經(jīng)過整治，營盤路南側(cè)這處“圍而未建”地塊如今成生態(tài)停車場。

提質(zhì)改造后的荷花池社區(qū)。

提質(zhì)改造后的芙蓉北路。

朝正垸片區(qū)舊景。謝長貴攝

朝正垸片區(qū)拆除前（鳥瞰圖）。

朝正垸片區(qū)拆除后（鳥瞰圖）。

金秋滿目，碩果飄香。

當(dāng)這個充滿收獲的季節(jié)款款而來，歷經(jīng)“史上最大規(guī)�！辈鹂剡`行動洗禮的開福大地，正盡情分享著一場別樣的秋收：樓棟間釋放的空坪隙地，撒滿老人和小孩的天倫之樂；新建成的一處處泊車位，綻放有車一族會心的笑容；撈刀河邊整理一新的蘇圫垸，洋溢著村民們幸福指數(shù)倍升的笑臉；瀏陽河畔成片違建倉庫倒地后的朝正垸，孕育著“世界文化名地”金鷹文化城的未來……一幅幅碩果累累的秋收畫卷，在大城北悄然舒展，“品質(zhì)開福”在這個秋季全新綻放。

統(tǒng)計顯示，截至目前，開福區(qū)拆控違大行動已拆除4000余處、215萬平方米的各類違建，提前一年多完成了“兩年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)208萬平方米違建拆除”目標(biāo)任務(wù)，在比學(xué)趕超中拼出了“兩年任務(wù)一年清”的驕人業(yè)績，推進(jìn)速度居全市前列，拆違清零、拆后清場、復(fù)綠提質(zhì)、項目啟動實現(xiàn)齊頭并進(jìn)。

如此愜意的“秋收”圖景，見證著這個城區(qū)怎樣的嬗變向上？以一當(dāng)二的“開福速度”如何拼煉而成？拆控違給大城北帶來了怎樣的變化？連日來，記者深入城北，走街串巷，尋找背后答案、感知開福作為。

比實干 出實招 提實效

一場轟轟烈烈的全區(qū)域、高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)力度的拆控違大會戰(zhàn)

城市之美，美在細(xì)節(jié)。

隱匿于高樓大廈后的違法建筑，作為城市的一處處細(xì)節(jié)，如果不引起關(guān)注，就會變成危害城市的“毒瘤”，小則侵占公共用地影響市容市貌，大則威脅市民生命財產(chǎn)安全。

“鏟除違法建筑這一城市肌體上的毒瘤！”今年初，長沙啟動史上最大規(guī)模拆控違行動，城市品質(zhì)倍升的攻堅戰(zhàn)打響。按照“一年基本拆除、兩年基本清零”的總體目標(biāo)，作為違建的大區(qū)之一，開福區(qū)被要求確保年內(nèi)撈刀河以南違建基本清零，撈刀河以北存量違建拆除50%，今明兩年實現(xiàn)全區(qū)范圍208萬平方米違建基本清零、新增違建“零增長”的目標(biāo)。

呼應(yīng)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，開福區(qū)拉開了一場全區(qū)域、高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)力度的拆控違大會戰(zhàn)。

“把拆違控違作為中心工作、主要任務(wù)，舉全區(qū)之力，集全區(qū)之智，比實干、出實招、提實效，成片區(qū)整體推進(jìn)，加快建設(shè)開放、繁榮、秀美、幸福新開福。”貫徹落實省、市關(guān)于拆違控違工作的決策部署，開福區(qū)委書記廖建華的話，見證的是開福決心，詮釋的是拆控違行動對于提升開福品質(zhì)的不同尋常的意義。

4月3日，開福區(qū)委、區(qū)政府就拆控違進(jìn)行總動員，將拆違控違作為全區(qū)的中心工作進(jìn)行專題部署，成立了由區(qū)委書記任政委、區(qū)長任組長的拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一辦九組，負(fù)責(zé)拆違工作的日常調(diào)度和推進(jìn)。

結(jié)合違建分布情況和項目征收拆遷工作，開福區(qū)成立了蘇圫垸、朝正垸、金霞、黃興北路、火車北站5個片區(qū)指揮部，分別由區(qū)委常委或副區(qū)長任指揮長，負(fù)責(zé)對片區(qū)內(nèi)所轄街鎮(zhèn)拆違控違工作的統(tǒng)一調(diào)度。實行聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)，根據(jù)“每個片區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個班子、一個方案、一套措施、一個進(jìn)度安排”的“五個一”開展拆違控違工作。對每處違法建筑各街鎮(zhèn)實行“五包一”，包干到戶，責(zé)任到人。

