▲2018年6月25日，曾秀珍手持廣東高院的無(wú)罪判決書。新京報(bào)記者王煜攝

15萬(wàn)元的“私了”補(bǔ)償款

維布村隸屬惠州市惠陽(yáng)區(qū)秋長(zhǎng)街道，距離惠陽(yáng)城區(qū)4公里左右，與深圳龍崗接壤。曾秀珍出生在維布村。近些年，日常照面，村里的男女老少都會(huì)喊曾秀珍一聲“曾姨”。

維布村一村民說(shuō)，村里人尊敬曾秀珍，不僅是因?yàn)槟觊L(zhǎng)，更是因?yàn)椤霸�姨做事能�?jiān)持，有號(hào)召力”，其稱，曾秀珍的涉案，也“多少與這種性格有關(guān)”。上世紀(jì)90年代中后期，隨著惠陽(yáng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，原本是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)的維布村，開(kāi)始逐步迎來(lái)開(kāi)發(fā)，并在21世紀(jì)初達(dá)到建設(shè)高潮。重案組37號(hào)從惠陽(yáng)區(qū)檢察院獲悉，2006年3月14日，維布村召開(kāi)村民代表大會(huì)，商議將一處名為“旱坑子”的村集體土地，以出租或售賣形式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，涉及地塊總面積3200平方米。“旱坑子”地塊上，是村民種植的瓜果等作物。開(kāi)大會(huì)這天，曾秀珍正在惠州走親戚，兒子黃玉靈作為家庭代表出席。在村干部主持下，大會(huì)通過(guò)了開(kāi)發(fā)旱坑子地塊的決議，并隨即派人到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)村民地上作物進(jìn)行勘查。曾秀珍家在旱坑子地塊共有40棵龍眼和荔枝樹(shù)。村委會(huì)工作人員確認(rèn)后，當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)償6200元現(xiàn)金。黃玉靈說(shuō)，自己收到錢后，母親曾秀珍明確表示不同意賣地，要求他將補(bǔ)償款退還。當(dāng)天，黃玉靈找到村干部退錢，但對(duì)方?jīng)]有接受�；蓐�(yáng)檢方事后查明，大會(huì)第二天，維布村與購(gòu)地者黃慶明簽訂協(xié)議，將旱坑子地塊以每平方米200元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓。此后，黃慶明又以這一價(jià)格，將其中2000平方米土地轉(zhuǎn)讓給李漢文、何振明、黃華坤、戴應(yīng)波、李華山五人，用于建房。曾秀珍的兒子黃仕均說(shuō)，上述幾人都是外來(lái)戶，在村里沒(méi)有用于建房的宅基地。其中，何振明時(shí)任秋長(zhǎng)鎮(zhèn)城建辦副主任。上述2000平方米土地中，包括曾秀珍家300平方米自留地。從2006年4月開(kāi)始，由于不同意村里的賣地決議，曾秀珍與部分村民一道，開(kāi)始向國(guó)土部門反映旱坑子地塊的違規(guī)建設(shè)行為。關(guān)于曾秀珍等人反映的問(wèn)題，2007年5月18日，惠州市國(guó)土局惠陽(yáng)分局作出《關(guān)于秋長(zhǎng)鎮(zhèn)（街道）維布村村民反映秋長(zhǎng)鎮(zhèn)（街道）維布村雙棚老黃屋小組賣地的調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，由于未辦理任何用地手續(xù)，國(guó)土部門于2007年4月27日下發(fā)《停工通知書》，責(zé)令旱坑子地塊停止建設(shè)。多位維布村村民向重案組37號(hào)（微信ID：zhonganzu37）證實(shí)，即便是國(guó)土部門下發(fā)文件后，旱坑子地塊的建設(shè)并未停止，到2009年左右，這一地塊上陸續(xù)建起五棟別墅。

▲引發(fā)部分村民上訪舉報(bào)的旱坑子地塊，如今蓋起了五棟別墅。

重案組37號(hào)在維布村看到，五棟外觀呈淡黃色的別墅，坐落在旱坑子一帶，四周用圍墻和鐵門，與周邊民宅隔開(kāi)。長(zhǎng)期舉報(bào)下，幾名購(gòu)地者開(kāi)始尋求與曾秀珍“私了”。從2007年10月底開(kāi)始，李漢文等人與曾秀珍接觸。曾秀珍提出的息訪條件是，補(bǔ)償一塊300平方米的土地，或者現(xiàn)金20萬(wàn)元。重案組37號(hào)獲得的收據(jù)顯示，2007年11月23日，曾秀珍以“個(gè)人果樹(shù)款”名義收款15萬(wàn)元。收據(jù)上同時(shí)附有李漢文的簽名。

