日前,南寧市北湖小區(qū)被列入舊房改造擬拆遷項(xiàng)目,該小區(qū)兩棟樓的10多戶居民尚未簽署拆遷協(xié)議,相關(guān)部門就將樓棟單元門拆除。
▲北湖小區(qū)原址正在建設(shè)新樓。
韋某是北湖小區(qū)的居民,2015年1月,南寧市政府對(duì)該項(xiàng)目作出房屋征收決定并進(jìn)行公告。2018年1月,該小區(qū)兩棟樓包括韋某在內(nèi)的10多戶居民未簽房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。
2018年11月底至12月初期間,西鄉(xiāng)塘區(qū)政府委托拆除公司對(duì)該項(xiàng)目已簽約交付的房屋進(jìn)行門窗拆除,遭到未簽約戶的阻攔。
隨后,街道辦組織相關(guān)人員動(dòng)用機(jī)械設(shè)備,將該小區(qū)內(nèi)剩余樓棟的單元門全部強(qiáng)制拆除。
▲北湖小區(qū)片區(qū)棚戶區(qū)改造現(xiàn)場辦公室。
有人還在居住,單元門卻被拆除。對(duì)此,韋某等居民認(rèn)為,西鄉(xiāng)塘區(qū)政府強(qiáng)制拆除樓道單元門的行為違法,侵犯了他們的合法權(quán)益及居住安全,便向南寧市政府提出行政復(fù)議申請,要求恢復(fù)原狀,南寧市政府以該糾紛不屬于具體行政行為為由駁回申請。
2019年7月,韋某等人將南寧市政府告上南寧鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院,要求撤銷行政復(fù)議決定。
對(duì)此,南寧市政府認(rèn)為,原告的訴訟請求于法無據(jù),請求法院予以駁回。
南寧市政府辯稱,西鄉(xiāng)塘區(qū)政府因與韋某等居民所在樓棟單元多數(shù)住戶簽訂了房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并交付了房屋,因此,西鄉(xiāng)塘區(qū)政府同時(shí)具有房屋征收實(shí)施單位和已移交房屋所有人兩種身份,西鄉(xiāng)塘區(qū)政府出入單元門是為處置已移交的房屋,不存在逼遷行為。
而且,西鄉(xiāng)塘區(qū)政府因接收已簽約戶的房屋,對(duì)單元門的所有權(quán)有大部分權(quán)益,就單元門糾紛,屬鄰里爭議。西鄉(xiāng)塘區(qū)政府因通行原因拆除單元門,做法過于簡單,今后應(yīng)予以改進(jìn)。
日前,南寧鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院判決,政府拆除單元門的行為違法,撤銷南寧市政府的行政復(fù)議,重新作出處理。
法院認(rèn)為,西鄉(xiāng)塘區(qū)政府拆除單元門的主觀目的是為推進(jìn)房屋征收拆遷工作的開展,具有行政管理性,屬行政行為范疇,而非民事行為。該案也被評(píng)為2020年“全區(qū)法院百優(yōu)案例”。
5月8日,記者獲悉,南寧市政府作出新的行政復(fù)議決定,責(zé)令將拆除的單元門恢復(fù)原狀。
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