4月9日，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者從北京海淀公安分局獲悉，針對有投資人舉報北京中安民生資產(chǎn)管理有限公司及中安民生養(yǎng)老服務(wù)有限公司從事非法集資活動的情況，北京市公安局海淀分局已對相關(guān)公司立案偵查。

4月9日，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者從海淀公安分局獲悉，針對有投資人舉報北京中安民生資產(chǎn)管理有限公司及中安民生養(yǎng)老服務(wù)有限公司從事非法集資活動的情況，北京市公安局海淀分局已對相關(guān)公司立案偵查。

4月3日，警方依法刑事拘留包括公司實際控制人李某某（男，37歲，黑龍江人）在內(nèi)的犯罪嫌疑人88人。目前，公安機關(guān)正對該案開展工作，后續(xù)將依據(jù)調(diào)查情況及時公布案件進展。

警方提示：涉及中安民生“資產(chǎn)養(yǎng)老”項目的投資人盡快至抵押房產(chǎn)所在地公安機關(guān)經(jīng)偵部門或派出所報案；其他項目投資人至本市就近的公安機關(guān)經(jīng)偵部門或派出所報案，警方呼吁相關(guān)投資人依法理性反映訴求，不信謠、不傳謠，配合公安機關(guān)開展相關(guān)工作。

同時，警方敦促其他涉案人員盡快至海淀公安分局經(jīng)偵支隊投案自首，如實交代問題、積極退贓退賠，爭取從輕處理。

此前，經(jīng)濟觀察報曾獨家并持續(xù)報道中安民生養(yǎng)老項目兌付風(fēng)險一事，目前中安民生的資金鏈斷裂無法償還老年人的借款，而老人面臨借款到期卻無法償還出借人的貸款（以下為經(jīng)濟觀察報4月1日第914期文章報道）。

《中安民生兌付方案難解老年房主困局 出借人已申請凍結(jié)銀行賬戶》

“借貸合同已經(jīng)到期，我已經(jīng)向北京市通州區(qū)人民法院申請訴前財產(chǎn)保全了，請求查封、凍結(jié)與我發(fā)生借貸關(guān)系的人的銀行賬戶了�！�2019年3月26日，一位家住在河南鄭州的50多歲的出借人王虎（化名）對經(jīng)濟觀察報記者稱。

另外一位出借人也表示：“按照合同規(guī)定，其中仲裁協(xié)議規(guī)定，合同到期，仲裁委員會可以按照簡易程序?qū)徖恚�我已�?jīng)交了仲裁費了”。

跟他們類似，眾多出借人開始行動。

上述出借人，均是把自己的錢借給了“有資金需求”的老年房主�！督�(jīng)濟觀察報》3月18日第912期文章《“以房養(yǎng)老”夢碎中安民生迷局》中報道，這些老年房主是在中安民生養(yǎng)老服務(wù)有限公司（以下簡稱“中安民生”）自稱“以房養(yǎng)老”模式的“指導(dǎo)”下，與不同的出借方發(fā)生借貸關(guān)系，將所屬名下價值幾百萬的房產(chǎn)抵押給出借人，并且告訴老人們不用負責(zé)給出借人本息，由中安民生代支付。此外，老年房主們與中安民生簽署了“資產(chǎn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品”合同，拿所借來的錢款購買了中安民生旗下的退休系列產(chǎn)品。

3月中旬，記者從北京市海淀區(qū)中安民生一站式服務(wù)大廳獲悉，多位老人今年以來銀行卡上沒有再收到“按月付薪”。

然而合同到期，多位出借人焦急地等待老人還款，多位老人因為中安民生的資金鏈斷裂而陷入債務(wù)糾紛中。隨著出借人紛紛訴諸法律，老人們可能面臨名下資產(chǎn)被凍結(jié)、銀行卡被查封的困境。

3月25日，中安民生發(fā)布發(fā)展轉(zhuǎn)型兌付方案，提出三個兌付方案，擬通過六個項目運營來保障后續(xù)兌付。但據(jù)記者了解，3月28日，多位老人已經(jīng)在北京市海淀區(qū)報案。

對于老人的房子是否會被強制拍賣償還債務(wù)，北京市朝陽區(qū)律管委副主任何竹蘭律師在接受記者采訪時表示：“法不外乎情理。老人的房子是否會被拍賣，是個當前很敏感的問題，我認為人民法院會經(jīng)過充分考慮，結(jié)合當前的法律規(guī)定，做出最后決定。被抵押房屋的老人們是受害人，同樣如果出資人是善意的，那么同樣應(yīng)當受到社會的關(guān)注與法律的支持，或者說各自應(yīng)當根據(jù)各自的過錯來承擔(dān)相對責(zé)任�！�

“借款人在借款時稱，因為生意周轉(zhuǎn)需要資金，自己同另一位出借人共出借給借款人200萬，自己出借了120萬。當初給老人借款時，只認房屋抵押權(quán)證。而目前，既然借貸合同到期，按照合同約定，如果老人還不起貸款，就要拍賣房子尋求保全�！蓖趸�對記者表示。

此外，多位出借人也對記者表示，在給老人放款前，優(yōu)先與老人在北京市不動產(chǎn)登記中心辦理了房屋抵押權(quán)證后，才打款給老人的銀行卡。王虎對記者強調(diào)稱：“因為有抵押權(quán)證在手，所以自己也比較放心。而對于老人將所借款投向中安民生平臺也并不知情。”

3月4日王虎與借款人的合同到了還款日期，卻遲遲未收到借款人的利息。彼時，他還在西安，著急且疑惑地給借款人發(fā)了信息詢問情況。據(jù)王虎描述，他的借款人年齡為48歲，而他自己已經(jīng)53歲了。

王虎稱，3月6號，借款人表示因為資金被朋友占用未能及時周轉(zhuǎn)，延遲一周后再做償還。雖然有疑惑也著急，但是也沒有更好的解決辦法，他只好接受延遲一個周作為還款期限。一個周后，令王虎擔(dān)心的事情還是發(fā)生了。

因為資金遲遲不還，3月11日，王虎與他的借款人相約在北京見面了解詳細情況。據(jù)王虎描述，見面后，他的出借人才細細說來與中安民生簽署的合同、協(xié)議等情況，并表示也在等待中安民生還款，才能給王虎還款。

王虎表示，這是他第一次聽到中安民生的名字，從未曾想卷入這場債務(wù)泥潭之中。經(jīng)過與借款人多次溝通未果，他決定行動了。

3月19日，王虎同另一位出借人商量，向北京市通州區(qū)人民法院申請訴前財產(chǎn)保全，凍結(jié)了借款人銀行賬戶存款人民幣80萬元。中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司向法院提供了擔(dān)保書并承諾為申請人承擔(dān)賠償責(zé)任。

王虎表示，訴前凍結(jié)銀行賬戶后，自己已經(jīng)去北京市通州區(qū)人民法院提交了起訴書，等待法院的立案通知。另據(jù)記者了解，多位出借人已經(jīng)聘請了律師，準備向法院提起訴訟，部分出借人已經(jīng)向法院申請了訴前保全資產(chǎn)。

而據(jù)記者從另一位出借人處得知，雖然已經(jīng)向法院提交起訴書要出借人償還借款，但是目前有相關(guān)方面口頭通知，牽涉中安民生之中的老人的房產(chǎn)有可能涉及刑事案件，需要中止目前進程。

對此，上述何竹蘭律師對記者表示，房屋能否被強拍主要看抵押合同是否有效，而在此“以房養(yǎng)老”案中抵押合同是否有效有待考量。原因有兩個：第一、本案已由警方介入，按照《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》及《民事訴訟法》第一百五十條一般涉及到刑民交叉式先審?fù)晷淌略賹徝袷�。第二、還是要看，抵押時是否構(gòu)成惡意串通等依據(jù)合同法第五十二條合同無效的法定情形法律規(guī)定的合同無效事由，或者說抵押權(quán)人是否構(gòu)成善意取得。

據(jù)天眼查查詢，中安民生是一家專注于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展與服務(wù)的專業(yè)性平臺式企業(yè)，法定代表人為李佳豪，也是實際控制人。

記者發(fā)現(xiàn)，老人們與中安民生簽署的“以房養(yǎng)老”合同，并非傳統(tǒng)意義的“以房養(yǎng)老”。多位老人對合同中很多條款并不知情。今年以來，很多老人不僅收不到“養(yǎng)老金”，中安民生也不能代為償還自己的借款，由此開始了向中安民生的討債之路。

據(jù)記者了解，自從2019年3月份以來，多位老人每天徘徊于北京市海淀區(qū)中安民生一站式服務(wù)大廳，焦灼等待著中安民生能夠給出解決方案，償還出借人的資金。期間，出借方也不停在催還款。

其中有個別牽涉在中安民生平臺事件之中的老人開始有還款的意愿。據(jù)其中一位老人對出借人的回復(fù)表示：“我要承擔(dān)所有苦果，你放心不要緊張，我還款心一定不會改變�！钡�是更多牽涉中安民生“以房養(yǎng)老”事件中的老人已經(jīng)報警，開始尋求法律的保護。