作為交易條件，曾秀珍此后未再對(duì)李漢文等人的違規(guī)建設(shè)行為舉報(bào)。重案組37號(hào)從秋長(zhǎng)街道辦獲悉，2007年底后，曾秀珍未再就旱坑子地塊問(wèn)題進(jìn)行上訪。

▲2007年11月23日，曾秀珍收款后寫下收據(jù)。

事隔2年被以敲詐勒索定罪

在曾秀珍看來(lái)，15萬(wàn)元是李漢文給的補(bǔ)償費(fèi)。而事發(fā)兩年多后，這筆錢卻成為曾秀珍的敲詐勒索所得，并直接導(dǎo)致其入獄。2010年4月6日，惠陽(yáng)警方在居住地將曾秀珍帶走調(diào)查，并于當(dāng)天辦理刑事拘留�！毒辛敉ㄖ獣�》顯示，曾秀珍所涉罪名是“敲詐勒索罪”。4月20日，曾秀珍被執(zhí)行逮捕。兩天后，惠州市公安局惠陽(yáng)分局將案件移送審查起訴。4月30日，惠陽(yáng)區(qū)檢察院提起公訴。起訴書顯示，檢方指控曾秀珍多次以“將先人骨灰罐擺到工地”，要挾李漢文等建房者。檢方認(rèn)為，曾秀珍以非法占有為目的，采用威脅手段索取他人數(shù)額巨大的財(cái)物，觸犯刑法，應(yīng)以敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任。一審中，曾秀珍及其辯護(hù)人表示，從未發(fā)出上述言論。辯護(hù)人稱，李漢文等人建房所用土地中，有300平方米是曾秀珍的自留地，15萬(wàn)元是補(bǔ)償款，不是敲詐勒索所得，不構(gòu)成敲詐勒索罪。2010年6月10日，惠陽(yáng)區(qū)人民法院開(kāi)庭審理此案。一審中，法院認(rèn)為，曾秀珍非法占有財(cái)物的主觀故意明顯，客觀上也取得巨額錢財(cái)，其行為符合敲詐勒索罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成敲詐勒索罪。此外，由于曾秀珍歸案后拒不認(rèn)罪，未能退回所得贓款，應(yīng)予嚴(yán)懲。

法院同時(shí)認(rèn)定，鑒于案件中，被害人確實(shí)存在沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)進(jìn)行建房的事實(shí)，曾秀珍在此前提下進(jìn)行上訪，并據(jù)此進(jìn)行敲詐勒索屬事出有因，因此可酌情對(duì)曾秀珍從輕處罰�；蓐�(yáng)區(qū)法院一審判處曾秀珍有期徒刑4年。因不服判決，曾秀珍提出上訴。2010年8月12日，惠州市中級(jí)人民法院駁回曾秀珍上訴，維持原判。當(dāng)年9月7日，曾秀珍從惠陽(yáng)區(qū)看守所轉(zhuǎn)至位于廣州從化的廣東省女子監(jiān)獄服刑。這一年，曾秀珍65歲，是整個(gè)廣東省女子監(jiān)獄里年齡最長(zhǎng)的服刑者之一。因?yàn)槟挲g較大，監(jiān)獄沒(méi)有給她安排勞動(dòng)任務(wù)。曾秀珍告訴重案組37號(hào)（微信ID：zhonganzu37），服刑期間，自己將大量時(shí)間花費(fèi)在圖書室里，自學(xué)土地管理法規(guī)及刑事上訴規(guī)定，并用所學(xué)寫申訴材料。在監(jiān)獄舉辦的法律知識(shí)考核中，曾秀珍時(shí)常名列前茅。2011年8月初，獄中的曾秀珍向惠州市中級(jí)人民法院提出申訴，請(qǐng)求再審。9月26日，惠州市中級(jí)人民法院駁回其申訴。2012年12月5日，服刑兩年半后，因在獄中表現(xiàn)良好，曾秀珍獲得減刑，提前出獄。出獄后，曾秀珍以二審判決“認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤”為由，繼續(xù)提出申訴。2016年5月28日，廣東省高級(jí)人民法院作出再審決定書，認(rèn)為曾秀珍一案符合再審情形，由廣東省高院進(jìn)行提審。

