尚同軍在花垣縣投資開(kāi)辦企業(yè)來(lái)實(shí)施非法采礦，并通過(guò)強(qiáng)制交易詐騙等違法犯罪行為攫取經(jīng)濟(jì)利益。

大法官田立文在走訪調(diào)查中找到了曾經(jīng)被尚同軍通過(guò)暴力手段奪取礦區(qū)的金成（化名）。2018年，金成是花垣縣的一個(gè)小礦業(yè)主，在即將獲得先前合作經(jīng)營(yíng)礦洞的大股東轉(zhuǎn)賣(mài)的股權(quán)時(shí)，卻不想礦區(qū)已被尚同軍“盯”上了。尚同軍想要獲得礦區(qū)股權(quán)卻被賣(mài)家和金成接二連三拒絕，之后尚同軍找來(lái)了手下吳先耀脅迫金成轉(zhuǎn)讓股權(quán)。

吳先耀等人平日在當(dāng)?shù)貫榉亲鲪海�欺壓殘害百姓已久，他的心狠手辣在�?dāng)?shù)卦缬袗好��；ㄔ�縣不大，口耳相傳間人們心知肚明他殺了石遠(yuǎn)輝和王武金的惡行。而在礦區(qū)里投入了巨大的心血，還押上了全部資金的金成，雖然懼怕吳先耀，但并沒(méi)有讓步。

在這之后，吳先耀的手段變本加厲。第二次威脅時(shí)，吳先耀去了金成的辦公室，拿起茶幾就要往他身上砸，還說(shuō)道：“你看，馬上要發(fā)生驚天大案！”同在辦公室的女同事被吳先耀的暴戾嚇得直勸架，“老板，算了！再爭(zhēng)下去命都要沒(méi)了！”萬(wàn)般無(wú)奈下，金成只好把采礦區(qū)轉(zhuǎn)讓給尚同軍。

自2004年起，吳先耀成為尚同軍非法牟利“沖鋒陷陣”的頭號(hào)打手。也正是在吳先耀的幫助下，尚同軍的礦山開(kāi)采事業(yè)越發(fā)紅火。

利劍出鞘，查處89名保護(hù)傘

尚同軍和吳先耀是如何逃過(guò)司法的警戒線，能欺行霸市并屢屢得逞呢？

田立文大法官剖析了深層原因。其一，由尚同軍、吳先耀牽頭的黑惡犯罪分子通過(guò)拉攏腐蝕當(dāng)?shù)氐膰?guó)家工作人員，多次逃避打擊；其二，由于當(dāng)?shù)氐幕鶎咏M織管理混亂、貪污腐敗，因而也存在對(duì)尚、吳為首的黑惡犯罪分子放任不管、同流合污的現(xiàn)象。

2020年8月19日，在全國(guó)掃黑辦舉行的掛牌督辦案件第四次新聞發(fā)布會(huì)上，湖南省委常委、政法委書(shū)記、省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李殿勛通報(bào)稱(chēng)，尚同軍等涉黑組織拉攏國(guó)家工作人員編織關(guān)系網(wǎng)，形成政商同盟，惡化了當(dāng)?shù)卣�治生態(tài)。為確�！皞憔W(wǎng)清除”，由湖南省紀(jì)委監(jiān)委牽頭抽調(diào)人員組建紀(jì)檢監(jiān)察工作專(zhuān)班與案件偵辦同步上案，征集群眾線索100余條，深挖徹查出湘西土家族苗族自治州原州委常委、政法委書(shū)記歐陽(yáng)旭等89名國(guó)家公職人員，其中廳級(jí)干部2人、處級(jí)干部21人。也正是這89名國(guó)家公職人員搭建的保護(hù)傘，讓尚同軍、吳先耀等人非但沒(méi)有被查處、反而因?yàn)槭艿奖幼o(hù)，一天一天地?cái)U(kuò)大了自己的惡勢(shì)力。

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那么，尚同軍又是怎樣將這些國(guó)家工作人員拉下水，來(lái)充當(dāng)他們的保護(hù)傘呢？故事還得從19年前說(shuō)起。