按照“日報送、周通報、半月調(diào)度、月講評”工作機(jī)制，區(qū)委書記和區(qū)長每月開展一次工作講評、兩次集中調(diào)度，對拆違控違任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一部署，對拆違控違難點問題集中研究處理；區(qū)拆控違辦每周召開一次拆違控違協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，及時通報全區(qū)拆違控違進(jìn)度情況。

在人、財、物等方面給予特殊保障。今年，開福區(qū)新招100名特勤隊員，抽調(diào)51名青年干部組建青年突擊隊，奔赴朝正垸拆違控違一線。在服務(wù)拆遷拆違的工作中，通過比進(jìn)度、比規(guī)范、比作風(fēng)等競賽活動，最大限度地服務(wù)好群眾合理合法訴求，推進(jìn)項目拆遷拆違進(jìn)度。

與此同時，開福區(qū)還建立了拆違控違競賽考核機(jī)制，明確各片區(qū)拆違任務(wù)時間倒排表和拆違進(jìn)度表，以時間倒逼進(jìn)度。將拆違控違工作納入全區(qū)年度績效考核，形成比學(xué)趕超的良好工作氛圍。

帶頭拆 自覺拆 依法拆

一次公職人員、黨員干部身份、形象的閃亮展現(xiàn)

“我是黨員，當(dāng)然要帶頭拆，這樣村民們才會跟著自覺拆！”隨著開福區(qū)大拆違行動在各片區(qū)迅速鋪開，5月23日，撈刀河街道撈刀河村違建戶易正偉盡管摔傷行動不便，仍拄著拐棍來到村部，在蘇圫垸片區(qū)拆違控違指揮部《自愿拆除違法建筑物、構(gòu)筑物協(xié)議書》上簽下了自己的名字，并按下了手印，他家1900多平方米違建倉庫隨后騰空拆除倒地。

易正偉家住撈刀河村，家庭條件并不好，上有老人，下有兩個女兒，妻子患有甲亢且無勞動能力，自己又下崗多年。兩年前，易正偉找親友借錢，搭建了1900多平方米倉庫用來出租�！安疬`是大事，當(dāng)然支持，也是為了將來居住環(huán)境更好�！辈疬`剛動員，作為黨員，易正偉當(dāng)即表態(tài)帶頭支持拆違。

“有了黨員干部帶頭，違建戶就跟著來，拆違帶動效果就出來了�！睋频逗咏值拦の瘯�記劉勇深有感觸，此次蘇圫垸片區(qū)拆違，僅撈刀河村就涉及拆違260多戶，其中黨員23戶。經(jīng)過前期大量宣傳動員工作，黨員率先全部達(dá)成自拆協(xié)議。

正是黨員干部的帶頭自拆示范效應(yīng)，22.75平方公里的蘇圫垸片區(qū)內(nèi)，862處34.6萬平方米違建4個多月完成拆除，實現(xiàn)“清零”，比全市預(yù)期拆違目標(biāo)提前了整整4個月，且無一例強(qiáng)拆。

違法違章建筑一律拆除，黨員干部違章先拆、沿路沿河違章先拆、妨礙建設(shè)違章先拆、安全隱患違章先拆、頂風(fēng)突擊違章先拆、大型典型違章先拆。推進(jìn)史上最大規(guī)模拆控違行動，開福區(qū)按照“違必拆、六先拆”原則，以“先難后易、先公后私、先禮后兵”的“三先三后”方式，做到層層宣傳發(fā)動，堅持公開、公平、公正，做到“一碗水”端平，發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用，確保溫情拆違，在各片區(qū)同步展開拆控違行動。對“六先拆”中的“硬骨頭”，則組織城管、國土、規(guī)劃等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法強(qiáng)制拆除一批典型違建，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，達(dá)到“拆除一個、帶動一片”的效果。

