去年，謝女士的車在河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害中被淹。次月，她在河南潤眾實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱河南潤眾）的一汽-大眾4S店購買了一輛高爾夫轎車。不到兩個(gè)月，新車開始出現(xiàn)無法聯(lián)網(wǎng)等問題，第三方公司檢測(cè)認(rèn)定是輛涉水車。

“我當(dāng)時(shí)再三跟銷售溝通，銷售說這車沒經(jīng)過‘7·20’�！彼�認(rèn)為4S店隱瞞車輛涉水情況，涉嫌欺詐，要求退一賠三。4S店前期負(fù)責(zé)處理此事的售后服務(wù)總監(jiān)承認(rèn)謝女士的車經(jīng)過暴雨，對(duì)檢測(cè)結(jié)果無異議；后期負(fù)責(zé)處理此事的行政總監(jiān)則對(duì)車輛涉水、檢測(cè)公司資質(zhì)提出質(zhì)疑。

謝女士從監(jiān)管部門得知，暴雨后河南潤眾報(bào)保險(xiǎn)的車共46輛，21輛未獲理賠的車通過正常渠道銷售了。鄭州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊(duì)副隊(duì)長曾向她透露，她的車在上述21輛車中。前述河南潤眾售后服務(wù)總監(jiān)也肯定了這一說法。

21輛未獲理賠的車被當(dāng)新車銷售是否屬實(shí)？這些車上路行駛是否存在安全隱患？監(jiān)管部門是否會(huì)追蹤排查？人民網(wǎng)《人民直擊》記者致電鄭州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊(duì)辦公室，工作人員表示了解案情后答復(fù)。

2021年8月9日，謝女士以16.48萬元在河南潤眾的4S店買了一輛一汽-大眾高爾夫轎車。2022年8月23日，該車在一汽-大眾官網(wǎng)的指導(dǎo)價(jià)為16.58萬元。

據(jù)她描述，因身體和疫情期間居家辦公原因，車買回來后開得次數(shù)不多。去年10月2日，她開車上班途中發(fā)現(xiàn)，車載導(dǎo)航信息娛樂系統(tǒng)無法聯(lián)網(wǎng)。

謝女士的車車載導(dǎo)航信息娛樂系統(tǒng)無法聯(lián)網(wǎng)。受訪者供圖

她與河南潤眾工作人員的聊天記錄顯示，系統(tǒng)無法聯(lián)網(wǎng)的情況持續(xù)了兩個(gè)多月，“12月去店里修過，也沒說什么原因，后來又沒法聯(lián)網(wǎng)了�！�

今年3月上旬，謝女士向河南潤眾反映，車的前后排頂燈不定時(shí)自動(dòng)開關(guān)，需要用時(shí)無法開啟或關(guān)閉。幾天后，她又發(fā)現(xiàn)了新問題，車啟動(dòng)時(shí)出現(xiàn)喘振、斷油現(xiàn)象�！白羁膳碌氖�，走著走著突然熄火，遇到紅燈停車，就打不著了。”

3月下旬，她將車送到河南潤眾維修。工作人員出具的接車檢查單顯示，檢查涼車抖、加不上油，后排天窗燈時(shí)亮?xí)r開，并標(biāo)注了訂油泵、頂燈。

河南潤眾出具的接車檢查單。受訪者供圖

“換了低壓泵，通知提車。我試了試，打火仍然喘氣、顫抖。再檢測(cè)是高壓泵有問題，又換了高壓泵�！彼�試車時(shí)還發(fā)現(xiàn)，車的異響越來越大。對(duì)此，河南潤眾出具的結(jié)算單顯示，檢查發(fā)動(dòng)機(jī)噪聲大，更換離合器。

謝女士說，和離合器一起更換的還有飛輪，但頂燈和導(dǎo)航的問題一直沒有解決。

謝女士原來的車在暴雨中被淹，她擔(dān)心買到泡水車�！拔耶�(dāng)時(shí)再三問銷售，這車沒經(jīng)過‘7·20’吧，銷售說都是這兩天剛過來的車�！�

