去年，安徽省宿州市蕭縣的張大叔向當(dāng)?shù)卣�府提交了建房申請，并得到了同意，可他沒想到的是，房子建了一半，卻被當(dāng)?shù)卣�府給拆除了一部分，這究竟是怎么回事呢？

據(jù)了解，張大叔家的老房子與310國道相鄰，由于2016年310國道拓寬，房子與路面的距離較近，存在一定的安全隱患。2017年10月份，張大叔向當(dāng)?shù)卣�府提交了建新房的申請�?/span>

在經(jīng)過一整套審批程序過后，張大叔開始著手建設(shè)新房，當(dāng)?shù)氐狞S口鎮(zhèn)土管所也對房屋的建設(shè)提出了一定的要求。

按照要求，張大叔寫下了保證書，還在開工的前一天就通知了監(jiān)督劃線的土地管理員。當(dāng)一切都準(zhǔn)備妥當(dāng)之后，2017年11月29日，房屋正式動(dòng)工建設(shè)。

由于正值冬天，再加上農(nóng)歷春節(jié)，張大叔家的房屋建設(shè)工程，中途曾停工了一段時(shí)間�？傻搅私衲耆�月份，張大叔突然接到了一位中間人打來的電話，對方詢問為何房屋向后挪動(dòng)了。

對此，張大叔最初并沒有放在心上，畢竟自家的房屋是有正規(guī)建房手續(xù)的，也是在土管員監(jiān)督下劃線的，能有什么問題呢？

從開工到現(xiàn)在，工程已經(jīng)進(jìn)行了幾個(gè)月的時(shí)間，而且當(dāng)初是在土管員的現(xiàn)場監(jiān)管下劃的線，如今卻被告知，房屋建設(shè)超過規(guī)定范圍一米半，占用了農(nóng)業(yè)用地，屬于違章建筑，這個(gè)結(jié)果讓張大叔無法接受。

在張大叔提供的“黃口鎮(zhèn)居民建房申請表”上我們可以看到，擬建面積確實(shí)是220個(gè)平米，至于房屋長20米，寬11米的約定，他表示這不過是當(dāng)時(shí)為了湊夠220平米而大致寫的。

既然如此，黃口鎮(zhèn)國土所認(rèn)定房屋超過建設(shè)范圍的依據(jù)是什么呢？隨后記者來到了黃口鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)過一番聯(lián)系，我們見到了黃口鎮(zhèn)國土所所長鄭靖。

鄭靖現(xiàn)場表示，《土地管理法》規(guī)定，每一戶不超過220平方指的是必須在建設(shè)用地上的220平方，而張大叔家現(xiàn)在占用了農(nóng)用地。

為了證實(shí)自己的說法，隨后鄭靖帶著國土部門的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，來到了張大叔在建房屋的現(xiàn)場，證明了農(nóng)用地的占用事實(shí)。

根據(jù)黃口鎮(zhèn)國土所工作人員的說法，之所以對這片面積進(jìn)行拆除，是因?yàn)樗�超出了建設(shè)范圍，占用了可耕地。

但是，比起張大叔家的房屋，左右鄰居兩邊的房屋則顯得更加靠后，為何國土部門卻只對他家的房屋進(jìn)行拆除呢？

鄭靖現(xiàn)場表示，另外幾家是因?yàn)榻ㄔO(shè)的早，屬于歷史遺留問題，不是一句話兩句話就能處理掉的，而張大叔家的違法建筑屬于在建工程。為了阻止這種違法建設(shè)行為，同時(shí)也為了減少當(dāng)事人的損失，他們決定對違法建筑進(jìn)行拆除。

不過對于黃口鎮(zhèn)國土所的這一好意，張大叔并不領(lǐng)情。他告訴記者，自己建房手續(xù)齊全，施工時(shí)是在土地管理員的監(jiān)管下劃的線，現(xiàn)在房屋被拆除，他的損失又該誰來承擔(dān)呢？

除此之外，讓張大叔氣憤的是，在強(qiáng)拆現(xiàn)場，施工單位的很多工具也被挖掘機(jī)破壞掉了，就連自己家安裝的一個(gè)監(jiān)控，也沒能幸免。

建房手續(xù)齊全，施工的時(shí)候又有國土部門的工作人員現(xiàn)場監(jiān)管，如今工程進(jìn)展過半，卻被當(dāng)?shù)貒�土部門認(rèn)定為違章建筑，予以強(qiáng)制拆除，這問題究竟出在哪里了呢？

鄭靖告訴記者，他們前后兩次給張大叔下達(dá)過責(zé)令改正違法行為通知書，不過當(dāng)事人卻不愿意簽收。隨后他們向記者提供了兩份蓋有黃口鎮(zhèn)人民政府公章的通知書，第一份責(zé)令改正違法行為通知書下達(dá)的日期是2017年11月16日。

雖然前后兩次給當(dāng)事人下達(dá)了責(zé)令改正通知書，但土地管理員王紹杰、土管所所長鄭靖，均無法回答做出這個(gè)責(zé)令改正通知書所依據(jù)的法律內(nèi)容。

張大叔還表示，除了今年4月16號黃口鎮(zhèn)城建所的同志給他下達(dá)了一份違法拆除通知書以外，他并沒有收到國土部門的任何書面文件。那擺在記者面前的這兩份通知又是怎么回事呢？

而且我們發(fā)現(xiàn)，違法拆除通知書下達(dá)的日期是2018年4月16日，而責(zé)令改正違法行為通知下達(dá)的日期卻是2018年4月18日，兩份通知書僅僅間隔兩天，且違法拆除在前，責(zé)令改正在后。

記者注意到，在這兩份通知書上，蓋的都是黃口鎮(zhèn)人民政府的公章。既然如此，為何會(huì)出現(xiàn)這前后矛盾的兩份通知書呢？

鄭靖對此表示，他們在11月份就告知張大叔，要求其進(jìn)行改正。而說到2017年11月16日下達(dá)的那一份改正違法行為通知書，張大叔表示，自家房屋開工建設(shè)的日期是在11月29日，11月16日都還沒有動(dòng)工，違法行為又談何說起呢？

我們的維權(quán)律師劉杰現(xiàn)場表示，政府部門出具的責(zé)令改正通知書的時(shí)間是2017年11月16號，但是在日期當(dāng)天，村民自建住宅還未開工。

這也就是說，政府部門的程序上面有很大的問題，如果有關(guān)鑒定部門能夠出具鑒定意見，證明這兩個(gè)公文是偽造的，那么政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)該是涉嫌偽造國家公文罪。

國土管理員現(xiàn)場監(jiān)督劃線，后來卻被認(rèn)定占用了農(nóng)用地，這不得不讓人費(fèi)解。

即使屬于違章建設(shè)，作為政府部門是不是也要依據(jù)相關(guān)程序，而不能如此任性說拆就拆呢？

對于前后矛盾的三份通知書，當(dāng)事人已經(jīng)提交相關(guān)部門進(jìn)行司法鑒定，對于此事，我們欄目也將繼續(xù)關(guān)注。