堅持黨員干部違章先拆，開福區(qū)嚴(yán)格落實拆違控違“零違建”報告制度，組織全區(qū)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、國有企業(yè)等單位工作人員、“兩代表一委員”開展違法建設(shè)自查登記，按照“無違建要確認(rèn)、有違建要自拆”的原則，做到“三個帶頭”，即屬于村（社區(qū)）集體搭建的帶頭自拆，屬于公職人員、村（社區(qū)）黨員干部和“兩代表一委員”的帶頭自拆，屬于領(lǐng)導(dǎo)干部家屬和親戚的帶頭自拆。對于漏報瞞報或不自行拆除的，由區(qū)紀(jì)委給予紀(jì)律處分。

“‘三個帶頭’既掀起了拆違控違的熱潮，也贏得了群眾的信任，帶動了群眾和企業(yè)自拆�！备惺軋猿帧罢�人先正己”的原則，區(qū)政協(xié)副主席、開福區(qū)拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊艷如是說。如瀏陽河街道主動帶頭拆除社區(qū)自建或以社區(qū)名義搭建的雙河社區(qū)、史家坡社區(qū)辦公用房和門店，以及史家坡木材市場，拆除面積達(dá)6000余平方米。一個個“帶頭”拆違行動，贏得的是“兩年任務(wù)一年清”的拆控違“開福速度”。

面對面 心換心 實打?qū)?/p>

一把開啟智慧之門解開群眾心結(jié)的金鑰匙

拆違與其說是拆磚墻，不如說是拆“心墻”，只要違建戶的心打開了，拆違就能迎刃而解。

“沒想到社區(qū)和街道這么替我們著想，退還了半年租金不說，還幫我們就近物色了同樣優(yōu)惠的租房！”在開福區(qū)通泰街街道軒轅殿社區(qū)如意綜合樓一樓，望著自己租住多年的房子被拆除，外租戶劉小鳳不僅沒有怨言，還連連道謝。

建于上世紀(jì)90年代的軒轅殿社區(qū)如意綜合樓，為方便居民自行車、摩托車的停放，1995年，通泰街街道在綜合樓一樓搭建了一排臨時建筑，面積約180平方米。隨著自行車、摩托車的減少，近年來，街道將該臨時建筑以低價出租，方便轄區(qū)困難戶和流動人員。

“這里拆了我們到哪里租這么便宜的房子住��？”大拆違行動開展，面對街道和社區(qū)上門做工作的負(fù)責(zé)人，外租戶們有些抵觸情緒�！耙孕膿Q心搞好拆違。剛開始，我們就考慮了外租戶的實際困難，社區(qū)向街道提出申請，退還了這些外租戶半年的租金，還為大家在附近物色了低價租房，這樣拆起來很順利�！避庌@殿社區(qū)黨委書記黃華如是說。

以心換心、以情動人、以理服人、以法折人，溫情拆違、依法拆違展現(xiàn)的是開福智慧。今年的拆控違行動展開以來，開福區(qū)以人為本，按照“公開、公平、公正”的和諧拆違原則，重點把握好“制度、摸底、疏導(dǎo)、助困”四個環(huán)節(jié)，堅持“拆違不拆民心”的理念。

為讓拆違群眾心服口服，開福區(qū)通過“地毯式”排查摸底，為轄區(qū)4000余處違建建檔，現(xiàn)場勘驗報告、詢問調(diào)查筆錄、拆除記錄以及相關(guān)執(zhí)法文書等均包含在內(nèi)，確保公開、公平、公正，程序嚴(yán)謹(jǐn)，依法拆違。同時，每處違建更責(zé)任包干到人，明確拆違時間表，拆除一處銷號一處。拆違進(jìn)度、拆違總量、服務(wù)保障等更在每月底的考核中，成為街道、部門排名的硬指標(biāo)，利益沖突大、矛盾糾紛多曾被視為“第一難”的拆違，在開福區(qū)拆出了務(wù)求實效的工作作風(fēng)，更拆出了齊心協(xié)力的干群關(guān)系。

進(jìn)入7月，開福區(qū)適時提出了“奮戰(zhàn)100天、再拆100萬”目標(biāo)。截至10月10日，提前一個季度全面完成2015年167萬平方米拆違任務(wù)。在各街鎮(zhèn)開展以“比拆除進(jìn)度、比拆除總量、比保障服務(wù)、比配套建設(shè)”為主要內(nèi)容的“無違建”創(chuàng)建活動，在各街鎮(zhèn)形成了現(xiàn)場學(xué)方法、學(xué)經(jīng)驗，比進(jìn)度、比干勁的拆控違氛圍。