“一年超過(guò)250天在外上訪”

在曾秀珍的代理律師葛永喜看來(lái)，曾秀珍“敲詐勒索罪”一案的案情邏輯并不復(fù)雜，無(wú)論是一審還是二審，均沒(méi)有證據(jù)表明曾秀珍主動(dòng)提出賠償。此外，曾秀珍的舉報(bào)與上訪，本身是行使自身合法權(quán)利。不過(guò)，在辦理案件過(guò)程中，令葛永喜感到不解的是，為何在付款已經(jīng)超過(guò)兩年，雙方再無(wú)交集后，李漢文等人又將曾秀珍告上法庭，“按常理說(shuō)，不大可能出現(xiàn)時(shí)隔兩年多以后，受害人才出來(lái)報(bào)案的情況。”關(guān)于李漢文的報(bào)案動(dòng)機(jī)，重案組37號(hào)曾多次與其聯(lián)系，除表示“自己不會(huì)做對(duì)不起人的事”，其不再談?wù)摼唧w案情。曾秀珍的兒子黃仕均說(shuō)，曾秀珍“敲詐勒索罪”的背后，“政府就是想通過(guò)翻舊帳，把我母親控制起來(lái)，達(dá)到她不能再上訪的目的�！卑�括當(dāng)年辦案者在內(nèi)的多名知情者表示，曾秀珍于2010年身陷囹圄，與其就另一塊爭(zhēng)議地塊，多次帶頭上訪有關(guān)。

一名要求匿名的一審證人告訴重案組37號(hào)（微信ID：zhonganzu37），在2009年9月中，曾秀珍就這一土地問(wèn)題進(jìn)京上訪，當(dāng)?shù)睾馁M(fèi)人力物力進(jìn)行處置后，領(lǐng)導(dǎo)就說(shuō)要“管一下曾秀珍”。

一名維布村的村干部稱，所謂“爭(zhēng)議地塊”，指位于維布村的柑橘園地塊，總面積18.74畝。重案組37號(hào)從秋長(zhǎng)街道辦事處確認(rèn)，2008年1月，秋長(zhǎng)街道辦與老黃屋村民小組聯(lián)合召開(kāi)村民大會(huì)，經(jīng)過(guò)三分之二以上村民同意，秋長(zhǎng)街道辦以每畝地6000元的標(biāo)準(zhǔn)，將柑橘園地塊補(bǔ)償款打入老黃屋小組集體賬戶。此后，小組村民從中獲得分紅。曾秀珍正是老黃屋小組村民，對(duì)于秋長(zhǎng)街道這一安置方案，她依然不認(rèn)同。此后，曾秀珍拒絕領(lǐng)取約6000元的賣地分紅，并且與另外三分之一不同意補(bǔ)償方案的村民一道，開(kāi)始上訪之路。重案組37號(hào)獲得的多份信訪接待記錄顯示，從2008年2月至2009年9月，曾秀珍多次前往秋長(zhǎng)街道、惠陽(yáng)區(qū)信訪部門上訪。間隔長(zhǎng)則十天，短則五六天，曾秀珍都要去反映情況。

秋長(zhǎng)街道辦一名負(fù)責(zé)群眾信訪接待的干部告訴重案組37號(hào)，曾秀珍是接待窗口�？停瑫r(shí)常一坐大半天，偶爾說(shuō)到情緒激動(dòng)時(shí)，還會(huì)在大廳大聲嚷嚷。秋長(zhǎng)派出所一名副所長(zhǎng)透露，其本人掌握的數(shù)據(jù)顯示，最高峰時(shí)，曾秀珍每年有超過(guò)250天在外上訪，堪稱秋長(zhǎng)街道之最。其本人負(fù)責(zé)維布村一帶工作，曾秀珍的動(dòng)向，一向是警方重點(diǎn)關(guān)注的。2009年9月起，曾秀珍開(kāi)始走出惠州，向廣州、北京上訪。重案組37號(hào)獲得的一份國(guó)家信訪局回復(fù)函顯示，2009年9月18日，國(guó)家信訪局接到曾秀珍反映的問(wèn)題，并將之轉(zhuǎn)送廣東省信訪局處理。

