今年1月8日至4月，淄博市開展了為期100天的聯(lián)合整治保健市場亂象行動，取得了一系列豐碩成果。各級各有關部門按照“四個最嚴”，即建立最嚴謹?shù)臉藴�、實施最嚴格的監(jiān)管、實行最嚴厲的處罰、堅持最嚴肅的問責，突出重點領域、重點行業(yè)、重點行為、重點任務，迅速行動、周密部署、有序推進,聯(lián)合整治取得明顯成效，“保健”市場亂象多發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

據(jù)統(tǒng)計，全市共出動監(jiān)督檢查人員9897人次，檢查社區(qū)、公園、廣場等人員密集場所697處,檢查賓館、酒店等重點場所452個,檢查“保健”類店鋪2546家,檢查旅游景區(qū)、農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域593處,開展宣傳活動442次,協(xié)作執(zhí)法99次,受理消費者投訴舉報215起,為消費者挽回經(jīng)濟損失10.56萬元。截至目前,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共立案147起,結案59起,罰沒款105萬余元。全市公安系統(tǒng)立案偵辦食品類刑事案件27起,抓獲犯罪嫌疑人27人,刑事拘留17人,取保候審8人,逮捕5人,移訴33人,判決5人。

值得注意的是，淄博市偵辦了一起生產(chǎn)銷售有毒有害保健品案。記者從聯(lián)合整治保健市場“百日行動”工作開展情況通報上獲悉，臨淄公安分局運用大數(shù)據(jù)在偵查破案中的作用，借助阿里、京東等第三方經(jīng)營平臺力量，偵破大要案件。臨淄公安分局根據(jù)阿里巴巴打假維權部門提供的線索，偵辦了“方某某生產(chǎn)銷售有毒有害保健品”案，一舉打掉了方某某等7人犯罪團伙。

在會上，淄博市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長石廣博發(fā)表講話，他表示，要堅持問題導向，進一步增強做好整治“保健”市場亂象的使命感和責任感。“在肯定成績的同時也要清醒的看到，一些生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任意識不強，法治意識淡��；保健市場亂象影響惡劣，對社會穩(wěn)定帶來隱患；對整治工作的思想認識有待于提高，整治力度需要加大，部門聯(lián)動還需要加強，長效監(jiān)管機制亟需建立完善。有些違法行為屢打不絕、屢禁不止、重復反彈，已成為保健市場的一大“頑疾”、一大公害，影響十分惡劣�！�

他表示，要進一步把“保健”市場專項整治引向深入，做好三個方面的行政指導。要督促生產(chǎn)企業(yè)依照法律法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)活動，保證生產(chǎn)的食品符合質量安全標準、標簽標識和廣告宣傳真實、不含有虛假聲稱；要督促經(jīng)營單位建立健全索證索票、審核查驗等產(chǎn)品追溯管理制度，確保銷售的食品符合質量安全標準、標簽標識真實、不含有虛假聲稱；要督促廣告發(fā)布單位履行法律責任，對于發(fā)布食品、保健食品虛假廣告，欺騙和誤導消費者，致使消費者受到損害的，由廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人依法承擔責任。

下一步，有針對性地開展抽樣檢驗。做好科普宣傳引導�！氨O(jiān)管信息和處罰信息向社會公開，是對消費者最好的保護，對生產(chǎn)經(jīng)營者最有力的震懾，對執(zhí)法者最硬的約束，對社會輿論最重要的引導，對社會誠信體系建設最大的貢獻。”

石廣博強調要壓實工作責任，確保專項整治工作取得實效。一要強化組織領導。各職能部門要加強對各區(qū)縣對口部門的業(yè)務指導，強化上下聯(lián)動，形成全市“一盤棋”。二要強化責任落實。三要強化督導檢查。做好保健市場監(jiān)管工作責任艱巨、意義重大。

       為深入推進保健市場治理工作，從即日起至11月30日，淄博將繼續(xù)深入開展聯(lián)合整治保健市場亂象行動。

　　在整治任務上，明確11項重點整治任務。將加大對虛假宣傳行為的查處力度，加大對違法會銷行為的查處力度，加大對組織虛假宣傳、虛假交易行為的查處力度，加強重點領域廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，強化完善保健食品市場管理，嚴厲查處以“保健”為名開展的各種違法違規(guī)行為，嚴厲查處制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，加大對故意拖延或無理拒絕消費者合理要求行為的監(jiān)管力度，嚴厲查處違規(guī)直銷和傳銷行為，嚴厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的行為，加強線上線下一體化監(jiān)管。

　　在集中執(zhí)法階段，采取飛行檢查、現(xiàn)場監(jiān)管等方式，加大實地監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的，迅速取證并采取相應執(zhí)法措施。對排查摸底和宣傳階段發(fā)現(xiàn)的有較大違法嫌疑的經(jīng)營者，開展全方位監(jiān)督檢查，深入挖掘搜集違法證據(jù)。對有證據(jù)證明涉嫌違法的經(jīng)營者，及時依法立案調查，重點查處一批情節(jié)嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的違法案件。對聯(lián)合整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)普遍問題，及時通報查處的典型案例，開展集中約談，加強行政指導。

        在前期專項整治的基礎上，將繼續(xù)加強對重點行業(yè)、重點領域、重點行為的事中事后監(jiān)管力度,嚴厲打擊虛假宣傳、虛假廣告、制售假冒偽劣產(chǎn)品等擾亂市場秩序、欺詐消費者等各類違法行為。集中查辦、曝光一批違法典型案件,形成高壓態(tài)勢,探索建立長效機制,有效遏制“保健”市場亂象,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。