天更藍(lán) 水更清 人更爽

一幀提質(zhì)改造后文明幸福宜居和諧的五彩畫圖

散散步，聊聊天，近看小區(qū)的閑適自在，遠(yuǎn)眺城市的日新月異。自今年夏天以來，在伍家?guī)X街道瀏陽河社區(qū)原石油廠宿舍，或早或晚在小區(qū)散步健身，已成為居民曹愛文每日不可或缺的“功課”，而此前要在樓下散步是種奢望�！耙郧皹菞濋g空坪隙地都搭了大大小小的棚子，有的還用來出租，還談什么散步�！辈軔畚恼f。瀏陽河社區(qū)主任汪碩介紹，原石油廠宿舍建于上世紀(jì)七八十年代，2002年企業(yè)改制后，5棟宿舍樓和1棟平房交由社區(qū)管理，成為純居民小區(qū)。由于小區(qū)配套設(shè)施跟不上，小區(qū)違法搭建見縫插針，多用于雜物擺放。違建占據(jù)了樓棟間空坪隙地，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)消防通道堵塞，車輛停放困難，居住環(huán)境惡化。在拆控違行動中，小區(qū)118處1838平方米違建實現(xiàn)“一掃光”。

隨后，開福區(qū)政府投入資金，原石油廠宿舍的提質(zhì)改造全面開啟。在施工中，宿舍區(qū)路面連同排水管網(wǎng)一并得到改造，新安裝了路燈，增設(shè)了停車位，房屋立面粉刷一新，就連晾衣服的衣架也統(tǒng)一配置。“車也有地方停了，樓棟間清爽了，房屋的采光效果都好了不少，連蚊子都少了很多�！毙�區(qū)面貌煥然一新，居民趙美萍逢人就夸。

“把拆違還路、拆違治臟、拆違改造、拆違增綠、拆違添景、項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，縱深推動城市環(huán)境綜合整治，不斷提升開福品質(zhì)，增進(jìn)民生福祉�！遍_福區(qū)委副書記、區(qū)長沈裕謀的“拆控違+”多結(jié)合之舉，貫穿開福區(qū)拆控違始終。

在大拆違行動中，開福區(qū)的“拆控違+”模式堅持做到拆違與提質(zhì)改造相結(jié)合、拆違與項目建設(shè)的征收相結(jié)合，拆違與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，通過拆違控違改善居住環(huán)境，提升城區(qū)品質(zhì)，推進(jìn)項目建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

拆違與項目建設(shè)征收相結(jié)合，開福區(qū)采取“先拆違后拆遷”、“以拆違促拆遷”的工作方法，將拆違工作與加快城市建設(shè)、棚戶區(qū)和城中村改造、安置房建設(shè)等工作統(tǒng)籌，實行拆遷指揮部與拆違指揮部一套人馬，統(tǒng)一調(diào)度指揮，加快了城市棚戶區(qū)改造和農(nóng)村征地拆遷的步伐，同時也加速了片區(qū)拆違進(jìn)度。

朝正垸片區(qū)涉及1.4萬人、4000余畝的征地拆遷，片區(qū)內(nèi)違章建筑達(dá)130余萬平方米，此次以集中大規(guī)模拆違為突破口，有力帶動了拆遷，加快了片區(qū)城中村改造項目的進(jìn)度。

在金霞片區(qū)，涉及秀峰、新港、沙坪、撈刀河、青竹湖等街鎮(zhèn)的76萬余平方米違建，通過拆違與拆遷同步推進(jìn)，快速順利拆除，為高嶺國際商貿(mào)城、傳化一期桑達(dá)地塊、星沙聯(lián)絡(luò)道、朝正垸城中村改造等項目用地創(chuàng)造條件。“以拆控違帶動拆遷，完成一個項目，清零一個項目，交地一個項目”快速推進(jìn)片區(qū)項目建設(shè)，開福區(qū)委常委、宣傳部長、金霞片區(qū)拆遷指揮部指揮長楊應(yīng)龍的“一條龍”服務(wù)原則一以貫之。

