庭審現(xiàn)場(chǎng)。
長(zhǎng)沙縣人民法院三分式審理模式示意圖。
近日,紅網(wǎng)時(shí)刻記者參加湖南省高級(jí)人民法院組織的“今天我當(dāng)班”活動(dòng),走進(jìn)全國(guó)優(yōu)秀法院——長(zhǎng)沙縣法院,近距離感受該院施行的“三分式”審理模式,探尋法官高效率辦案的原因。
早上八點(diǎn)半不到,全省辦案能手——長(zhǎng)沙縣法院的員額法官鐘文君已經(jīng)到了辦公室,她今天要參加4個(gè)庭審。前一天晚上,她就已經(jīng)把案卷的重點(diǎn)看了幾遍,到了辦公室,她和法官助理、書記員再次進(jìn)行了交接,確認(rèn)案情的重點(diǎn)。
“我們上班的時(shí)間相當(dāng)緊張,基本都是連軸轉(zhuǎn),庭前會(huì)議之后就要馬上開庭。”鐘文君說,原告和被告的代理人來了之后,并不會(huì)馬上進(jìn)入庭審,而是先進(jìn)行庭前會(huì)議。
“經(jīng)過庭前會(huì)議,有爭(zhēng)議的事實(shí)和法律適用爭(zhēng)議已經(jīng)觀點(diǎn)鮮明,法官助理必須固定爭(zhēng)議焦點(diǎn),等候法官庭審裁決。通過庭前會(huì)議的求同存異,有近50%的案件已經(jīng)以調(diào)解或者撤訴的方式結(jié)案!辩娢木硎,法官助理制度和庭前會(huì)議制度是三分式審理模式改革中的重要配套改革措施。
“三分式審理”模式即“繁簡(jiǎn)分流,事實(shí)分流,爭(zhēng)點(diǎn)分流”對(duì)紛繁復(fù)雜的訴訟案件進(jìn)行梳理,三次分流,爭(zhēng)取在庭審前解決糾紛,節(jié)約了司法資源,極大提高了效率。長(zhǎng)沙縣法院是全國(guó)至今唯一一家規(guī)定除公告送達(dá)以外的所有案件都必須召開庭前會(huì)議的法院,也是全國(guó)最先在刑事、民事、行政三大訴訟法程序同時(shí)推廣庭前會(huì)議的法院。
采訪過程中,記者了解到雙方當(dāng)事人在法官助理的主持下,就自己的主張展開了講解。助理法官則固定當(dāng)事人無爭(zhēng)議事實(shí),歸納整理有爭(zhēng)議的事實(shí),明確庭審焦點(diǎn)。在這期間,鐘文君則騰出了時(shí)間。她打開另外一個(gè)案子的案卷,集中精力處理其他案件。
10點(diǎn)半,審判長(zhǎng)鐘文君宣布:“現(xiàn)在開庭!”這起股權(quán)糾紛案正式開庭了。在法庭上,對(duì)于雙方都認(rèn)可的事實(shí)部分,不再進(jìn)行舉證質(zhì)證了。鐘文君就有爭(zhēng)議的部分,對(duì)雙方進(jìn)行了詢問。由于原告提出了新的證據(jù),被告認(rèn)為新的證據(jù)并不是在有效舉證期間提出的,無法核實(shí)和認(rèn)可。鐘文君決定休庭。
“以前開一個(gè)庭需要兩到三個(gè)小時(shí),現(xiàn)在一般45分鐘就能審理一個(gè)案件!辩娢木2007年畢業(yè)后就在法院工作,庭審時(shí)間的縮短,讓她有更多的時(shí)間去處理其他事情,這便是“三分式”審理模式帶來的好處。
自“三分式”審理模式實(shí)施以來,長(zhǎng)沙縣法院法官年人均結(jié)案數(shù)從2013年的85件提高到2018年的312件,最多的達(dá)到764件,法官辦案的效率得到了大大的提升,“案多人少”難題也得到了緩解。
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