“消失”的肇事人

夢(mèng)琪的父母都是普通農(nóng)民靠種茶為生，但微薄的收入根本不夠家用。農(nóng)閑時(shí)，夢(mèng)琪的母親也打打零工，對(duì)于這樣的家庭來說，20萬元的醫(yī)療費(fèi)無疑是天文數(shù)字。

2008年5月28日，看到夢(mèng)琪一家十分無助，保險(xiǎn)公司又支付了兩萬元賠償金給夢(mèng)琪治病。夢(mèng)琪的父親說，拿著這兩萬元賠償款，肇事司機(jī)呂賢火，呂賢火的父母和弟弟，一家四口人都跑掉了，從此杳無音訊。

經(jīng)過現(xiàn)場勘查，當(dāng)?shù)亟痪�很快�?duì)這起交通事故做出了責(zé)任認(rèn)定。司機(jī)呂賢火負(fù)該事故的全部責(zé)任，葉新美和夢(mèng)琪等人在該事故中無責(zé)任。2008年7月，經(jīng)司法鑒定，被鑒定人夢(mèng)琪的雙下肢肌力0級(jí)，小便失禁，大便障礙，構(gòu)成一級(jí)傷殘。

接下來的康復(fù)和護(hù)理需要錢，而看病時(shí)借來的外債也需要還。無奈之下，2008年7月，夢(mèng)琪一紙?jiān)V狀將肇事司機(jī)呂賢火告上了法庭，索要50多萬元的賠償金。60天的公告期滿后，麗水市蓮都區(qū)人民法院依法對(duì)這起人身損害賠償案進(jìn)行公開審理。但被告呂賢火沒有到庭，也沒有委托代理人進(jìn)行應(yīng)訴。

2008年12月，蓮都區(qū)人民法院做出缺席判決，原告夢(mèng)琪因交通事故造成的各項(xiàng)損失共計(jì)51萬余元，扣除被告呂賢火已支付的5萬元，還需賠償46萬余元。上述款項(xiàng)于本判決生效后10日內(nèi)支付給原告。

2009年3月，夢(mèng)琪向麗水市蓮都區(qū)人民法院遞交了《申請(qǐng)執(zhí)行書》，希望借助法院的力量拿到這筆46萬余元的賠償款，執(zhí)行申請(qǐng)受理后這起案件轉(zhuǎn)到了執(zhí)行法官張擁軍的手中。

隨后按照?qǐng)?zhí)行程序，張擁軍查詢了呂賢火的存款情況以及房屋，車輛和有價(jià)證券等相關(guān)情況，但查詢的結(jié)果卻是一無所獲。

司法救助及時(shí)“解渴”

要不到賠償款，一家人的生活還得繼續(xù)。呂俊武只好外出打工賺錢，而他的妻子葉新美則要在家照顧兩個(gè)孩子。

對(duì)法院來說，這起執(zhí)行案件雖然程序終結(jié)了，但他們并不是就此撒手不管了。夢(mèng)琪的一舉一動(dòng)他們都看在眼里，夢(mèng)琪家的舉步維艱，他們感同身受。

這兩次司法救助，蓮都區(qū)人民法院共為夢(mèng)琪一家爭取到了8萬元的救助款，解了他們的燃眉之急。同時(shí)法院也積極聯(lián)系民政、殘聯(lián)等部門幫助夢(mèng)琪一家申請(qǐng)了低保，讓他們的生活有了最起碼的保障。

進(jìn)入執(zhí)行程序的案件都很棘手，處理起來也不容易。雖然工作很忙，但執(zhí)行法官張擁軍都會(huì)抽出時(shí)間定期到夢(mèng)琪家坐坐告訴他們不要灰心，事情總會(huì)有解決的那一天。

轉(zhuǎn)瞬間到了2016年，這一年通過多方打探，法官張擁軍獲知，被執(zhí)行人呂賢火的一個(gè)同學(xué)好像跟他有聯(lián)系。于是張擁軍給這個(gè)人打了個(gè)電話，請(qǐng)他做工作勸呂賢火回來處理這件事。然而幾次溝通之后，對(duì)方的反饋是，他也聯(lián)系不上呂賢火，事情仍舊毫無轉(zhuǎn)機(jī)。

而此時(shí)，一道難題擺在了夢(mèng)琪的面前，那就是初中畢業(yè)后，她要不要繼續(xù)讀書。此前夢(mèng)琪讀書時(shí)，都是母親葉新美陪在她身邊照顧她的起居和生活，但哪所高中能接受這個(gè)身殘志堅(jiān)的女孩，給她創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)的環(huán)境，當(dāng)時(shí)誰心中都沒有底。

熱心學(xué)校伸出援手

得知了夢(mèng)琪的窘境后，麗水外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校向她伸出了援助之手。這所學(xué)校的學(xué)費(fèi)是每年2.4萬元，3年的學(xué)費(fèi)就是7.2萬元，學(xué)校把夢(mèng)琪的3年學(xué)費(fèi)全都免了。

而為了方便照顧夢(mèng)琪，學(xué)校特意給她安排了一個(gè)帶衛(wèi)生間的宿舍，讓媽媽陪她一起住。同時(shí)也給夢(mèng)琪的母親安排了一個(gè)工作，解決了他們的后顧之憂。

因?yàn)槎嗄陙硪恢庇谢��?dòng)，對(duì)夢(mèng)琪家的情況，執(zhí)行法官張擁軍了然于胸。永不言棄也成了他和夢(mèng)琪之間的約定，夢(mèng)琪不放棄對(duì)學(xué)業(yè)的追求，而張擁軍也不放棄對(duì)呂賢火的查找。