2001年，因礦洞利益與人產(chǎn)生矛盾，害怕被對(duì)方報(bào)復(fù)的尚同軍躲到了外地。在這次“逃亡”中，他意識(shí)到自己在花垣的采礦企業(yè)若想要得到生存和發(fā)展，不僅需要能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的管理者和技術(shù)人員，更需要國(guó)家工作人員提供庇護(hù)以及一批敢打敢殺的小弟為自己做事。在拉攏公職人員的過(guò)程中，尚同軍雙管齊下，一邊將吳先耀這樣的當(dāng)?shù)刂�名打手拉入陣營(yíng)，用故意殺人、故意傷害、非法拘禁、強(qiáng)迫交易等手段打壓自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；一邊開(kāi)始努力拉攏政法、稅務(wù)、國(guó)土等部門(mén)的工作人員編織關(guān)系網(wǎng)。

自2002年開(kāi)始，尚同軍一直在努力尋找社會(huì)關(guān)系。企業(yè)經(jīng)營(yíng)初期，尚同軍認(rèn)識(shí)了花垣縣國(guó)稅局局長(zhǎng)彭世明和副局長(zhǎng)舒良杰。因?yàn)槭媪冀芫唧w負(fù)責(zé)稅收業(yè)務(wù)，因此尚同軍跟舒良杰越走越近。為了最大限度地攫取非法利益，尚同軍的公司在彭世明、舒良杰的幫助下偽造資料騙取國(guó)家6030萬(wàn)元巨額退稅。為了感謝彭世明、舒良杰在稅收上的關(guān)照，尚同軍先后4次向彭世明行賄106萬(wàn)元，給舒良杰50萬(wàn)元。

除了用賄賂的手段拉攏國(guó)家公職人員，尚同軍也很會(huì)打感情牌。尚同軍有一個(gè)兒子，舒良杰有一個(gè)女兒。借著“少數(shù)民族子女需要拜繼”的理由，尚同軍提出要和舒良杰認(rèn)干親。“我當(dāng)時(shí)也年輕，還沒(méi)學(xué)會(huì)拒絕”，舒良杰就這樣成了尚同軍兒子的干爹。他也沒(méi)想到，自己在不知不覺(jué)中早已落入了圈套之中，成了尚同軍的保護(hù)傘。

同樣被感情牌套牢的還有歐陽(yáng)里。2000年，尚同軍通過(guò)自己的司機(jī)認(rèn)識(shí)了歐陽(yáng)里。歐陽(yáng)里大學(xué)畢業(yè)后做過(guò)老師，在湘西州團(tuán)委工作時(shí)做過(guò)“希望工程”項(xiàng)目。2005年，歐陽(yáng)里被調(diào)到中國(guó)紅十字基金會(huì)工作，也因此到了北京。到北京后，尚同軍以把自己女兒安排到北京讀書(shū)為由找上了歐陽(yáng)里，想讓老婆、孩子在北京安個(gè)家，他便提出把五歲左右的女兒拜繼給歐陽(yáng)里。就這樣，尚同軍把孩子送到北京讀書(shū)，并在北京安了家。他讓女兒認(rèn)了歐陽(yáng)里做干爹。從此， 尚同軍和歐陽(yáng)里的關(guān)系就更為緊密。

之后，尚同軍常憑借朋友的身份找歐陽(yáng)里幫忙。據(jù)歐陽(yáng)里回憶，有一次尚同軍找他說(shuō)姐姐和別人打架，對(duì)方有過(guò)錯(cuò)（實(shí)際案情上集中已做過(guò)介紹：尚同軍的姐姐因施工和人發(fā)生口角，叫來(lái)吳先耀等人打死了對(duì)方），律師想找檢察院的領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面。于是，歐陽(yáng)里就幫他找到了檢察院的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)歐陽(yáng)里回憶，尚同軍給檢察院的領(lǐng)導(dǎo)送了兩條煙，煙下面還有個(gè)小包，但自己從未打開(kāi)過(guò)。在北京的3年里，歐陽(yáng)里在通州買(mǎi)了一個(gè)小戶(hù)型的房子，尚同軍給他借了幾萬(wàn)塊錢(qián)，最后并沒(méi)有要求歐陽(yáng)里還。在不斷地互幫互助中，兩人的關(guān)系也越來(lái)越深。

歐陽(yáng)里說(shuō)：2007年，尚同軍已從一個(gè)礦老板成功轉(zhuǎn)型為一名民營(yíng)企業(yè)家。通過(guò)歐陽(yáng)里，尚同軍認(rèn)識(shí)了時(shí)任湘西州發(fā)改委主任的歐陽(yáng)旭。歐陽(yáng)旭在擔(dān)任發(fā)改委主任期間給予了尚同軍經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面很大的幫助。他成功幫助尚同軍投資建設(shè)了天元水泥廠，并讓他在吉首市交警支隊(duì)旁購(gòu)買(mǎi)了一塊地。而更湊巧的是，歐陽(yáng)旭后來(lái)?yè)?dān)任了湘西州政法委書(shū)記。在州政法委、州公安局工作期間，歐陽(yáng)旭在案件和人事調(diào)整方面給予了尚同軍極大的幫助。

