在內蒙古滿洲里火車站聯(lián)檢大樓的一面墻上，公示了57種鐵路口岸進出口環(huán)節(jié)收費項目。其中有一類是外貿企業(yè)應向鐵路繳納的集裝箱吊裝費、平移費等與貨物查驗相關的費用，每箱總計收費1128.8元。然而，督查組在調查時卻發(fā)現，除了火車站按標準向企業(yè)收取的這筆錢外，還有一筆300元的費用為晉西龍貨運代理公司收取的。

督查組了解到，2018年5月，晉西龍公司與滿洲里火車站簽訂合同，承擔部分貨物裝卸、貨物查驗時集裝箱掏箱、裝箱等業(yè)務。依照合同約定，相關費用由火車站向企業(yè)收取后，再與晉西龍公司結算，晉西龍公司不得以任何形式自行收取費用。在鐵路集裝箱場，督查組遇到晉西龍公司法人代表段某林的哥哥段某龍。

段某龍稱，他有幾臺叉車和20多名工人，包下了集裝箱場部分裝卸業(yè)務，300元的人工費就是給他的。

除此之外，督察組發(fā)現，晉西龍公司還向企業(yè)每集裝箱收取50元的所謂“關門費”。

經當地稅務部門核查，截至今年6月15日，晉西龍公司共違規(guī)收取人工費和關門費合計約190.3萬元。督查組還調查發(fā)現，除了晉西龍公司外，滿洲里萬利通國際物流有限公司從2018年6月開始，借承包換裝場裝卸業(yè)務之機，以不交倉儲費就不卸貨要挾貨主，違規(guī)向其收取貨物倉儲費。

據不完全統(tǒng)計，從去年6月到今年5月，萬利通公司違規(guī)強行向貨主企業(yè)收取所謂倉儲費45.8萬元。督查組認為，滿洲里火車站與萬利通公司涉嫌變相漲價收費，增加企業(yè)負擔，抵消國家減稅降費紅利。

另外，督查組還發(fā)現：滿洲里市口岸管理辦公室下屬企業(yè)滿洲里口岸物業(yè)服務中心以經營服務性收費名義，向企業(yè)收取屬于政府收費性質的口岸設施維修費，但這項費用并沒有經過國務院批準，也不在行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄當中。

督查組發(fā)現，滿洲里口岸物業(yè)服務中心2018年向企業(yè)收取此項費用1.05億元，2019年1—5月收取0.45億元。據測算，企業(yè)繳納此項費用后，減稅紅利直接被沖抵70%。

在此次督查中，督察組還發(fā)現滿洲里海關存在變相漲價的問題。按照國家檢驗檢疫的有關規(guī)定，每年4月20日至10月15日從滿洲里口岸進口的帶皮原木必須全部進行熏蒸殺蟲處理，服務收費執(zhí)行市場調節(jié)價。

然而，滿洲里海關下屬融合檢測技術服務有限公司以一俄羅斯車皮進口原木需要換裝兩中國車皮為幌子，變相漲價熏蒸費用。截至6月20日，融合公司此項服務共收費74.5萬元，比原計費方式增加13.1萬元。木材進口企業(yè)負擔加重，蠶食減稅紅利39.3%。

國辦督查室對于督查中發(fā)現的問題，表示將持續(xù)關注，推動有關地方和單位徹底整改到位。