20日,新文化報(bào)·ZAKER吉林記者獲悉,吉林省制定開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,通過九個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)打擊投機(jī)炒房行為和房地產(chǎn)“黑中介”,治理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為和虛假房地產(chǎn)廣告,進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
整治投機(jī)炒房、黑中介違法違規(guī)等行為
1整治投機(jī)炒房行為
壟斷房源,操縱房價(jià)、房租;捂盤惜售或者變相囤積房源;通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等途徑捏造、散布房地產(chǎn)虛假信息,以及雇傭人員制造搶房假象等方式,惡意炒作,哄抬房價(jià);通過更改預(yù)售合同、變更購房人等方式,投機(jī)炒作未交付的商品房;通過提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式,違規(guī)為購房人墊付或者變相墊付首付款。
2整治房地產(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為
采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人,惡意克扣保證金和預(yù)定金;為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù),或者對購房人隱瞞抵押、查封等限制房屋交易的信息;為客戶就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的“陰陽合同”提供便利,非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi);非法侵占或者挪用客戶交易資金;強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù),或者以捆綁服務(wù)方式亂收費(fèi);與投機(jī)炒房團(tuán)伙串通,謀取不正當(dāng)利益。
3整治房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為
在取得商品房預(yù)售許可前,以認(rèn)購、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號(hào)、售卡等方式向購房人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款、誠意金等費(fèi)用;未按政府備案價(jià)格要求銷售商品房,或者以附加條件限制,購房人合法權(quán)利(如捆綁車位、裝修)等方式,變相實(shí)行價(jià)外加價(jià);一房多賣,損害購房人合法權(quán)益;利用合同格式條款,免除自身法定義務(wù)、加重購房人責(zé)任、排除購房人合法權(quán)利;限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款;未標(biāo)明房源銷售狀態(tài)、銷售價(jià)等違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為。
4整治虛假房地產(chǎn)廣告
通過捏造、散布不實(shí)信息,或者曲解有關(guān)房地產(chǎn)政策等方式,誤導(dǎo)購房人的市場預(yù)期;發(fā)布虛假房源和價(jià)格信息,欺騙、誤導(dǎo)購房人;發(fā)布未取得許可或備案的房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、銷售廣告;在房地產(chǎn)廣告中承諾為購房人辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng);在房地產(chǎn)廣告中承諾房產(chǎn)升值或者投資回報(bào)。
5整治房地產(chǎn)市場監(jiān)管職責(zé)履行不到位
房地產(chǎn)市場調(diào)控工作不力,未依法履行房地產(chǎn)交易管理職能、房地產(chǎn)市場監(jiān)管職責(zé);沒有實(shí)行商品房和二手房交易合同網(wǎng)簽備案;沒有實(shí)行商品房和二手房交易資金有效監(jiān)管。
對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和從業(yè)人員
依法從嚴(yán)懲處
專項(xiàng)行動(dòng)分為動(dòng)員部署階段,企業(yè)自查階段,全面檢查階段等。
在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同宣傳、公安、司法、工商、金融、物價(jià)、銀監(jiān)、稅務(wù)等部門對轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)定企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對有投訴舉報(bào)的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。
對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),責(zé)令限期改正,依法進(jìn)行處罰,并列入企業(yè)信用檔案。及時(shí)向社會(huì)通報(bào)違法違規(guī)典型案例,查處一起,通報(bào)一起。采取多種方式對政策進(jìn)行宣傳,發(fā)布交易風(fēng)險(xiǎn)提示。
從8月起,全省各地應(yīng)于每月1日前將階段性檢查成果和典型案例報(bào)省住建廳。省住建廳將會(huì)同相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組對各地治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對重大典型案例進(jìn)行督辦。
在繼續(xù)加強(qiáng)檢查的同時(shí),要落實(shí)住建部門房屋交易職能,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,全面實(shí)行房屋交易合同(新建商品房和二手房)網(wǎng)簽制度,規(guī)范商品房合同備案變更管理。落實(shí)中介機(jī)構(gòu)備案制度,將未備案的中介機(jī)構(gòu)名單向社會(huì)公開,提醒群眾審慎選擇中介機(jī)構(gòu);加強(qiáng)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),及時(shí)公布權(quán)威數(shù)據(jù),引導(dǎo)市場預(yù)期;推行房屋交易資金監(jiān)管,保障交易雙方合法權(quán)益;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)信用管理,建立企業(yè)“黑名單”制度,積極推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)。
各地要保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢,對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和從業(yè)人員,依法從嚴(yán)懲處,依法采取責(zé)令限期整改,處以罰款,取消網(wǎng)上簽約資格等措施。對涉嫌隱瞞包庇、濫用職權(quán)、玩忽職守的部門和人員,要堅(jiān)決問責(zé)。
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