“把拆違與提質(zhì)改造相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)拆違控違、環(huán)線綠化提質(zhì)、‘三年造綠’大行動、道路交通整治等工作�！遍_福區(qū)委常委、副區(qū)長鄒犇淼介紹，在沙坪街道漢回村民族廣場一側(cè)，500多平方米的違建加工廠房被拆除，整理出7畝多地，沙坪街道因地制宜，發(fā)動村民成立了漢回蔬菜專業(yè)合作社，做起了種蔬菜另類復(fù)綠的結(jié)合工作。

“原來咯里都是荒地，拆違整理成地塊后，供大家認(rèn)領(lǐng)種蔬菜，純有機(jī)蔬菜，不打農(nóng)藥，不施化肥�，F(xiàn)在有30多人來認(rèn)領(lǐng)了，不少是來自城區(qū)的白領(lǐng)�！蓖�著昔日荒地里蔬菜長勢良好，漢回蔬菜專業(yè)合作社經(jīng)理楊宏宇一臉成就感。

記者看到，這些被精心打理的地塊，種有白菜、蘿卜、黃瓜等時令蔬菜，田間地頭，每一塊認(rèn)領(lǐng)菜地立有認(rèn)領(lǐng)人命名的牌子，整個菜地與周圍村景相得益彰。

同樣在沙坪街道，沙坪社區(qū)長青路與北山路交會處，原本違建棚屋拆除后，騰空的5000平方米在街道統(tǒng)籌下，建成了現(xiàn)在的沙坪社區(qū)公園�！肮珗@投入約80萬元，有綠化和景觀建設(shè)，栽種了桂花、香樟、櫻花等苗木200棵，還修建了防腐休閑亭等設(shè)施，改善了附近的居住環(huán)境�！惫珗@建設(shè)單位負(fù)責(zé)人說。

沙坪街道工委書記鄒暢介紹，在大拆違行動中，街道做到了“拆違與項目拆遷、拆違與造綠補(bǔ)綠、拆違與環(huán)境保護(hù)、拆違與安全生產(chǎn)、拆違與文體設(shè)施建設(shè)”的五同步。截至目前，街道在拆違地復(fù)綠16處，面積62.6畝，建成1個農(nóng)民公園、1個社區(qū)公園、1個生態(tài)籃球場、1個廉政文化園、1個廉政警示園、1個生態(tài)菜地、在建足球場1個，讓群眾看到變化，得到實惠，享受到公共資源利用帶來的好處。

截至目前，開福區(qū)已全面推進(jìn)精美城區(qū)建設(shè)項目，優(yōu)先提前建設(shè)路網(wǎng)、水電、學(xué)校、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施項目，更對拆違小區(qū)實現(xiàn)同步整體提質(zhì)改造。目前，該區(qū)60%的已拆違地塊實現(xiàn)平整或復(fù)綠或改造，8個老舊小區(qū)改造全面啟動。

拆違與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，開福區(qū)以拆控違集中行動為契機(jī)，全部關(guān)�；虿鸪�三環(huán)內(nèi)31家混凝土攪拌場站，淘汰低小散的落后產(chǎn)能，改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境。針對朝正垸、山鷹潭、蘇圫垸等城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域違章建筑多、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c，將拆違控違與推動產(chǎn)業(yè)升級、城市化進(jìn)程相結(jié)合，同步啟動片區(qū)項目規(guī)劃設(shè)計工作，根據(jù)該片區(qū)的地理、文化等資源優(yōu)勢，計劃發(fā)展文化創(chuàng)意、影視傳媒、商務(wù)會展等文化產(chǎn)業(yè)，打造中國云谷·金鷹文化城，確保拆違騰出的發(fā)展空間得到最大效益的開發(fā)利用。

汗水落處，有蘭芬芳。開福，這片歷經(jīng)滄桑的古城區(qū)，在史上最大規(guī)模拆控違行動的大潮中生機(jī)勃發(fā)。如今開福騰出的是巨大發(fā)展空間，倒逼的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升的是城市宜居品質(zhì)，不斷刷新的是“秀美開�！钡拇蟪潜憋L(fēng)貌。開福，正朝著“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、對外開放引領(lǐng)區(qū)、城市品質(zhì)樣板區(qū)、文明幸福宜居區(qū)”快步前行。

記者手記

“白+黑”凝聚開福速度

長沙晚報記者 周和平

“你知道今天星期幾？”“我還真不知道，平時我們都是‘白+黑’、‘5+2’的工作常態(tài)，幾乎沒有節(jié)假日這個概念�！痹陂_福區(qū)朝正垸拆控違的采訪中，這是記者與拆違工作人員謝俊的幾句簡單對話。