▲曾秀珍曾于2009年9月18日，前往北京上訪。

曾秀珍持續(xù)不斷的上訪行為，給街道、村兩級(jí)組織帶來(lái)巨大壓力。一名不愿透露姓名的惠陽(yáng)警界人士告訴重案組37號(hào)，在社會(huì)綜治工作中，曾秀珍的關(guān)注等級(jí)，與吸毒、有犯罪前科人員等同。由于她在村民中有一定威信，經(jīng)常組織5人以上的群訪，給基層工作帶來(lái)影響。由于曾秀珍的持續(xù)上訪，柑橘園地塊至今未能進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。一名惠陽(yáng)政界人士透露，曾秀珍的情況，被時(shí)任惠陽(yáng)區(qū)政法委書記張傳友注意到。一名要求匿名的一審證人告訴重案組37號(hào)，曾秀珍在2009年9月的北京上訪歸來(lái)后，張傳友在一次會(huì)議上說(shuō)要“管一下曾秀珍”。2010年4月，曾秀珍被當(dāng)?shù)毓�安以涉嫌敲詐勒索罪逮捕。曾秀珍透露，她被關(guān)入惠陽(yáng)看守所不久，有一次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)視察，所有被押人員集中到會(huì)堂坐著，一名帶頭的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)來(lái)后，直接點(diǎn)了曾秀珍的名字，讓她“站起來(lái)”，并且指給其他參與視察人員說(shuō)，“這就是那個(gè)老上訪的曾秀珍。”曾秀珍事后從看守所民警處得知，帶頭的領(lǐng)導(dǎo)是時(shí)任惠陽(yáng)區(qū)政法委書記張傳友，陪同視察的人，則是惠陽(yáng)各個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部。重案組37號(hào)向張傳友求證，未獲回應(yīng)。

時(shí)隔八年終獲平反

2018年3月28日，曾秀珍一案在廣東省高院再審開(kāi)庭。再審判決書顯示，廣東省高院認(rèn)為，涉案土地被無(wú)限期轉(zhuǎn)讓，不僅造成曾秀珍等村民的直接損失，還造成其預(yù)期利益損失，對(duì)于果樹(shù)補(bǔ)償款及土地分紅款能否彌補(bǔ)這一損失，曾秀珍等人心存疑慮是正常的。加之被轉(zhuǎn)讓土地中，有一塊是曾秀珍家多年使用的自留地，其對(duì)土地存有依戀之情。廣東省高院肯定，曾秀珍向有關(guān)部門上訪、舉報(bào)，是一種正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為，其訴求是查處土地轉(zhuǎn)讓行為，并未提及轉(zhuǎn)讓金、賠償款是否合理的問(wèn)題，可見(jiàn)其上訪行為目的在于組織土地轉(zhuǎn)讓，而非著眼于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。為阻止曾秀珍繼續(xù)舉報(bào)，受讓土地的李漢文等人主動(dòng)提出給予曾秀珍補(bǔ)償款。此時(shí)，曾秀珍已上訪、舉報(bào)一年有余，而有關(guān)部門仍未對(duì)其舉報(bào)事項(xiàng)作出處理，在未能取得公權(quán)力及時(shí)救濟(jì)的情況下，曾秀珍基于其權(quán)利受損的認(rèn)識(shí)，同意接受補(bǔ)償，其維權(quán)方式雖有變通，而目的仍在于維護(hù)自己的土地權(quán)益，并非借此非法獲得利益。此外，廣東省高院提出，曾秀珍是年邁的農(nóng)村婦女，其認(rèn)知能力有限，即便索賠要求失當(dāng)，也不能認(rèn)定其有非法獲利意圖。由于土地轉(zhuǎn)讓造成的預(yù)期利益損失難以準(zhǔn)確計(jì)量，曾秀珍要求的20萬(wàn)元及獲得的15萬(wàn)元是否超出其損失范圍不能確認(rèn)，不應(yīng)通過(guò)刑事手段處理。關(guān)于曾秀珍是否存在敲詐勒索罪中的威脅和要挾行為，廣東省高院認(rèn)為，有關(guān)“先人骨灰罐”的言論，并無(wú)直接證據(jù)能夠證實(shí)出自曾秀珍之口，故其并未對(duì)李漢文等人實(shí)行精神強(qiáng)制，不構(gòu)成敲詐勒索罪中的威脅情形；此外，土地轉(zhuǎn)讓直接關(guān)乎曾秀珍的權(quán)益，其向有關(guān)部門舉報(bào)是必要的、適當(dāng)?shù)木S權(quán)手段，不能認(rèn)定為要挾。2018年6月11日，廣東省高院下達(dá)再審判決，認(rèn)定曾秀珍不構(gòu)成敲詐勒索罪，裁定撤銷一審和二審判決，宣告曾秀珍無(wú)罪。秋長(zhǎng)派出所前述副所長(zhǎng)告訴重案組37號(hào)，曾秀珍一案的改判，對(duì)于司法部門，尤其是基層單位處理信訪問(wèn)題以及相關(guān)人員，將提供極為重要的參考價(jià)值。代理律師龐琨說(shuō)，曾秀珍一案得以昭雪，除司法部門有錯(cuò)必糾的決心勇氣外，曾秀珍本人申冤多年的決心和堅(jiān)持也是重要因素。

