10多年里干涉村兩委選舉，敲詐勒索、尋釁滋事還偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用章，今年6月份，中衛(wèi)市海原縣公安局打掉了在曹洼鄉(xiāng)白崖村橫行多年、滋擾鄉(xiāng)鄰、為害一方的涉惡團(tuán)伙。而全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)共打掉涉黑犯罪組織2個(gè)，鏟除惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙40個(gè)，刑事拘留犯罪嫌疑人415人，破獲各類刑事案件258起，受到了群眾的大力支持和廣泛贊譽(yù)。

“村霸”擾亂村兩委正常選舉

2017年9月，海原縣警方接到曹洼鄉(xiāng)白崖村村民馬某某舉報(bào)，稱同村村民馬某、楊某、楊某某等三人要求其保證他們?cè)诒敬?016年村黨支部和村委會(huì)換屆選舉中全部當(dāng)選為村干部，并脅迫自己向三人分別寫(xiě)下5萬(wàn)元的借條，并以威脅方式索要“借款”。

接到舉報(bào)后，海原縣公安局掃黑辦經(jīng)過(guò)大量走訪調(diào)查和縝密工作，查明了以馬某為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪事實(shí)。

經(jīng)查，2001至2009年，馬某任曹洼鄉(xiāng)白崖行政村村支部書(shū)記，任職期間，馬某不但不干事不作為，還貪污國(guó)家下發(fā)的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。老百姓詢問(wèn)補(bǔ)貼款下落時(shí)卻只能吃“閉門(mén)羹”，甚至還會(huì)被馬某威脅。

2009年，馬某因貪污惠農(nóng)資金、入黨程序不合規(guī)被人舉報(bào)，之后被依法判處有期徒刑1年，緩刑2年，并開(kāi)除黨籍。過(guò)后他不但不思悔過(guò)，還與楊某、楊某某等人相互勾結(jié)，利用各自的宗族、家族勢(shì)力和影響在本村拉幫結(jié)派，橫行鄉(xiāng)里，逐漸形成了以他們仨等為主要成員的惡勢(shì)力團(tuán)伙。

“他們?cè)诓芡萼l(xiāng)白崖村被稱為‘馬大戶’，是因?yàn)榇謇锒嗍邱R姓家族，人口比例大，而且多數(shù)以馬某為首，因此他掌控的黨員選票占比大，能掌握村委選舉的票數(shù)。”海原縣公安局掃黑辦偵查員張警官說(shuō)。

2009年，馬某因貪污罪被刑事處罰后不能再競(jìng)選村干部，便想在村“兩委”安排自己的人，方便辦事。在得知馬某某想要競(jìng)選村支書(shū)后，馬某及楊某、楊某某等人要求對(duì)方保證他們?nèi)�人在本�?016年村黨支部和村委會(huì)換屆選舉中能夠全部當(dāng)選為村干部。為了牽制馬某某能夠履行約定，三人先后在海原縣賈塘鄉(xiāng)一餐廳內(nèi)脅迫其分別寫(xiě)下5萬(wàn)元的借條。

選舉過(guò)后，馬某某順利當(dāng)選，但馬某等三人卻一無(wú)所獲，三人隨即向馬某某多次索要欠款。2017年中旬，馬某持“借條”向海原縣人民法院提起訴訟，經(jīng)法院判決生效，馬某某被海原縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，將“借款”歸還給了馬某，而馬某迫于無(wú)奈選擇報(bào)警。

據(jù)調(diào)查，以馬某為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙長(zhǎng)期破壞、擾亂兩委換屆選舉工作，馬某當(dāng)選不了村干部，若村里有他人當(dāng)選時(shí)，馬某等人便煽動(dòng)部分不明真相的村民經(jīng)常到鄉(xiāng)上來(lái)纏訪，并實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng)，企圖由本人再次或者自己團(tuán)伙成員入選兩委班子、利用村干部身份控制兩委班子，致使該村兩委班子十余年來(lái)無(wú)法健全，影響惡劣。

今年5月9日，海原縣公安局掃黑辦立案?jìng)刹椋?月15日，以馬某某為首的3名犯罪嫌疑人全部被抓獲歸案。

“村霸”落馬，村民拍手叫好

站在海原縣曹洼鄉(xiāng)白崖村村部門(mén)口，村民楊某福一臉的欣慰。他告訴記者，同村涉惡勢(shì)力馬某等3人被警方逮捕后，他們村的村民都拍手叫好。

楊某福告訴記者，自己家里有9口人，每次領(lǐng)土地補(bǔ)助卻只能領(lǐng)到3個(gè)人的，心里抱怨卻不敢問(wèn)，要是問(wèn)了很可能會(huì)被打，迫于壓力，楊某福只能將怨言吞進(jìn)肚子里。