湖南吉首天元水泥廠這一項(xiàng)目將歐陽(yáng)旭、歐陽(yáng)里和尚同軍三人緊密地聯(lián)系到了一起，歐陽(yáng)旭幫助尚同軍投資建設(shè)了天元水泥廠；尚同軍邀請(qǐng)歐陽(yáng)里擔(dān)任了天元水泥廠的董事長(zhǎng)，三人可謂各取所需。而尚同軍也一直在想辦法回饋歐陽(yáng)旭。鑒于歐陽(yáng)旭的身份，尚同軍不敢直接送錢(qián)，他通過(guò)歐陽(yáng)里給歐陽(yáng)旭和他的家人送各種貴重物品。除此之外，尚同軍也曾間接給了歐陽(yáng)旭50萬(wàn)做裝修。攀上歐陽(yáng)旭這樣的朋友曾經(jīng)是尚同軍人生當(dāng)中最值得炫耀的一筆財(cái)富，但回憶起這段往事時(shí)，歐陽(yáng)里懊悔：“不該做這些事，把他（歐陽(yáng)旭）毀了,把我自己也毀了。”

2020年7月30日，湖南省益陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)歐陽(yáng)旭犯受賄罪、濫用職權(quán)罪一案公開(kāi)宣判，被告人歐陽(yáng)旭犯受賄罪、犯濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑10年，并處罰金50萬(wàn)元。2012年，歐陽(yáng)旭為罪犯吳先耀違法辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行， 2012年4月27日吳先耀被暫予監(jiān)外執(zhí)行。經(jīng)審理查明，2007年至2018年，被告人歐陽(yáng)旭利用擔(dān)任湘西土家族苗族自治州發(fā)改委黨組書(shū)記、主任州委常委、政法委書(shū)記州、公安局局長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，為他人在承攬工程項(xiàng)目、處理司法案件、干部任免等事項(xiàng)上謀取利益，多次收受他人給予的財(cái)物，折合人民幣共計(jì)267萬(wàn)余元，其中116萬(wàn)元是尚同軍行賄的。

歐陽(yáng)旭在供述筆錄里說(shuō)到：2012年三四月份，州公安局提請(qǐng)州政法委協(xié)調(diào)對(duì)吳先耀暫予監(jiān)外執(zhí)行被否決后，在歐陽(yáng)里家里吃飯時(shí)，尚同軍提到吳先耀身體有嚴(yán)重問(wèn)題，并請(qǐng)他幫忙協(xié)調(diào)將吳先耀暫予監(jiān)外執(zhí)行。抱著只要尚同軍請(qǐng)托的事情能幫就盡量幫的心態(tài)，歐陽(yáng)旭向法院和檢察院打了招呼。不久之后，吳先耀就辦理了暫予監(jiān)外執(zhí)行。

所長(zhǎng)教導(dǎo)員串通一氣，

協(xié)助罪犯申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行

除了歐陽(yáng)旭，在操作吳先耀監(jiān)外執(zhí)行的過(guò)程中，違法亂紀(jì)的國(guó)家公職人員還有楊秀華和徐助剛。案發(fā)時(shí)，二人是羈押吳先耀的蘆溪縣看守所的所長(zhǎng)和教導(dǎo)員。

2011年12月25日，吳先耀因犯窩藏罪非法持有槍支罪、非法儲(chǔ)存爆炸物罪、逃稅罪被湖南省湘西自治州中級(jí)人民法院判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣15萬(wàn)元，判決后吳先耀以腿部鋼釘為由，申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行。

2012年2月8日湘西自治州人民檢察院審查認(rèn)為吳先耀不符合保外就醫(yī)條件，不同意暫予監(jiān)外執(zhí)行。吳先耀為了達(dá)到暫予監(jiān)外執(zhí)行的目的，再次請(qǐng)徐助剛幫忙。徐助剛查找了保外就醫(yī)的疾病范圍，二人經(jīng)商議后決定利用吃藥物的方式讓吳先耀出現(xiàn)甲狀腺功能亢進(jìn)癥的內(nèi)分泌病，并將此想法報(bào)告給了楊秀華。

