湖南網(wǎng)警
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展,手機(jī)App違規(guī)、越權(quán)收集和使用個人信息問題日益突出,嚴(yán)重威脅公民信息安全和個人隱私。為充分履行網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)職責(zé),近期,湖南網(wǎng)警根據(jù)公安部統(tǒng)一部署,省市縣三級聯(lián)動,針對APP違法采集個人信息網(wǎng)絡(luò)亂象開展集中打擊整治,深入推進(jìn)“凈網(wǎng)2019”專項行動縱深開展。
此次集中整治以網(wǎng)購平臺、手機(jī)游戲、教育培訓(xùn)、交通出行、金融服務(wù)等領(lǐng)域下載量大、活躍用戶多的APP為重點檢查對象,以APP未公開收集使用規(guī)則、未明示收集使用個人信息的目的、方式和范圍、未經(jīng)用戶同意收集使用個人信息、違反必要原則,收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息、非法獲取公民個人信息5大類違法情形為重點檢查內(nèi)容,屬地公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第151號)對多款違法APP運(yùn)營企業(yè)作出行政處罰:
1.湖南某化妝品網(wǎng)購APP和某手游APP無隱私協(xié)議
長沙市公安局高新網(wǎng)安大隊通過技術(shù)檢測發(fā)現(xiàn)該2款A(yù)PP均無隱私協(xié)議,該行為違反了《網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個人信息應(yīng)當(dāng)公開收集、使用規(guī)則”相關(guān)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條、第64條,對該2款A(yù)PP運(yùn)營單位分別予以行政警告,并責(zé)令立即整改到位。
2.湖南某環(huán)保產(chǎn)品網(wǎng)購APP和在線漫畫APP隱私協(xié)議未明示搜集用戶個人信息的范圍及用途
長沙市公安局高新網(wǎng)安大隊、天心網(wǎng)安大隊通過技術(shù)檢測發(fā)現(xiàn)該2款A(yù)PP隱私協(xié)議不規(guī)范,未向用戶明示搜集個人信息的范圍及用途,該行為違反了《網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個人信息應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍”相關(guān)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條、第64條,分別對該2款A(yù)PP運(yùn)營單位予以行政警告,并責(zé)令立即整改到位。
3.湖南某在線教育APP未經(jīng)用戶同意獲取權(quán)限
長沙市公安局高新網(wǎng)安大隊通過技術(shù)檢測發(fā)現(xiàn)該款A(yù)PP在未征得用戶同意情況下獲取錄音、讀取聯(lián)系人等權(quán)限,該行為違反了《網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個人信息應(yīng)當(dāng)征得被收集者同意”相關(guān)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條、第64條,對該款A(yù)PP運(yùn)營單位予以行政警告,并責(zé)令立即整改到位。
4.湖南某公共出行APP和移動金融APP過度索取權(quán)限
長沙市公安局岳麓網(wǎng)安大隊、芙蓉網(wǎng)安大隊通過技術(shù)檢測發(fā)現(xiàn)該2款A(yù)PP違反必要原則,頻繁向用戶索取與其提供服務(wù)無關(guān)的讀取聯(lián)系人和短信、檢索正在運(yùn)行的應(yīng)用、錄音等權(quán)限,該行為違反了《網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則”相關(guān)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條、第64條,分別對該2款A(yù)PP運(yùn)營單位予以行政警告,并責(zé)令立即整改到位。
下一步,湖南網(wǎng)警將持續(xù)打擊整治APP違規(guī)收集個人信息亂象,堅持“以打促管、標(biāo)本兼治、生態(tài)治理”思路,引導(dǎo)我省移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律,督促APP運(yùn)營企業(yè)牢固樹立“隱私權(quán)限合規(guī)”和“個人信息保護(hù)”法律意識,全面保障人民群眾的網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益。
警方提示
APP運(yùn)營企業(yè)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得出現(xiàn)以下5大類違法采集公民個人信息的情形:
一、不得存在“未公開收集使用規(guī)則”的情形:在APP中沒有隱私協(xié)議,或者隱私協(xié)議中沒有收集使用個人信息規(guī)則的相關(guān)內(nèi)容;在APP首次運(yùn)行時未通過彈窗等明顯方式提示用戶閱讀隱私政策;隱私協(xié)議難以閱讀,如文字過小過密、顏色過淡、模糊不清,或未提供簡體中文版等。
二、不得存在“未明示收集使用個人信息的目的、方式和范圍”的情形:收集使用個人信息的目的、方式和范圍發(fā)生變化時,未以適當(dāng)方式通知用戶(更新隱私協(xié)議未提醒用戶閱讀及授權(quán));收集用戶身份證號、銀行賬號、行蹤軌跡等個人敏感信息,未同步說明目的;有關(guān)收集使用規(guī)則的內(nèi)容晦澀難懂、冗長繁瑣,用戶難以理解等。
三、不得存在“未經(jīng)用戶同意收集使用個人信息”的情形:征得用戶同意前就開始收集個人信息,或打開可收集個人信息的權(quán)限;用戶明確表示不同意后仍收集個人信息,或打開可收集個人信息的權(quán)限,或頻繁征求用戶同意、干擾用戶正常使用;實際收集的個人信息或收集個人信息權(quán)限超出用戶授權(quán)范圍;以默認(rèn)選擇同意隱私協(xié)議等非明示方式征求用戶同意;未經(jīng)同意更改用戶設(shè)置的收集個人信息權(quán)限(如APP更新時自動將用戶設(shè)置的權(quán)限恢復(fù)到默認(rèn)狀態(tài));以欺詐、誘騙等不正當(dāng)方式誤導(dǎo)用戶同意收集個人信息或收集個人信息權(quán)限(如故意欺瞞、掩飾個人信息收集使用的真實目的);未向用戶提供撤回同意收集個人信息的途徑、方式;違反其所聲明的收集使用規(guī)則,收集使用個人信息;未通過APP隱私協(xié)議方式,僅通過手機(jī)自帶操作系統(tǒng)提示授權(quán)訪問用戶個人信息。
四、不得存在“違反必要原則,手機(jī)與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息”的情形:收集的個人信息類型或打開可收集個人信息的權(quán)限與現(xiàn)有業(yè)務(wù)功能無關(guān);因用戶不同意收集非必要個人信息,或打開非必要權(quán)限,拒絕提供業(yè)務(wù)功能;APP新增業(yè)務(wù)功能申請收集的個人信息超出用戶原有同意范圍,若用戶不同意則拒絕提供原有業(yè)務(wù)功能,新增業(yè)務(wù)功能取代原有業(yè)務(wù)功能的除外;收集個人信息的頻度等超出業(yè)務(wù)功能實際需要;以改善服務(wù)質(zhì)量、提升用戶體驗、定向推送信息、研發(fā)新產(chǎn)品等為由,強(qiáng)制要求用戶同意收集其個人信息;要求用戶一次性同意開啟多個可收集個人信息的權(quán)限,用戶不同意則無法使用。
五、不得存在“非法獲取公民個人信息”的情形:未經(jīng)用戶同意獲取用戶行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息;未經(jīng)用戶同意獲取用戶住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個人信息;其他符合法律法規(guī)規(guī)定非法獲取公民個人信息行為。
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