近日,有企業(yè)在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映內(nèi)蒙古滿洲里口岸亂收費(fèi)問(wèn)題,國(guó)辦督查室派工作人員前往滿洲里,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明察暗訪。 在內(nèi)蒙古滿洲里火車站聯(lián)檢大樓的一面墻上,公示了57種鐵路口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目。其中有一類是外貿(mào)企業(yè)應(yīng)向鐵路繳納的集裝箱吊裝費(fèi)、平移費(fèi)等與貨物查驗(yàn)相關(guān)的費(fèi)用,每箱總計(jì)收費(fèi)1128.8元。然而,督查組在調(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn),除了火車站按標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)收取的這筆錢外,還有一筆300元的費(fèi)用為晉西龍貨運(yùn)代理公司收取的。 企業(yè)承包鐵路業(yè)務(wù)亂收費(fèi) 抵消減稅降費(fèi)紅利 某企業(yè)負(fù)責(zé)人:還有300元錢人工費(fèi)。 督查組人員:其實(shí)這300塊錢應(yīng)該是鐵路已經(jīng)收掉了,就是吊裝平移鐵路都收了錢,里面含了人工費(fèi),那三百元錢是白收你的。 某企業(yè)負(fù)責(zé)人:對(duì)。 督查組了解到,2018年5月,晉西龍公司與滿洲里火車站簽訂合同,承擔(dān)部分貨物裝卸、貨物查驗(yàn)時(shí)集裝箱掏箱、裝箱等業(yè)務(wù)。依照合同約定,相關(guān)費(fèi)用由火車站向企業(yè)收取后,再與晉西龍公司結(jié)算,晉西龍公司不得以任何形式自行收取費(fèi)用。在鐵路集裝箱場(chǎng),督查組遇到晉西龍公司法人代表段某林的哥哥段某龍。 段某龍: 我不屬于晉西龍的人,他們也不給我開(kāi)工資。叉車是我的,就是他有活了,他就讓我給他干活。 段某龍稱,他有幾臺(tái)叉車和20多名工人,包下了集裝箱場(chǎng)部分裝卸業(yè)務(wù),300元的人工費(fèi)就是給他的。 除此之外,督察組發(fā)現(xiàn),晉西龍公司還向企業(yè)每集裝箱收取50元的所謂“關(guān)門費(fèi)”。 國(guó)辦督查室督查組人員:這個(gè)一共是39箱,對(duì)吧,這個(gè)每箱50塊錢,關(guān)門費(fèi)吧,收了1950元。 晉西龍公司法人代表段某林:那個(gè)集裝箱門你們也看過(guò)了,那個(gè)箱門不是很好打,打開(kāi)不一定能關(guān)上,有時(shí)候需要用大腿頂上才能關(guān)上,是這樣的,所以貨主不去,就由我們的工人來(lái)給他開(kāi)關(guān)門。 經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門核查,截至今年6月15日,晉西龍公司共違規(guī)收取人工費(fèi)和關(guān)門費(fèi)合計(jì)約190.3萬(wàn)元。督查組還調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了晉西龍公司外,滿洲里萬(wàn)利通國(guó)際物流有限公司從2018年6月開(kāi)始,借承包換裝場(chǎng)裝卸業(yè)務(wù)之機(jī),以不交倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)就不卸貨要挾貨主,違規(guī)向其收取貨物倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從去年6月到今年5月,萬(wàn)利通公司違規(guī)強(qiáng)行向貨主企業(yè)收取所謂倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)45.8萬(wàn)元。督查組認(rèn)為,滿洲里火車站與萬(wàn)利通公司涉嫌變相漲價(jià)收費(fèi),增加企業(yè)負(fù)擔(dān),抵消國(guó)家減稅降費(fèi)紅利。 政府違規(guī)亂收費(fèi) 每年收入上億元 另外,督查組還發(fā)現(xiàn):滿洲里市口岸管理辦公室下屬企業(yè)滿洲里口岸物業(yè)服務(wù)中心以經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)名義,向企業(yè)收取屬于政府收費(fèi)性質(zhì)的口岸設(shè)施維修費(fèi),但這項(xiàng)費(fèi)用并沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),也不在行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄當(dāng)中。 督查組發(fā)現(xiàn),滿洲里口岸物業(yè)服務(wù)中心2018年向企業(yè)收取此項(xiàng)費(fèi)用1.05億元,2019年1—5月收取0.45億元。據(jù)測(cè)算,企業(yè)繳納此項(xiàng)費(fèi)用后,減稅紅利直接被沖抵70%。 海關(guān)變相漲價(jià)原木熏蒸費(fèi)用 蠶食減稅紅利 在此次督查中,督察組還發(fā)現(xiàn)滿洲里海關(guān)存在變相漲價(jià)的問(wèn)題。按照國(guó)家檢驗(yàn)檢疫的有關(guān)規(guī)定,每年4月20日至10月15日從滿洲里口岸進(jìn)口的帶皮原木必須全部進(jìn)行熏蒸殺蟲處理,服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。 然而,滿洲里海關(guān)下屬融合檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司以一俄羅斯車皮進(jìn)口原木需要換裝兩中國(guó)車皮為幌子,變相漲價(jià)熏蒸費(fèi)用。截至6月20日,融合公司此項(xiàng)服務(wù)共收費(fèi)74.5萬(wàn)元,比原計(jì)費(fèi)方式增加13.1萬(wàn)元。木材進(jìn)口企業(yè)負(fù)擔(dān)加重,蠶食減稅紅利39.3%。 國(guó)辦督查室對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,表示將持續(xù)關(guān)注,推動(dòng)有關(guān)地方和單位徹底整改到位。 企業(yè)紅利不是“唐僧肉” 嚴(yán)懲不作為、亂作為、慢作為 央廣評(píng)論員:白宇 大規(guī)模推進(jìn)減稅降費(fèi),是國(guó)家為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提振市場(chǎng)信心以及推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重大舉措,任何人都不能違背國(guó)家、人民、企業(yè)的意愿違法亂紀(jì)。通過(guò)這個(gè)事件,我們可以看到相關(guān)企業(yè)和政府存在違規(guī)、違法、不作為、亂作為、慢作為等各種問(wèn)題。 我們除了期待進(jìn)一步的嚴(yán)查和最終的調(diào)查結(jié)果之外,我們還要給各個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提個(gè)醒,企業(yè)的紅利并不是“唐僧肉”,國(guó)家對(duì)企業(yè)的利好政策要“落地有聲”,是需要各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將政策執(zhí)行好、貫徹好,在思想意識(shí)上要與中央保持一致,要讓老百姓既能聽(tīng)到“樓梯響”又能見(jiàn)到“人進(jìn)來(lái)”。
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