙市獲評(píng)2013-2016年度“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”。

近日，家住長(zhǎng)沙市天心區(qū)青園社區(qū)的朱女士把手包弄丟了，身份證、駕駛證、港澳通行證等證件遺失。當(dāng)她正發(fā)愁補(bǔ)辦時(shí)，小區(qū)微信群里的社區(qū)民警老劉向她推送了一款辦理業(yè)務(wù)的“神器”——“96111便民服務(wù)橋”微信公眾號(hào)。朱女士抱著試試看的心態(tài)注冊(cè)、登錄個(gè)人賬號(hào)后，按照系統(tǒng)提示逐一操作，很快就把這些證件都補(bǔ)辦好了。

“96111便民服務(wù)橋，一次也不跑，我已經(jīng)推薦家人朋友趕緊關(guān)注！”朱女士難掩興奮地給老劉發(fā)送了一條感謝信息。

“隨著人民群眾生活水平不斷提高，辦理護(hù)照的需求也越來越大�！遍L(zhǎng)沙市公安局人口與出入境管理支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、大基礎(chǔ)服務(wù)中心副指揮長(zhǎng)劉輝說。辦證、辦牌、辦事都是與老百姓息息相關(guān)的民生大事，長(zhǎng)沙市公安局充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)由“最多跑一次”向“一次也不跑”轉(zhuǎn)變。

2018年8月28日，長(zhǎng)沙市公安局“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)平臺(tái)”和“96111便民服務(wù)平臺(tái)”正式上線運(yùn)行，車駕管、交通違法處罰、居住證、戶口、身份證等多項(xiàng)全流程業(yè)務(wù)集體“上網(wǎng)”。上線短短一個(gè)多月，“96111便民服務(wù)橋”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)已突破102.4萬，網(wǎng)上辦事預(yù)約人數(shù)達(dá)48萬余人次，網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理數(shù)達(dá)8萬余筆，讓人民群眾真真切切體會(huì)到改革之便，享受到改革釋放的紅利。

同時(shí)，長(zhǎng)沙公安機(jī)關(guān)還充分利用“大數(shù)據(jù)”等技術(shù)，分析公安管理難點(diǎn)，實(shí)行精準(zhǔn)治理。如針對(duì)毒駕管理難的特點(diǎn)，該局“大聯(lián)合交通管理中心”對(duì)近3年的毒駕交通事故數(shù)據(jù)特點(diǎn)進(jìn)行分析，建立模型，并通過交通卡口數(shù)據(jù)碰撞，精準(zhǔn)高效打擊毒駕；針對(duì)節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，“大聯(lián)合交通管理中心”通過“大數(shù)據(jù)”研判，提前向公眾發(fā)布出行信息，并及時(shí)調(diào)整勤務(wù)部署，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、時(shí)段的疏導(dǎo)力度，在治堵、防堵方面成效明顯。在今年一季度交通百城擁堵排名中，長(zhǎng)沙位列全國(guó)38位，同比2017年一季度下降21位。公安部今年3月在長(zhǎng)沙召開全國(guó)城市道路交通管理勤務(wù)機(jī)制改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，長(zhǎng)沙作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。