自覺抵制選用

違法失德明星代言

醫(yī)療、藥品、保健食品等行業(yè)

不得用廣告代言人宣傳

以扮演的影視劇角色推介商品

認(rèn)定為廣告代言

嚴(yán)厲查處

明星代言虛假違法廣告

對(duì)明星虛假、違法代言情節(jié)惡劣的

加強(qiáng)公開曝光

依法依規(guī)列入個(gè)人誠(chéng)信記錄

......

10月31日，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家電影局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范明星廣告代言活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），《指導(dǎo)意見》自公布之日起實(shí)施。

因代言虛假廣告被罰

三年內(nèi)不得進(jìn)行廣告代言

《指導(dǎo)意見》要求，各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)廣告代言活動(dòng)。明星不得為校外培訓(xùn)、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品進(jìn)行廣告代言等。

❶ 確保廣告內(nèi)容真實(shí)。

企業(yè)選用明星進(jìn)行廣告代言，應(yīng)當(dāng)向明星提供相關(guān)廣告腳本并對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。金融產(chǎn)品廣告，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、充分披露產(chǎn)品信息和揭示風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格遵守金融行業(yè)管理部門有關(guān)金融產(chǎn)品營(yíng)銷的規(guī)定。

相關(guān)商品關(guān)系消費(fèi)者生命健康安全的，企業(yè)要主動(dòng)向擬選用的廣告代言人提示代言風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)提供給代言明星體驗(yàn)、使用的商品，在質(zhì)量、價(jià)格、交易條件和服務(wù)品質(zhì)等方面應(yīng)當(dāng)與提供給消費(fèi)者的保持一致。

❷ 妥善選用明星代言。

企業(yè)選用代言明星前，應(yīng)當(dāng)對(duì)明星從業(yè)情況、個(gè)人信用等進(jìn)行充分了解，注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，自覺抵制選用違法失德明星作為廣告代言人。

嚴(yán)格遵守廣告法律法規(guī)規(guī)定，不得選用因代言虛假廣告被行政處罰未滿三年的明星作為廣告代言人。

❸ 嚴(yán)格遵守禁止性規(guī)定。

企業(yè)不得選用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人，未成年人保護(hù)法律法規(guī)及直播營(yíng)銷管理相關(guān)規(guī)定對(duì)廣告代言人年齡限制另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

從事醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等行業(yè)的企業(yè)不得利用廣告代言人進(jìn)行廣告宣傳。

不得發(fā)布面向中小學(xué)（含幼兒園）校外培訓(xùn)廣告，從事其他教育、培訓(xùn)行業(yè)的企業(yè)不得利用專業(yè)人士或者受益人開展廣告代言活動(dòng)。

從事農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖行業(yè)的企業(yè)不得利用專業(yè)人士從事廣告代言活動(dòng)。

對(duì)情節(jié)惡劣的明星虛假、違法代言

加強(qiáng)公開曝光、失信聯(lián)合懲戒

監(jiān)管執(zhí)法方面，《指導(dǎo)意見》要求明星不得為未使用過商品作推薦，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，做到依法、依規(guī)、誠(chéng)信開展廣告代言活動(dòng)。對(duì)于明星虛假、違法代言情節(jié)惡劣的，要加強(qiáng)公開曝光，依法依規(guī)列入個(gè)人誠(chéng)信記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒。

❶ 準(zhǔn)確認(rèn)定明星廣告代言行為。

除明星作為廣告主為自己生產(chǎn)或者銷售的商品進(jìn)行廣告推介外，明星在商業(yè)廣告中通過形象展示、語言、文字、動(dòng)作等對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行推薦或者證明，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為廣告代言行為。

廣播廣告雖不出現(xiàn)明星形象，但表明明星姓名并以明星名義推介商品的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定明星進(jìn)行了廣告代言。

明星以扮演的影視劇角色在廣告中對(duì)商品進(jìn)行推介的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定明星本人進(jìn)行了廣告代言。

明星為推薦、證明商品，在參加娛樂節(jié)目、訪談節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播過程中對(duì)商品進(jìn)行介紹，構(gòu)成廣告代言行為。

企業(yè)冒用明星名義或者盜用明星形象進(jìn)行廣告宣傳的，不屬于廣告代言行為。

❷ 準(zhǔn)確認(rèn)定選用違法失德明星廣告代言情形。

企業(yè)明知、應(yīng)知明星發(fā)表過錯(cuò)誤政治言論或者其他違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀言論造成惡劣社會(huì)影響，仍選用明星進(jìn)行廣告代言的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)情節(jié)，認(rèn)定相關(guān)廣告妨礙社會(huì)安定、妨礙社會(huì)公共秩序。

企業(yè)明知、應(yīng)知明星存在吸毒、賭博、酒駕、強(qiáng)制猥褻、偷漏稅、詐騙、證券內(nèi)幕交易等違法犯罪行為造成惡劣社會(huì)影響，仍選用明星進(jìn)行廣告代言的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)情節(jié)，認(rèn)定相關(guān)廣告違背社會(huì)良好風(fēng)尚。

❸ 準(zhǔn)確把握廣告代言人對(duì)被代言商品的使用義務(wù)。

明星本人應(yīng)當(dāng)充分使用代言商品，保證在使用時(shí)間或者數(shù)量上足以產(chǎn)生日常消費(fèi)體驗(yàn)；象征性購買或者使用代言商品不應(yīng)認(rèn)定為廣告代言人已經(jīng)依法履行使用商品的義務(wù)。

明星為嬰幼兒專用或者異性用商品代言的，應(yīng)當(dāng)由明星近親屬充分、合理使用該商品。

明星在廣告代言期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以合理的頻率、頻次持續(xù)使用代言商品。

對(duì)于電子產(chǎn)品、汽車等技術(shù)迭代速度較快的商品，明星僅使用某品牌的某一代次商品，不得為該品牌其他代次商品代言。

明星以品牌“體驗(yàn)官”“推薦官”“形象大使”等名義為企業(yè)或者品牌整體形象進(jìn)行廣告代言的，廣告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者說明明星使用的該企業(yè)或者品牌的商品名稱。

❹ 依法追究廣告代言違法行為各方主體責(zé)任。

相關(guān)部門要加強(qiáng)廣告代言活動(dòng)全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)厲查處明星代言的虛假違法廣告，依法追究廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人以及相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的法律責(zé)任。

對(duì)于明星虛假、違法代言的，要堅(jiān)決依法處罰到明星本人，不得以處罰明星經(jīng)紀(jì)公司替代對(duì)明星的處罰。明星經(jīng)紀(jì)公司參與廣告代言活動(dòng)的，作為廣告經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任。

對(duì)于明星虛假、違法代言情節(jié)惡劣的，要加強(qiáng)公開曝光，依法依規(guī)列入個(gè)人誠(chéng)信記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒。

明星虛假、違法代言后，及時(shí)、主動(dòng)向消費(fèi)者承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，可以依法從輕、減輕處罰。