據(jù)記者了解，3月28日，多位老人已經(jīng)在北京市海淀區(qū)報案，并填寫了《中安民生“以房養(yǎng)老”涉案房產(chǎn)上報表》，附有涉案房產(chǎn)詳細地址、房屋所屬權(quán)證號碼等信息，并希望有關(guān)部門凍結(jié)房產(chǎn)。

何竹蘭律師在接受記者采訪時也建議，遇到這種情況不要驚慌，首先，應(yīng)當報警，對公安局冷靜陳述所有事實，其次，起訴至法院請求確認買賣合同、抵押合同等效力問題。另外，還可以對曾經(jīng)的公證書申請復(fù)查，并申請撤銷、再次公證等方式使其失效。

3月9號，中安民生在官網(wǎng)發(fā)布信息，提出要“升級轉(zhuǎn)型”，預(yù)計不會超過6個月時間。在眾多老年人集體“討債”的壓力下，中安民生3月24日發(fā)布了一篇由法人代表李佳豪署名的一封信，信中內(nèi)容指出，首先我們在配合經(jīng)偵自查，同時盤點資產(chǎn)和項目做出行之有效的還款計劃。此外，并稱，如果公司轉(zhuǎn)型符合預(yù)期，1年左右所有問題全部處理完畢。如果公司轉(zhuǎn)型不及預(yù)期，會通過出讓資產(chǎn)和債權(quán)及運營現(xiàn)有的項目來保證大家的權(quán)益，這個過程可能需要至少三年時間。

3月25日又發(fā)布了一篇《中安民生發(fā)展轉(zhuǎn)型兌付方案》的文章。其中，文章指出三個兌付方案，并將通過六大項目運營的盈利來保障后續(xù)兌付。

其中，第四項目收益為浙江艾科路鋁業(yè)發(fā)展有限公司。中安民生表示持股62%，由光大富辰代持。但是，記者根據(jù)天眼查得知，杭州光大富宸股權(quán)投資有限公司雖然持股浙江艾科路鋁業(yè)發(fā)展有限公司62%的股權(quán)，但是并未發(fā)現(xiàn)杭州光大富宸股權(quán)投資有限公司與中安民生及李佳豪有任何股權(quán)關(guān)聯(lián)。

此外，記者也了解到，多位老人對于中安民生的轉(zhuǎn)型方案等并不認可。只希望中安民生可以盡快還款，然后再去償還出借方的借款，辦理房屋解押。

對于中安民生應(yīng)當承擔(dān)哪些責(zé)任，上述何竹蘭律師對記者表示：“中安民生公司和相關(guān)責(zé)任人有兩個方面：第一、刑事方面：這個等待公安機關(guān)的調(diào)查結(jié)果。第二、民事方面：作為合同一方主體，依據(jù)合同法第一百零七條自然要承擔(dān)違約責(zé)任及賠償損失。這種騙取老人錢財?shù)男袨椋�如果是以非法占有為目的，用虛�?gòu)事實或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為，符合刑法第二百六十六條詐騙罪。也有可能涉嫌比如非法吸收公眾存款等經(jīng)濟累犯罪。本案涉及金額巨大，受害人眾多，具體罪名有待于公安機關(guān)調(diào)查定性�！�

北京市一位法院人士對記者表示：“如果案子可能涉及刑，法院會做出裁駁，駁回起訴，然后將起訴材料移送經(jīng)偵；第二，即使涉刑，但是出于不同的法律關(guān)系，部分民事案件不需要等到刑事案件結(jié)束就能審理，民事案件可以先行審理，不是絕對的先刑事后民事審理的順序�！�

“此外，即便涉及刑事，如果老人沒有證據(jù)證明出借人與中安民生存在惡意串通的行為，法院可以直接出民事判決。但是一般涉及刑事的案件，法院會做出裁駁的可能性非常高。但是，即使法院對案件做出駁回對于被告方老年人來講不一定是好事。因為，如果最后證實出借人與中安民生之間沒有惡意串通，原告再起訴被告方的時候，利息的數(shù)量可能大規(guī)模提高。”該法院人士對記者補充稱。

目前，因為中安民生的資金鏈斷裂無法償還老年人的借款，而老人面臨借款到期卻無法償還出借人的貸款。中安民生“以房養(yǎng)老”名義之下的債務(wù)泥潭未了。

對于中安民生養(yǎng)老項目兌付風(fēng)險一事，我們將持續(xù)關(guān)注這一事件進展。