記者在采訪中了解到，史上最大規(guī)模拆違行動展開，作為違建大區(qū)之一，開福區(qū)被要求確保年內(nèi)撈刀河以南違建基本清零，撈刀河以北存量違建拆除50%，今明兩年實現(xiàn)全區(qū)范圍208萬平方米違建基本清零、新增違建“零增長”的目標(biāo)。面對這一目標(biāo)，該區(qū)自施壓力，從此“白+黑”、“5+2”成為開福區(qū)上上下下的工作常態(tài)。

“要拆人家的屋，先讓人心服。”做好拆違工作，拆控違工作人員不僅要不厭其煩“磨嘴皮”做好宣傳，還得犧牲大量休息時間。在朝正垸拆控違一線，每當(dāng)夜幕降臨，萬家燈火時，朝正垸城中村改造及環(huán)境整治工程各分指揮部燈火通明，正是拆違人員走門入戶的“上戶”好時段�！凹依镉腥肆�，正好上門做宣傳溝通工作，晚上還要回指揮部開會�！焙樯浇值拦の�副書記、辦事處主任，朝正垸四六期征拆分指揮部指揮長楊興高說，洪山街道片區(qū)內(nèi)318戶688棟違建總面積達(dá)50.43萬平方米，今年4月拆違工作啟動以來，拆違工作人員經(jīng)過“白+黑”、“5+2”的辛勞，得到了違建戶的大力配合支持，到10月中旬，簽約率超過99%，沒有一戶強(qiáng)拆，工作進(jìn)展快速順利。

就在朝正垸，與青年突擊隊隊員相比，作為團(tuán)區(qū)委書記，身兼青年突擊隊隊長的蔡哲并未“脫產(chǎn)”，而是朝正垸和團(tuán)區(qū)委兩邊跑。有時，白天忙完團(tuán)區(qū)委工作，晚上趕到朝正垸與隊員們并肩相助，周末和假期也基本守在拆控違一線，籌備、執(zhí)行突擊隊的各類活動。而她還有一個身份，那就是一個一歲嬰兒的新媽媽。為了工作，她常常數(shù)天顧不上帶帶孩子：早起時孩子尚未醒，晚歸時孩子已睡著。她動情地說：“深夜回家，躡手躡腳走到孩子床邊，萬千愛，輕撫額前發(fā)！”

正是謝俊、蔡哲等數(shù)以千計一線拆違人員“白+黑”、“5+2”的工作付出，凝聚了“兩年任務(wù)一年清”拆控違開福速度。

整治“圍而未建”

12處地塊辟為停車場

長沙晚報訊（記者 周和平）“原來咯一帶停車很麻煩，現(xiàn)在有這樣的露天停車場方便多了。”國慶長假期間，市民吳亮駕車從黃興路一路往北找泊位，營盤路口全新的生態(tài)停車場讓他眼前一亮，小車隨即停了進(jìn)去，而此前，當(dāng)?shù)厥且惶巼鷵醯拈e置工地。今年以來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開福區(qū)展開“圍而未建”地塊專項整治工作，截至目前，區(qū)域內(nèi)53處“圍而未建”地塊完成整治，其中類似營盤路口的另11處地塊被辟為停車場，城北停車難的狀況進(jìn)一步得到緩解。

金燦燦的小花沿著人行道一路延伸，在桂花樹和茶花樹的點綴下，由銀杏樹“筑”出的綠籬讓這里的鬧市綠意盎然，綠池內(nèi)，偌大的綠色生態(tài)停車場標(biāo)線整齊……這是記者近日在黃興北路與營盤路交會處東南角看到的場景。

然而，幾個月前，這里還是一處圍墻環(huán)繞、垃圾遍地的閑置工地。據(jù)介紹，該地塊屬于長沙天英房地產(chǎn)開發(fā)公司，面積7.5畝，規(guī)劃建商住樓。由于附近地塊（一同開發(fā)）拆遷未啟動等多方面原因，導(dǎo)致該地塊閑置已達(dá)5年之久。隨著開福區(qū)清理整治“圍而未建”地塊專項行動展開，今年6月，作為“圍而未建”地塊之一，該地塊展開整治。