被牢獄改變的“曾姨”

從入獄到宣告無(wú)罪，曾秀珍持續(xù)申訴8年。在曾秀珍服刑期間，其共同生活大半生的老伴因病去世，曾秀珍沒(méi)能見(jiàn)上最后一面。曾秀珍的兒媳田青說(shuō)，婆婆入獄前性格外向，但出獄后卻變得沉默。其家人說(shuō)，回到家中很長(zhǎng)時(shí)間，曾秀珍依然保持著后背挺直的標(biāo)準(zhǔn)坐姿，甚至有時(shí)在說(shuō)話前，會(huì)下意識(shí)地舉手。前述警界人士告訴重案組37號(hào)，曾秀珍上訪反映的問(wèn)題，“大概涉及她一畝多地，賠不了多少錢，她要爭(zhēng)取的是村集體利益，因此其子在寫擔(dān)保書時(shí)，也將擔(dān)保事項(xiàng)明確為‘從今以后不再為本自然村的土地問(wèn)題上訪’�！�

▲曾秀珍被捕后，兩個(gè)兒子被要求寫下?lián)�保書�?/span>

曾秀珍的兒子黃仕均告訴重案組37號(hào)，母親被捕后，街道、村里曾有人來(lái)傳話，說(shuō)“如果寫一個(gè)不再上訪的擔(dān)保書，對(duì)案情會(huì)有幫助”，“只要保證曾秀珍不再去上訪，曾秀珍就不用被判刑，更不用去坐牢”。黃仕均說(shuō)，考慮到母親年事已高，兩人雖然不太情愿，但還是寫下?lián)�保書。不過(guò)，事后曾秀珍依然被判刑，是兄弟兩人都沒(méi)有想到的，但由于擔(dān)心繼續(xù)“鬧”下去，對(duì)母親減刑不利，兩人沒(méi)有再追究這件事。曾秀珍向重案組37號(hào)（微信ID：zhonganzu37）透露，因柑橘園地塊進(jìn)京上訪后，街道工作人員曾與其私下接觸，提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償換取“息訪”，但其并未答應(yīng)，“我不是為我一家，是為整個(gè)維布村�！敝匕附M37號(hào)從當(dāng)?shù)鼐�方獲悉，盡管曾秀珍持續(xù)上訪，即便是一些警察，都對(duì)“曾姨”比較尊重，“一般去廣州或北京接人，都會(huì)對(duì)她好言相勸。”在一些村民口中，曾秀珍更是被稱為惠陽(yáng)版“區(qū)伯”，后者多次以個(gè)人身份監(jiān)督政府行為，是著名的民間維權(quán)者。曾秀珍對(duì)這一稱號(hào)并不在意。這名身高不到一米五，精瘦的老人，如今最在意的，是自己的名譽(yù)。曾秀珍說(shuō)，盡管自認(rèn)“做人還好”，但是畢竟兩次被裁定為敲詐勒索，一些不明就里的村民，依然將其當(dāng)作犯罪分子。一些從前經(jīng)常走動(dòng)的熟人，在其出獄后也變得疏遠(yuǎn)，“回來(lái)感情也淡了，人家都以為我真的是詐騙犯�！毖巯拢�曾秀珍最大的訴求，是恢復(fù)名譽(yù)，但具體怎么做，她又沒(méi)有什么主意。曾秀珍想過(guò)拿著無(wú)罪判決書，一家一家去“宣講”，甚至想過(guò)多復(fù)印幾份判決書，在村里張貼，但是又覺(jué)得“不切實(shí)際”，沒(méi)有行動(dòng)。曾秀珍目前正在考慮申請(qǐng)國(guó)家賠償。田青說(shuō)，家人并不看重具體賠償數(shù)額，主要是想通過(guò)這樣的行為，告訴更多人，當(dāng)年定的敲詐勒索罪，確實(shí)是“判錯(cuò)了”。