然而，新車出現(xiàn)多處故障令她不解�！澳愕能囀遣皇桥葸^水？”在朋友提醒下，她委托第三方檢測(cè)公司對(duì)車輛進(jìn)行了檢測(cè)。第三方檢測(cè)公司給出的檢測(cè)結(jié)果是，車輛為涉水車，過水高度在車內(nèi)地板位置。

第三方公司出具的檢測(cè)結(jié)果。受訪者供圖

業(yè)內(nèi)通常根據(jù)浸泡程度將車輛分為涉水車、浸水車和泡水車。涉水車浸水深度在地板以下，浸水車浸水深度在地板與中控臺(tái)之間，而泡水車浸水深度超過中控臺(tái)甚至沒過車頂。

中國汽車流通協(xié)會(huì)“行”認(rèn)證辦公室主任李鴻表示，目前沒有關(guān)于泡水車鑒定評(píng)估的國家標(biāo)準(zhǔn)，2021年，中國汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《乘用車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），具體規(guī)定了泡水車的技術(shù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)范》規(guī)定，當(dāng)車內(nèi)地毯、乘客/駕駛艙地板線束及接口和座椅坐墊下方等高于泡水參考線部件中，有三項(xiàng)（含）以上存在泡水銹蝕、泡水泥沙和泡水水漬等任一缺陷時(shí)，則該車為泡水車。

在李鴻看來，《規(guī)范》界定的泡水車已涵蓋前述涉水車、浸水車和泡水車在技術(shù)鑒定中涉及的具體部件及對(duì)應(yīng)缺陷，但無論哪種程度的泡水，都需結(jié)合具體缺陷進(jìn)行專業(yè)分析，評(píng)估車輛是否存在重大安全隱患或是否需花費(fèi)大量修復(fù)成本。他表示，《規(guī)范》劃定泡水參考線以車輛浸水部件是否影響駕駛?cè)税踩�隱患為基準(zhǔn)，未經(jīng)修復(fù)或修復(fù)技術(shù)不規(guī)范的泡水車行駛安全存在重大隱患，未來可能發(fā)生危險(xiǎn)。

《規(guī)范》還明確，若泡水缺陷部位在泡水參考線以下，即僅有車內(nèi)地毯、座椅滑軌和行李箱底板三個(gè)部件存在泡水銹蝕、泡水泥沙和泡水水漬等任一缺陷時(shí)，不被判定為泡水車，但仍需在車輛鑒定評(píng)估報(bào)告中注明。

“《規(guī)范》作出上述規(guī)定是為了切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，對(duì)于影響車輛行駛安全的涉水缺陷，要求二手車在銷售過程中完整呈現(xiàn)車輛損傷部位或歷史事故狀態(tài)。即使不是泡水車，也要告知消費(fèi)者車輛缺陷，以及對(duì)涉水原因的真實(shí)客觀分析。”李鴻說。

第三方檢測(cè)公司就謝女士的車出具的檢測(cè)報(bào)告中寫道：后排座椅有殘留泥沙、有水漬，地板密封圈有泥沙，地板線束標(biāo)簽被浸泡痕跡，車內(nèi)地毯進(jìn)水。

車輛地毯下方可見泥沙痕跡。受訪者供圖

“參照《規(guī)范》，初步來看，評(píng)估結(jié)果描述的這輛車達(dá)到泡水車標(biāo)準(zhǔn)了�！崩铠櫿f，通常情況下，鑒定評(píng)估公司根據(jù)《規(guī)范》作出評(píng)估，然后通過詢問委托人，及查詢車輛背景信息如保險(xiǎn)公司出險(xiǎn)記錄等，進(jìn)一步了解泡水原因，“這樣有助于作出全面公正的判斷�！�

“我讓工作人員換配件時(shí)通知我，我找人看一下，他沒通知；我要看零件，他說發(fā)回廠家了；我問他要圖片，他也沒給。”車輛維修期間，4S店工作人員的一些做法也讓謝女士懷疑車輛涉水。

謝女士提供的通話錄音顯示，售后服務(wù)顧問稱忘了向維修師傅交待此事，他想起來時(shí)，新配件已經(jīng)裝好，舊配件返回廠家了。他表示，關(guān)于配件問題“廠家沒有回復(fù)”，車輛故障的原因是“質(zhì)量問題”。

