為進一步增強審判工作透明度，主動接受社會各界監(jiān)督，確保減刑、假釋工作在陽光下運行，12月24日上午，青島市中級人民法院舉行新聞發(fā)布會，通報2018年減刑、假釋工作并發(fā)布減刑、假釋、收監(jiān)十大典型案例。

青島中院轄區(qū)內(nèi)有2所監(jiān)獄(青島監(jiān)獄和北墅監(jiān)獄)，2018年審結(jié)減刑、假釋案件2764起。青島中院在減刑、假釋工作中，始終以寬嚴相濟的刑事政策為指導，以促進罪犯改造、維護社會和諧穩(wěn)定為目標，按照“三個有利于”(有利于全面貫徹執(zhí)行刑事法律，有利于維護監(jiān)管秩序、有利于調(diào)動罪犯改造積極性)原則，不斷更新理念、完善機制、強化責任，構(gòu)建嚴格、規(guī)范、透明的審判程序，切實維護刑罰執(zhí)行的公平公正。

嚴格裁判標準，確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一

統(tǒng)一裁判標準，嚴格把握裁判尺度，對于考核積分雖符合條件，但未達到“確有悔改表現(xiàn)”或“沒有再犯罪危險的”，依法堅決不予辦理減刑或假釋。對職務(wù)犯罪、金融犯罪和涉黑類犯罪“三類犯罪”，從嚴把握“確有悔改表現(xiàn)”的認定，推進檢察機關(guān)同步監(jiān)督、強化審判各環(huán)節(jié)責任，不斷完善程序規(guī)定，確保司法公正和社會效果。2018年，精準落實中央掃黑除惡專項斗爭精神，依法對12起涉黑案件不予減刑，或調(diào)整減刑幅度。

探索假釋審判機制，確保假釋制度的充分運用

樹立先進司法理念，準確定位假釋制度的價值優(yōu)勢。探索制定假釋審判規(guī)則，規(guī)范辦案流程，準確把握“沒有再犯罪的危險”實體條件，改進假釋案件審理方式，不斷提高假釋審判工作的透明度。建立假釋罪犯出境管控備案制度，與出入境管理局建立長效機制，對每一名假釋罪犯進行出境限制管控，杜絕假釋罪犯擅自出境、脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。拓展職能延伸，通過回訪制度、案件重點公示、邀請社區(qū)矯正機構(gòu)參加宣判等措施，做與社會幫教、社區(qū)矯正和社會監(jiān)管有效銜接，為假釋質(zhì)量再加一把安全鎖。2018年，青島中院假釋適用率位于全國前列，案件收監(jiān)率遠低于全國比例，為假釋制度的充分適用進行了有益的探索。

推進審判公開，確保工作在陽光下運行

加大信息公開力度，案件立案后5日內(nèi)，一律依法通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公示罪犯情況，包括罪犯個人情況、認定罪名和刑期、歷次減刑情況、執(zhí)行機關(guān)建議及依據(jù)。開庭案件一律在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布開庭公告。裁判文書，一律通過互聯(lián)網(wǎng)向社會發(fā)布。對“三類犯罪”等案件的開庭，一律邀請人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)方面的代表，旁聽審理，全程監(jiān)督。逐步推進庭審實質(zhì)化，除法定必須開庭案件外，對社會關(guān)注度高、犯罪性質(zhì)嚴重的案件，如涉毒、涉槍犯罪的首要分子和主犯，涉食品、藥品安全犯罪，涉環(huán)境資源類犯罪等，也一律公開開庭審理。

推進智慧法院建設(shè)，確保工作高質(zhì)有效

積極推進科技法庭建設(shè)，進一步優(yōu)化三處科技法庭配置，提升傳輸質(zhì)量，獄內(nèi)法庭加載四級法院信息傳輸軟件，庭審筆錄同步發(fā)送監(jiān)獄，犯人同步核對簽字。深入推進遠程視頻開庭。2018年，對具備遠程視頻開庭條件的案件，一律遠程視頻開庭。實現(xiàn)全程留痕、全程錄音錄像。完善一體化辦案平臺改造，監(jiān)獄上傳原始數(shù)據(jù)至平臺，審判人員查閱罪犯原始檔案，直接抓取關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，形成訴訟文書，審判質(zhì)量和效率大幅提升。

本次發(fā)布的十個案例，是青島中院從2018年審理的減刑、假釋、收監(jiān)案件中精選的，具有一定的典型性。其中，有不積極足額履行財產(chǎn)性判項，依法不予假釋案例;有盜竊慣犯，存在再犯罪的危險，依法不予假釋案例;有有能力履行卻不積極退贓退賠的金融類罪犯，依法不予減刑或不予假釋案例;有毒品再犯，依法減刑從嚴案例;有法定從嚴情形較多，依法減刑從嚴案例;有假釋考驗期內(nèi)多次違反監(jiān)管規(guī)定，依法撤銷假釋收監(jiān)的案例等。