按照公安部“昆侖”行動(dòng)統(tǒng)一部署，2019年8月，在海南省委政法委和省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，省公安廳海岸警察總隊(duì)（籌備組）再次發(fā)力，與�？谑泄�安局聯(lián)合作戰(zhàn)，成功破獲“8.23”銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、銷售偽劣產(chǎn)品案。

打掉以岑某、符某、范某、袁某、廖某等人為首的7個(gè)犯罪團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人40人，查封凍庫(kù)21間，查扣現(xiàn)金和凍結(jié)賬戶資金815萬元，搗毀了一張長(zhǎng)期從廣東、廣西等地進(jìn)貨，盤踞海南以�？凇⒊芜~為中心，向省內(nèi)多個(gè)市縣分銷走私境外凍品的犯罪網(wǎng)絡(luò)。該案成功斬?cái)嗔藦V東、廣西走私冷凍肉制品流入海南市場(chǎng)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

經(jīng)查，這些團(tuán)伙在近年來共銷售牛肉、牛舌、豬肚、雞爪等各類涉嫌走私、變質(zhì)腐敗、未經(jīng)檢疫的不合格凍品4451噸，涉案金額1.1億余元。該案系海南建省以來查獲最大的銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品案。

2020年8月21日至8月28日，查扣涉案的不合格凍品已分批運(yùn)往中電國(guó)際新能源海南有限公司老城開發(fā)區(qū)�？诃h(huán)保發(fā)電廠進(jìn)行無害化銷毀處理。

對(duì)不合格凍品進(jìn)行無害化銷毀

2019年5月，海岸警察總隊(duì)（籌備組）接到上級(jí)線索反饋：一犯罪團(tuán)伙在海南搭建起了覆蓋全省的犯罪網(wǎng)絡(luò)，長(zhǎng)期大量銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫且存在食品安全隱患的境外凍品。

鑒于該案涉及范圍廣、危害嚴(yán)重、案值巨大，為進(jìn)一步查清線索，適時(shí)展開打擊處理工作，嚴(yán)防走私凍肉流入群眾餐桌，省公安廳黨委高度重視，第一時(shí)間指定海岸警察總隊(duì)（籌備組）和�？谑泄�安局聯(lián)合偵辦，并迅速抽調(diào)精干力量成立專案組，開展線索深度核查和案件偵辦工作。

專案組根據(jù)情報(bào)線索調(diào)查發(fā)現(xiàn)�？诤统芜~幾家食品有限公司存在較大嫌疑。但以上公司均有固定凍庫(kù)，環(huán)境封閉，團(tuán)伙成員多為親屬關(guān)系，給調(diào)查取證工作帶來了極大困難。

專案組在3個(gè)月的多方偵查過程中，攻堅(jiān)克難，先后前往�？凇⑷齺�、萬寧、儋州、澄邁、臨高等12個(gè)市縣走訪群眾、商販800余人，調(diào)查物流公司20余家、凍庫(kù)40余個(gè)、銷售門店100余間，并對(duì)重點(diǎn)偵查對(duì)象開展縝密偵查。通過大量偵查工作，專案組逐步摸清了以岑某、符某、范某、袁某、廖某等人為首的7個(gè)犯罪團(tuán)伙的組織架構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、作案手法、活動(dòng)軌跡等情況，為后期抓捕工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

抓捕：同時(shí)出擊搗毀多個(gè)團(tuán)伙

2019年8月23日，專案組掌握了一條犯罪嫌疑人岑某將從廣東購(gòu)買一批約30噸的走私凍肉并通過貨柜車運(yùn)至海口的線索。按照“抓現(xiàn)行、辦鐵案”的工作思路，海岸警察總隊(duì)（籌備組）結(jié)合前期經(jīng)營(yíng)情況研判認(rèn)為收網(wǎng)時(shí)機(jī)成熟，迅速制定抓捕方案，并與�？谑泄�安局共同研究部署抓捕行動(dòng)。

8月26日，在充分做好案件收網(wǎng)前的偵查取證工作后，海岸警察總隊(duì)（籌備組）與�？谑泄�安局抽調(diào)275名警力，分成13個(gè)抓捕小組、6個(gè)封控凍庫(kù)組和1個(gè)機(jī)動(dòng)組，在�？�、澄邁多個(gè)地區(qū)同時(shí)收網(wǎng)，封控凍庫(kù)21個(gè)。

“涉案人員長(zhǎng)期團(tuán)伙作案，利用凍庫(kù)掩護(hù)進(jìn)行更換正規(guī)包裝、私刻印章、偽造相應(yīng)的證件、冒充合格凍肉等違法犯罪行為，作案手法隱蔽，具有一定反偵查能力。”據(jù)辦案人員介紹，主要嫌疑人到案后，對(duì)審訊采取對(duì)抗態(tài)度，拒不承認(rèn)或避重就輕，案件一度進(jìn)入了僵局。為此，專案將警力分為“審訊小組”“清點(diǎn)小組”“追逃取證小組”開展工作。期間，先后協(xié)調(diào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、檢驗(yàn)檢疫局和海口海關(guān)等職能部門對(duì)凍品進(jìn)行鑒定和評(píng)估，查實(shí)了已銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的境外凍品數(shù)量，有毒有害凍品數(shù)量和涉案金額。

同時(shí)，民警耗時(shí)近60天在廣東廣州、深圳和海南多個(gè)市縣來回奔波3萬余公里，全力尋找下家，追逃抓獲5人，制作筆錄680余份。通過大量卓有成效的工作，掌握了完整證據(jù)鏈條。在鐵證面前，犯罪嫌疑人全部如實(shí)供述了違法犯罪事實(shí)。

民警對(duì)嫌疑人進(jìn)行審訊

據(jù)民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)和犯罪嫌疑人交代，這些不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的凍品，主要從境外非法渠道被走私入境到廣東和廣西，犯罪嫌疑人再?gòu)膹V東、廣西購(gòu)買運(yùn)輸進(jìn)入海南進(jìn)行分銷。嫌疑人還將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的凍品存放在隱蔽角落用合格產(chǎn)品遮擋，或存放在沒有手續(xù)的暗庫(kù)來逃避檢查和打擊。

據(jù)辦案人員和有關(guān)職能部門工作人員介紹，根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定，正常的進(jìn)口肉不僅需要繳納關(guān)稅，還需要經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫程序，只有符合我國(guó)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口相關(guān)程序，才能進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。

走私的牛肉、牛舌、豬肚、雞爪等各類凍肉被稱為“水漂貨”，既沒有辦理動(dòng)植物檢疫許可證、衛(wèi)生證書和除害處理，且在走私入境的運(yùn)輸過程中往往也很難在恒定的冷凍條件下運(yùn)輸，極易發(fā)生病菌污染和腐敗變質(zhì)，不僅存在食品安全隱患，嚴(yán)重威脅消費(fèi)者身體健康，而且會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序造成影響和干擾。

記者從海南省公安廳了解到，2019年以來，海岸警察總隊(duì)（籌備組）先后聯(lián)合相關(guān)部門破獲“2.22走私凍品案”“6.12特大銷售偽劣產(chǎn)品案”等一批大案要案，嚴(yán)厲打擊了各類走私違法犯罪行為。2019年以來，共查獲涉嫌走私案件11起，其中，成品油案件8起、凍品案件2起、香煙案件1起，累計(jì)繳獲成品油332余噸、香煙10219條，查處涉案肉類凍品約4471噸。查獲違規(guī)運(yùn)輸活體動(dòng)物入島案件32起，繳獲牛羊等活體動(dòng)物31909只。