和楊某福同樣欣喜的還有今年68歲的村民馬某義。2005年，馬某義的兒子出了車禍去世，鄉(xiāng)上給救災(zāi)款，他一毛錢(qián)都沒(méi)見(jiàn)到，原來(lái)是馬某把這筆錢(qián)裝進(jìn)了自己的口袋。“自從他們被抓了，我們生活也踏實(shí)了，特別高興�！瘪R某義說(shuō)。 

2014年，建檔立卡戶評(píng)定過(guò)程中，馬某更是采取假離婚的方式和妻子領(lǐng)取兩份款項(xiàng)�！拔覀冏咴L核查的時(shí)候，鄰居及子女都反映兩人從未離婚，一直在一起生活�！睆埦�官說(shuō)道。為騙取更多的惠農(nóng)補(bǔ)助，馬某還偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章，為他們騙取相關(guān)部門(mén)的補(bǔ)貼資金或臨時(shí)救助，金額達(dá)12000余元。

據(jù)了解，該團(tuán)伙還依仗自身惡勢(shì)力非法影響力，在國(guó)家申領(lǐng)、發(fā)放涉農(nóng)、惠農(nóng)的相關(guān)補(bǔ)貼時(shí)，多次向該村村委會(huì)及草洼鄉(xiāng)人民政府提出須與其三人商量并必須給予支付的無(wú)理要求，如鄉(xiāng)村兩級(jí)未達(dá)到目的，三人即以不正當(dāng)手段，捏造各種理由，到縣、鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門(mén)非法上訪，惡意狀告鄉(xiāng)村干部；如仍未達(dá)到目的，則纏訪鬧訪，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)治安秩序，影響了農(nóng)村基層工作開(kāi)展和基層政權(quán)建設(shè)。

“也有村民來(lái)鄉(xiāng)黨委鎮(zhèn)府反映馬某的做法，但因?yàn)樗�始終不在前臺(tái)在幕后，常挑唆他人鬧訪纏訪，隱蔽性比較強(qiáng)，老百姓前來(lái)纏訪鬧訪也不明真相，影響我們對(duì)他取證和管理。”曹洼鄉(xiāng)黨委書(shū)記周玉寧說(shuō)，很多村民對(duì)馬某更多是敢怒不敢言，來(lái)反映問(wèn)題的時(shí)候也都沒(méi)有確鑿的證據(jù)，最后都不了了之了。

掃黑辦民警告訴記者，一般來(lái)說(shuō)，村霸的長(zhǎng)期欺凌會(huì)使得村民們有所顧忌，但他們每次到白崖村走訪調(diào)查時(shí)，村民和黨員都能積極配合，為案件的證據(jù)核實(shí)等工作提供了有利保障。

據(jù)了解，馬某在的時(shí)候，村里沒(méi)有‘兩委’，沒(méi)有發(fā)展黨員，鄉(xiāng)政府前后派了3名代理支書(shū)主持工作。自從打掉馬某這個(gè)團(tuán)伙以后，白崖村村級(jí)組織就慢慢健全了，黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)、婦代會(huì)等等，目前村組干部就有16名，黨員24名（含2名預(yù)備黨員），2018年還新發(fā)展1名預(yù)備黨員。

全區(qū)鏟除惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙40個(gè)

自全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，海原縣主動(dòng)出擊，攻勢(shì)凌厲，先后打掉為馬某某為首的長(zhǎng)達(dá)20年把持和操縱村級(jí)組織的農(nóng)村惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙等3起重點(diǎn)案件，同時(shí)，以掃黑除惡為轉(zhuǎn)手，對(duì)軟弱渙散的重點(diǎn)村進(jìn)行了整治，一些村霸的鏟除，使得基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)力得到了加強(qiáng)，也保障了惠民政策的正常落實(shí)。

同時(shí)，該縣對(duì)軟弱渙散的重點(diǎn)村，近5年尋釁滋事、敲詐勒索等案件，逐一進(jìn)行排查梳理。對(duì)舉報(bào)涉黑涉惡犯罪線索，一經(jīng)查實(shí)可最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

“我們還對(duì)群眾反映問(wèn)題比較突出的海城鎮(zhèn)、高崖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中整治，以點(diǎn)帶面推進(jìn)民風(fēng)好轉(zhuǎn)。成功化解各類矛盾糾紛509余起；查處涉賭行政案件78起，行政拘留18人，行政罰款303人。使全縣矛盾糾紛同比下降12%，治安案件同比下降7%，刑事案件同比下降了8%，全縣社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定向好�！薄『Ｔ�縣公安局局長(zhǎng)王波說(shuō)。

截止目前，全區(qū)共打掉涉黑犯罪組織2個(gè)，鏟除惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙40個(gè)，刑事拘留犯罪嫌疑人415人，破獲各類刑事案件258起，繳獲槍支1把、子彈24發(fā)、炸藥20公斤、電雷管16枚、砍刀4把，查封、凍結(jié)車輛、房產(chǎn)、涉案資金等價(jià)值達(dá)1000余萬(wàn)元。