此后，吳先耀托人購(gòu)買(mǎi)了兩種藥物并將藥物帶入到看守所放置。吳先耀經(jīng)數(shù)次服藥后產(chǎn)生心悸、突眼等甲狀腺功能亢進(jìn)疾病的癥狀，在楊秀華、徐助剛的安排下，吳先耀被送入醫(yī)院治療并且進(jìn)行鑒定。

在醫(yī)院出具診斷證明書(shū)后的第二天，蘆溪縣看守所再次向湘西州中級(jí)人民法院等單位提交了書(shū)面報(bào)告，建議對(duì)罪犯吳先耀暫予監(jiān)外執(zhí)行。同月26日，湘西州中級(jí)人民法院決定對(duì)吳先耀暫予監(jiān)外執(zhí)行。第二天，楊秀華、徐助剛在蘆溪縣看守所開(kāi)具釋放證明書(shū)以后，對(duì)吳先耀予以宣布釋放。

最終審判：

正義之風(fēng)驅(qū)散陰霾

在尚同軍、吳先耀黑惡勢(shì)力團(tuán)伙盤(pán)踞花垣的十幾年里，當(dāng)?shù)赜?9名國(guó)家公職人員被拉下水。吳先耀歸順了尚同軍后，該黑社會(huì)組織的勢(shì)力得到了發(fā)展壯大。

在二審?fù)�審中，公訴機(jī)關(guān)出示了5組證據(jù)，分別從尚同軍、吳先耀、伍秀元等人組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會(huì)性質(zhì)組織，吳先耀等人故意殺害石遠(yuǎn)輝，吳先耀、武秀元、楊永鋒、楊秀勇殺害王武金，吳先耀等人故意殺害彭李軍，尚同軍等人故意殺害龍愛(ài)明進(jìn)行舉證。

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5個(gè)小時(shí)的庭審后，3名上訴人在法庭上做了最后的陳述。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定，上訴人有最后陳述的權(quán)利。起立后，尚同軍、吳先耀、伍秀元3上訴人陳述：“我危害了國(guó)家和社會(huì)，對(duì)不起受害人和他們的家人。我對(duì)不起我的父母、妻子、兒女，讓他們?yōu)槲覔?dān)心受怕，危害了社會(huì)……”當(dāng)幾名被告人在庭上懺悔的時(shí)候，沒(méi)有人能夠真切地揣測(cè)他們的內(nèi)心，如果時(shí)間可以重來(lái)，不知道尚同軍、吳先耀等人是否愿意選擇另一種人生。

2020年9月9日，湖南省高級(jí)人民法院依法對(duì)尚同軍、吳先耀等23人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)，參加黑社會(huì)性質(zhì)組織，故意殺人等罪一案作出二審宣判。依照《中華人民共和國(guó)刑法》，和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，裁定：“駁回上訴，維持原判，本裁定為終審裁定，對(duì)上訴人尚同軍、吳先耀、伍秀元的死刑裁定。依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)�！�

如果時(shí)間可以重來(lái)，不知道尚同軍、吳先耀等人是否愿意選擇另一種人生。但我們可以知曉，正義之風(fēng)驅(qū)散陰霾，法治陽(yáng)光掃蕩黑暗——世上的人們可以更加公平地生產(chǎn)，可以更加安寧地生活。

2018年1月，黨中央作出重大決策，決定在全國(guó)開(kāi)展為期3年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。3年將滿(mǎn)之時(shí)，喜逢中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議提出，要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。治國(guó)之要、奉法則強(qiáng)，在習(xí)近平法治思想的指引下，法治中國(guó)建設(shè)將開(kāi)啟新的征程，并為國(guó)家長(zhǎng)治久安和人民安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航。

大法官說(shuō)

記者：田院長(zhǎng)，您作為大法官，在審理這個(gè)涉黑案件當(dāng)中秉持的是一種什么樣的司法理念？

田立文大法官：要按照總書(shū)記要求的，我們?cè)谵k理的每起案件中，公正廉潔司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。作為刑事審判來(lái)說(shuō)，首先要打擊犯罪、打擊黑惡勢(shì)力犯罪。只有把他們打掉，才能保護(hù)老百姓的合法權(quán)益。特別是那些被害人，為這些被害人伸張正義、主持公道。是黑惡的一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡的一個(gè)不冤枉。因?yàn)槿嗣�關(guān)天、生命至上，所以我們?nèi)绱藢徤鳌?/span>