2018年1月8日，執(zhí)行法官張擁軍一行三人奔赴河南省中牟縣。第二天中午他們趕到了目的地，在民政部門查詢被執(zhí)行人呂賢火的婚姻登記情況時(shí)，他們有了意外發(fā)現(xiàn)。

原來，2017年11月27日，呂賢火和妻子已經(jīng)離婚并簽署了一份《離婚協(xié)議》。該協(xié)議稱，婚姻存續(xù)期間所購買的房屋和車輛歸女方所有。而正是在2017年11月，法院凍結(jié)了呂賢火的銀行賬戶，這不禁讓人懷疑兩人離婚的目的。

在河南省中牟縣人民法院的協(xié)助下，張擁軍等人開始尋找呂賢火的藏身地。經(jīng)過多方打探，1月10日下午18:00多，他們得到準(zhǔn)確消息，被執(zhí)行人呂賢火就住在前妻家里，抓人的時(shí)機(jī)到了。

決不放棄追回賠償款

呂賢火說為了躲債，2008年6月，他先去了溫州。2012年，呂賢火又跑到河南省中牟縣，投奔同樣外出躲債的父母。到了中牟，呂賢火入職了富士康，每月能有三四千元的收入。2013年經(jīng)人介紹，呂賢火和當(dāng)?shù)匾粋�(gè)女孩結(jié)婚了，婚后兩人一共生育了3個(gè)孩子。

前妻阿蘭(化名)說，兩人相識(shí)后，呂賢火從未跟她講過自己曾出過車禍，欠下一大筆外債。更沒有提到一家人是躲債才來到中牟縣，直到這次呂賢火被抓，阿蘭才知道了事情的真相。

被執(zhí)行人呂賢火說婚后妻子一直在家?guī)Ш⒆�，全家五口人就靠他一個(gè)人的工資來養(yǎng)活，除去各種開銷，每月也剩不下什么錢�，F(xiàn)銀行卡被凍結(jié)后，呂賢火和妻子協(xié)議離了婚，按照《離婚協(xié)議》，呂賢火名下的房子和車子都?xì)w了前妻阿蘭。被抓當(dāng)晚，因涉嫌拒不執(zhí)行，呂賢火被司法拘留15天。

此時(shí)，同樣潛逃多年的呂賢火的父親也回到了麗水，主動(dòng)站出來表示愿意賠償。2018年2月1日，在法官張擁軍的協(xié)調(diào)下，雙方再一次坐下來商談，最終雙方達(dá)成了共識(shí)。被執(zhí)行人呂賢火需要向申請(qǐng)執(zhí)行人支付包括利息在內(nèi)的賠償款共計(jì)53萬元。其中的20萬于2018年2月1日當(dāng)場支付，其余的33萬從2019年開始到2027年為止分9年付清。

談到2018年的心愿，夢(mèng)琪希望家里人身體健康，平平安安。希望自己能考上一個(gè)好的大學(xué)，將來能夠回報(bào)社會(huì)。張擁軍的法治理念則是：法理、事理、情理并重辦案，公心、真心、誠心合一待人。

破局“執(zhí)行難”

今年73歲的祝道庚家住浙江省寧波市。2016年4月，他的女兒被同居男友邵立峰殺害，因犯故意殺人罪，2017年5月，邵立峰被寧波市中級(jí)人民法院判處有期徒刑15年，同時(shí)要賠付被害人父母精神損害撫慰金等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)50萬元，但民事賠償只執(zhí)行回來24萬多元。

針對(duì)執(zhí)行不能，2017年5月，最高人民法院指定寧波中院——全國惟一一家的試點(diǎn)法院，在部分“執(zhí)行不能”案件中引入保險(xiǎn)理賠機(jī)制。

所謂的司法援助保險(xiǎn)制度是由政府安排專項(xiàng)資金。以寧波中院為投保人來購買保險(xiǎn)，主要是保障那些人身損害賠償?shù)男淌赂綆�民事案件申�?qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益，在他們,遇到執(zhí)行不能時(shí)，按比例由保險(xiǎn)金代為支付賠償款。

2018年，寧波市的司法援助保險(xiǎn)制度在全國首創(chuàng)啟動(dòng)后，申請(qǐng)執(zhí)行人祝道庚成為了第一位受益人。原本祝道庚有25萬余元不能執(zhí)行，這次按照相關(guān)公式測算，他從保險(xiǎn)公司那里拿到了7.2萬元理賠款。

而在北京一起涉及國家萬噸糧食的執(zhí)行案件備受關(guān)注。2014年，原告京糧大倉公司將未履行玉米采購合同的懷遠(yuǎn)盛禾公司告上法庭。庭審時(shí)，原告提出財(cái)產(chǎn)保全，北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院依申請(qǐng)查封了存儲(chǔ)于新密0103國家糧食儲(chǔ)備庫的15800噸小麥。

2017年12月，在最高人民法院的統(tǒng)一指導(dǎo)下，京豫兩地法院密切配合歷時(shí)34天完成了河南新密0103國家糧食儲(chǔ)備庫萬噸小麥交付工作，執(zhí)結(jié)了這起全國法院首例萬噸糧食異地執(zhí)行案件。

因土地租賃合同糾紛，2017年9月，經(jīng)上海仲裁委員會(huì)裁決，某公司應(yīng)將小洋山島F地塊的一二期土地交還給上海同盛公司并支付違約金3000余萬元。僅僅8天，上海的執(zhí)行人員就將這一案件執(zhí)行到位。

積極探索

勇于嘗試

決不放棄

切實(shí)解決“執(zhí)行難”