為搞清楚車輛故障原因，謝女士找到河南潤眾的售后服務(wù)總監(jiān)衛(wèi)磊。在兩人的兩次聊天錄音中，衛(wèi)磊都提到該車經(jīng)過“7·20”，“車經(jīng)過‘7·20’我們不否認(rèn)，我們的庫存管理和生產(chǎn)日期是改變不了的。”同時(shí)他也表示，暴雨后公司報(bào)了保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司鑒定沒有問題，“鑒定過，理賠完，車沒問題，達(dá)到銷售標(biāo)準(zhǔn)，我們才銷售的。”

衛(wèi)磊此前接受媒體采訪時(shí)表示，公司經(jīng)歷“7·20”的新車共46輛。因新車投保了財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間，公司會(huì)同廠家、金融公司報(bào)了保險(xiǎn)。經(jīng)保險(xiǎn)公司現(xiàn)場勘察協(xié)商，25輛車獲理賠。謝女士的車不在理賠之列，公司按新車正常銷售。

衛(wèi)磊向謝女士表示對(duì)鑒定結(jié)果無異議，車的維修記錄他看了，換零件是事實(shí)，公司是第一責(zé)任人，給出的解決方案是幫她換一輛車，或回購她的車。

謝女士認(rèn)為，河南潤眾隱瞞車輛涉水情況，涉嫌欺詐，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定應(yīng)該退一賠三。

“泡水車能否作為新車銷售，并不以是否獲得保險(xiǎn)公司理賠為判斷依據(jù)�！北本┰莱陕蓭熓聞�(wù)所律師郭永發(fā)說，車輛被水泡過整體性能可能受不同程度影響。消費(fèi)者與4S店是買賣合同關(guān)系，4S店應(yīng)提供無質(zhì)量問題的新車，如將泡水車當(dāng)新車出售，因此給消費(fèi)者帶來的損失應(yīng)由4S店承擔(dān)。

他表示，如果4S店將泡水車當(dāng)新車銷售，涉嫌違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保障消費(fèi)者知情權(quán)的規(guī)定，可能構(gòu)成欺詐。如構(gòu)成欺詐，消費(fèi)者有權(quán)主張4S店退還購車款，賠償實(shí)際損失，并增加賠償購車款三倍的價(jià)款，即退一賠三。

今年以來，重慶、江蘇和北京等地法院都審理過涉二手車交易案。三地法院均審理認(rèn)為，經(jīng)銷商未如實(shí)告知消費(fèi)者車輛曾發(fā)生過事故等真實(shí)情況的行為構(gòu)成欺詐，判決解除雙方買賣合同，消費(fèi)者退還車輛，經(jīng)銷商返還購車款，并賠償三倍購車款。

河南潤眾拒絕謝女士退一賠三的要求。5月底，她將此事投訴至鄭州市12315，河南潤眾管轄地市場監(jiān)管所進(jìn)行了調(diào)解。她表示，調(diào)解過程中河南潤眾不承認(rèn)車輛涉水，雙方未達(dá)成一致。6月10日，她向鄭州市市場監(jiān)管局舉報(bào)。6月27日，鄭州市市場監(jiān)管局出具舉報(bào)立案告知書。

鄭州市市場監(jiān)管局出具的舉報(bào)立案告知書。受訪者供圖

謝女士提供的通話錄音顯示，7月22日，鄭州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊(duì)副隊(duì)長劉巍表示，她的車在河南潤眾未獲保險(xiǎn)公司理賠的21輛車中，這些車都是正常渠道銷售的，“如果你有需要可以過來看�！�

“我在執(zhí)法稽查支隊(duì)看到河南潤眾報(bào)了保險(xiǎn)的總共46輛車，我的車在名單中，上面寫的是正常。銷售臺(tái)賬上，包括我的車在內(nèi)的21輛車都是通過正常渠道按新車銷售出去的�！敝x女士認(rèn)為，保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)記錄和第三方檢測(cè)公司的檢測(cè)結(jié)果都表明她的車曾涉水。