整治中，該閑置地實體圍墻被拆除，建成了寬5米的綠化帶，移栽了100余株銀杏樹；地塊上建筑垃圾清運(yùn)后，硬化建成了生態(tài)停車場，新設(shè)車位120個，大大緩解了當(dāng)?shù)赝＼囯y的問題�！耙郧斑@里進(jìn)出不方便，里面垃圾成堆�，F(xiàn)在多好看，生活環(huán)境也好多了。”望著家門口的變化，居民鄧秀云高興地說。

黃興北路與營盤路交會處東南角閑置地的改造，是開福區(qū)“圍而未建”地塊整治工作之一。據(jù)開福區(qū)副區(qū)長李忠介紹，按照市委、市政府“圍而未建”地塊整治工作的統(tǒng)一部署，今年以來，由開福區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)工務(wù)局、區(qū)園林局和所在地街道協(xié)同實施，對區(qū)域內(nèi)“圍而未建”地塊進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，全區(qū)共有“圍而未建”地塊53塊，總面積2794畝。

在整治行動中，開福區(qū)結(jié)合全市“三年造綠”行動，對“圍而未建”閑置地進(jìn)行拆圍復(fù)綠和亮化，將原本的城市“斑點”打造成城區(qū)新景觀。通過該舉措，拆除圍墻4967米，增綠20萬平方米；與此同時，將閑置地塊利用與全市臨時公共停車場建設(shè)相結(jié)合，在城市中心新建或提質(zhì)改造停車場12處，設(shè)置停車位3699個。這些停車場的建成，極大地緩解了中心城區(qū)的停車難，得到了居民群眾的一致點贊。

新增造林1.6萬畝以上

長沙晚報訊（記者 周和平）昨日下午，營盤路長沙市一醫(yī)院門口的天橋下，不少路過市民拿出手機(jī)對著天橋拍照：“這橋（花草）真好看！”營盤路長沙市一醫(yī)院門口天橋成“花橋”，得益于開福區(qū)“三年造綠”行動。記者從開福區(qū)獲悉，按照“一年一變樣、兩年大變樣、三年成榜樣”，到2016年末，該區(qū)將新增造林1.6萬畝以上，全面提升城鄉(xiāng)綠化水平。

據(jù)介紹，開福區(qū)實施三年造綠大行動，以“森林進(jìn)城上路、園林上山下鄉(xiāng)”為抓手，廣泛動員，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，努力探索城區(qū)、城郊、農(nóng)村“三位一體”，林網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的城鄉(xiāng)綠化新模式，形成區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、村、戶相互聯(lián)動，點、線、面整體推進(jìn)的城鄉(xiāng)綠化一體化新格局。創(chuàng)建綠色示范社區(qū)9個、綠化示范村莊3個、綠色示范庭院1200戶，完成“三邊”造林、“四旁”植樹12600畝，實現(xiàn)全民植樹造林78萬株。

“單位、學(xué)校、企業(yè)、園區(qū)等實現(xiàn)宜綠盡綠，建設(shè)生態(tài)開福。”開福區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對新增規(guī)劃區(qū)實施規(guī)劃控制，禁止開發(fā)坡度大于25度、相對高差大于30米的山地，開發(fā)建設(shè)盡量多地保留原生山體植被和水面、濕地，禁止亂挖山填水，并對新增規(guī)劃區(qū)內(nèi)林地實行保留征收。同時，還將建成區(qū)新增綠地100萬平方米以上，創(chuàng)建綠色示范社區(qū)15個。

今年來，開福區(qū)投入了3.5億元，實施了芙蓉北路、福元西路、東二環(huán)線提質(zhì)改造工程，在拆除違建的片區(qū)內(nèi)，全面實施綠化、美化、亮化工程，建設(shè)公共便民設(shè)施和市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，打造以人為本的綠色景觀走廊；完成了營盤路隧道東口至年嘉湖隧道西口的三座人行天橋綠化美化等，區(qū)域內(nèi)綠意更濃。

數(shù)說造綠

到2016年末

該區(qū)將新增造林1.6萬畝以上,

創(chuàng)建綠色示范社區(qū)9個、

綠化示范村莊3個、

綠色示范庭院1200戶，

完成“三邊”造林、“四旁”植樹12600畝，

實現(xiàn)全民植樹造林78萬株。