延安市公安局堅持掃黑除惡斗爭是一場人民的戰(zhàn)爭的方針，對舉報涉黑涉惡案件當(dāng)事人害怕被“保護(hù)傘”掐斷、被打擊報復(fù)，不敢報案、不愿報案的特殊性，開通了直通市政協(xié)副主席、市公安局黨委書記、局長邱祖滿本人的“專用微信二維碼”，打造掃黑除惡線索征集“直通車”，有力傳達(dá)了公安機關(guān)對掃除黑惡勢力的決心與信心，鼓舞了人民群眾敢于揭露涉黑涉惡違法犯罪事實。開通兩個月以來，“專用微信二維碼”共收到舉報線索327條，其中有效信息132條，為偵查辦案、深挖徹查打下堅實基礎(chǔ)。

延安市公安局圍繞案件線索有獎舉報制度進(jìn)行優(yōu)化細(xì)化，分四個檔次設(shè)置2000元到30000元不等的現(xiàn)金獎勵，凡是經(jīng)舉報人提供線索，查證屬實并移送起訴的涉黑涉惡案件，均可獲得2000元以上一次性現(xiàn)金獎勵。此舉有力激發(fā)了人民群眾參與和發(fā)現(xiàn)黑惡勢力線索的熱情，進(jìn)一步延伸了線索發(fā)掘的觸角。

全市公安機關(guān)民警在網(wǎng)下落實宣傳發(fā)動“八進(jìn)”要求，常態(tài)化、精準(zhǔn)化、立體化、體系化宣傳掃黑除惡斗爭，同時，聚焦主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體“三大平臺”，瞄準(zhǔn)群眾朋友圈、資訊圈、生活圈“三大圈子”，搶占貼吧、論壇、微博、企鵝號、頭條號、微信群、QQ群等“七大陣地”，利用美篇、動漫、微視頻等多種手段，切實做到了宣傳形式多樣，宣傳覆蓋了達(dá)到100%，群眾知曉率98%以上，掀起了持久的全網(wǎng)絡(luò)宣傳“風(fēng)暴”，形成了持續(xù)強勁的聲勢氛圍。截止目前，全市共張貼掃黑除惡通告、獎勵辦法40萬余份，懸掛宣傳條幅6000余幅，制作電視節(jié)目37期，在各類媒體刊發(fā)稿件290余篇，利用微信微博發(fā)布信息1萬余條。

2018年11月27日，延安市公安局召開全市公安機關(guān)掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹中、省、市掃黑除惡相關(guān)會議部署要求，明確了掃黑除惡時間任務(wù)節(jié)點，落實了工作責(zé)任，確保了專項斗爭的扎實推進(jìn)。市、縣兩級公安機關(guān)逐級建立了打黑除惡領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和考核督導(dǎo)機制，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，果斷決策重大涉黑惡案件的偵辦，分管局領(lǐng)導(dǎo)深入一線專案組研究案情，直接參與督辦協(xié)調(diào)各方工作，確保了案件偵辦工作的時效和質(zhì)量。

在總結(jié)前一階段的打擊偵辦案件的基礎(chǔ)上，針對案件核查甄別不細(xì)致、案件偵辦阻力大、進(jìn)度慢等問題，市局要求各級公安機關(guān)用足用好上提一級、異地用警等措施，消除辦案中的掣肘；同時，各級公安機關(guān)在偵辦案件中，堅持破案打擊與打財打“傘”同步進(jìn)行，徹底摧毀黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，認(rèn)真做好涉黑涉惡案件證據(jù)收集、固定、保管，為做好第二年度深挖徹查隱藏在社會面之下的“保護(hù)傘”提供條件。

市局自上而下形成了由刑偵、治安部門牽頭，法制、巡特警、轄區(qū)派出所等部門參戰(zhàn)的聯(lián)合作戰(zhàn)機制，從線索摸排到偵查取證，實行團(tuán)隊協(xié)作、同步上案、跟蹤督導(dǎo)；對重大案件實行專案經(jīng)營，強化公檢法辦案協(xié)作機制，推進(jìn)偵查與起訴、審判有效銜接，確保案件定得下、訴得出、判得了，打擊到位。

市局嚴(yán)格落實“三長負(fù)責(zé)制”和“一案雙查制”，加快核查節(jié)奏，確保核查質(zhì)效；進(jìn)一步加強了與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)作配合，把掃黑除惡同懲治“蠅貪”結(jié)合起來，對已辦理的涉黑涉惡案件進(jìn)行“回頭看”，主動排查問題線索，深入摸排案件中可能涉及的黨員干部和公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”及其他違紀(jì)違法問題線索，堅決查處涉黑腐敗。截至目前，已向紀(jì)委移交線索24條，打擊處置公職人員24人。

市局建立了全市涉黑涉惡線索案件“一本賬”，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包抓督導(dǎo)責(zé)任制，堅持賬單式推進(jìn)、項目化管理，逐項拉列時間表、任務(wù)書，定措施、明責(zé)任、抓落實。同時，建立整改進(jìn)展通報制度，對整改工作不力、措施落實不到位的單位，實行常態(tài)化問責(zé)約談，倒逼解決在掃黑除惡斗爭中“不想干、不愿干、不會干”等問題。截止目前，掃黑除惡專項督導(dǎo)檢查20余次，發(fā)布通報4期，有力推進(jìn)專項斗爭縱深開展。

市局堅持查處與整治并重，糾正問題與完善制度并重，將開展掃黑除惡斗爭與公安隊伍紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，對在掃黑除惡專項斗爭中公安民警違紀(jì)違法、侵犯群眾利益問題持“零容忍”態(tài)度，截止目前，共查處公安民警涉黑惡勢力案件2起，查處5人（含輔警1人），有力肅清了隱藏在公安隊伍內(nèi)部的害群之馬。同時，通過開展思想政治教育座談會、廉政警示會等活動，出臺民警言行規(guī)范等一系列規(guī)章制度，筑牢了公安隊伍思想防線。