據(jù)謝女士回憶，8月16日，鄭州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊(duì)隊(duì)長鄭強(qiáng)和副隊(duì)長劉巍組織她和河南潤眾行政總監(jiān)張毅見面，討論關(guān)于檢測(cè)問題的爭議。執(zhí)法稽查支隊(duì)現(xiàn)場提供了一份重新鑒定申請(qǐng)，主要內(nèi)容為河南潤眾對(duì)車輛是否涉水、涉水時(shí)間和檢測(cè)公司沒有資質(zhì)提出異議，她申請(qǐng)重新鑒定。她和張毅都簽了字。

“簽完字出門我感覺不對(duì)，給劉巍打電話，要求撤回申請(qǐng)，”謝女士說，“對(duì)方不認(rèn)可鑒定結(jié)果，為什么讓我提出重新鑒定申請(qǐng)？”

“無論哪一方提出重新鑒定申請(qǐng)，都不影響案件走向，關(guān)鍵在于選定的鑒定機(jī)構(gòu)雙方都認(rèn)可�！惫�永發(fā)表示，如果雙方訴至法院，則由法院搖號(hào)確定鑒定機(jī)構(gòu)；如果市場監(jiān)管部門開展的是調(diào)解工作，其可以基于當(dāng)事雙方同意，選定鑒定機(jī)構(gòu)；如果市場監(jiān)管部門開展的是行政執(zhí)法工作，作為執(zhí)法依據(jù)，其申請(qǐng)鑒定是必然流程。

謝女士委托的第三方檢測(cè)公司為鄭州市查查幫汽車服務(wù)有限公司，其出具的車況檢測(cè)報(bào)告標(biāo)示的評(píng)估時(shí)間為5月9日。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，6月8日該公司名稱和經(jīng)營范圍發(fā)生變更。變更前后，該公司經(jīng)營范圍都含有二手車鑒定評(píng)估，變更后，增加了機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、司法鑒定服務(wù)。

“從上述公司的經(jīng)營范圍看，其出具檢測(cè)報(bào)告是沒有問題的�！崩铠櫿f，就權(quán)威性而言，單一司法鑒定機(jī)構(gòu)的權(quán)威性也相對(duì)較弱，遇到糾紛，中國汽車流通協(xié)會(huì)目前的處理機(jī)制是，跨區(qū)域抽取多方二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，經(jīng)背調(diào)確認(rèn)參與復(fù)核鑒定的機(jī)構(gòu)與涉事雙方均無利益關(guān)聯(lián)，再次重新鑒定，然后對(duì)照雙方提供的證據(jù)材料，結(jié)合業(yè)內(nèi)專家意見，共同做出客觀公正判斷。

記者致電河南潤眾售后服務(wù)總監(jiān)衛(wèi)磊，他表示，謝女士的車經(jīng)過暴雨，報(bào)過保險(xiǎn)都是事實(shí)，“市場監(jiān)管局都有�！彼�肯定了此前曾說過，對(duì)鑒定評(píng)估結(jié)果沒有異議，重新鑒定沒有意義，“這個(gè)事實(shí)市場監(jiān)管局知道，在我們店取過證�！薄澳愀鷱埥�(jīng)理聯(lián)系吧，具體細(xì)節(jié)我不說了�！�

河南潤眾4S店。受訪者供圖

對(duì)于車輛頂燈和導(dǎo)航問題為什么沒有解決，為什么會(huì)出現(xiàn)多處故障，以及為什么沒有給謝女士看換下的舊配件照片，售后服務(wù)顧問向記者表示，這些情況他已經(jīng)跟張毅說過了，“你直接問俺領(lǐng)導(dǎo)吧�！�

記者致電張毅，他表示，鄭州市市場監(jiān)管局正在立案調(diào)查，暫時(shí)不接受采訪，“我這邊最終接受的結(jié)果，以市局調(diào)查結(jié)果為主�！睂�(duì)于為什么之前認(rèn)可檢測(cè)結(jié)果，后來又不認(rèn)可，他稱“我不是太清楚�！�

案件進(jìn)展如何？21輛未獲理賠的車被當(dāng)新車銷售是否屬實(shí)？有沒有其他車主進(jìn)行過投訴？是否會(huì)對(duì)這21輛車進(jìn)行安全隱患排查？8月25日，記者致電鄭州市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊(duì)隊(duì)長鄭強(qiáng)、副隊(duì)長劉巍，鄭強(qiáng)表示案件正在調(diào)查中，兩人都讓記者聯(lián)系辦公室。辦公室工作人員表示，先了解一下案情，看辦案人員怎么說再答復(fù)。截至發(fā)稿，記者未收到回復(fù)。

就河南潤眾46輛車報(bào)保險(xiǎn)，25輛獲理賠，21輛未獲理賠一事，記者致電前述市場監(jiān)管所辦案負(fù)責(zé)人，他表示，所里只負(fù)責(zé)調(diào)解，目前已終止調(diào)解，查處案件交給綜合行政執(zhí)法支隊(duì)處理了。

郭永發(fā)表示，如果經(jīng)市場監(jiān)管部門調(diào)查，4S店確有故意隱瞞真實(shí)情況、以次充好，欺詐消費(fèi)者的行為，市場監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令其改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

有報(bào)道顯示，截至2021年7月底，鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害致40萬輛車受損，河南保險(xiǎn)業(yè)共接到車險(xiǎn)報(bào)案22.64萬件。

不止鄭州，多地曾發(fā)生泡水車流入二手車市場事件。有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”“人民投訴”反映，上海、福建泉州和甘肅武威有二手車經(jīng)銷商隱瞞車輛真實(shí)情況，出售泡水車。

中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊表示，泡水車的最大危害是對(duì)車內(nèi)線路的侵蝕，產(chǎn)生斷路或短路。斷路會(huì)導(dǎo)致車輛無法正常運(yùn)行，特別是高速行駛時(shí)可能引發(fā)事故；短路會(huì)引發(fā)火災(zāi)。

據(jù)報(bào)道，去年，鄭州有兩輛“7·20”特大暴雨災(zāi)害中的泡水車上路時(shí)發(fā)生自燃，一輛經(jīng)過維修，一輛未維修。

郭永發(fā)表示，泡水車須經(jīng)過詳細(xì)檢測(cè)和專業(yè)維修整備，達(dá)到《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)至正常使用狀態(tài)，并經(jīng)過鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定達(dá)到安全行駛要求后，方可進(jìn)入流通環(huán)節(jié)銷售。

如何識(shí)別泡水車？羅磊建議消費(fèi)者檢查以下三方面：一是駕駛艙有沒有異味；二是打開后備箱包括地膠，檢查有無泥沙、銹蝕痕跡；三是拉出安全帶，檢查有無水跡。同時(shí)他指出，泡水車可以修復(fù)得很到位，一般人看不出來，需要專業(yè)機(jī)構(gòu)來鑒定。消費(fèi)者也可以通過查詢車輛出險(xiǎn)記錄、維修記錄等來識(shí)別。

他表示，一輛車流入市場前后都會(huì)經(jīng)過嚴(yán)格檢測(cè)，新車有交車前檢測(cè)，二手車銷售要出具檢測(cè)報(bào)告，日常有年檢。“企業(yè)誠信經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營，是最根本的�！�

李鴻介紹，為約束和規(guī)范二手車行業(yè)，中國汽車流通協(xié)會(huì)推出“行”認(rèn)證體系，要求納入該體系的經(jīng)銷商、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，車輛售賣前必須公示事故車判斷狀態(tài)、水泡車判斷狀態(tài)、火燒車判斷狀態(tài)、里程核驗(yàn)狀態(tài)，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、底盤綜合技術(shù)工況七大標(biāo)準(zhǔn)，并將車輛技術(shù)鑒定原始視聽資料在“行”認(rèn)證進(jìn)行三方存證�！昂窈竦囊豁硻z測(cè)報(bào)告很多消費(fèi)者看不懂，公示證書幫助消費(fèi)者直觀了解車輛核心信息�！� 

來源：人民網(wǎng)