水電氣涉及千家萬戶，事關(guān)百姓生活。日前，南京市民孫先生向我蘇特稿反映，稱自己申請接自來水，卻被收了數(shù)千元的服務(wù)費，但國家發(fā)改委已經(jīng)取消了該項收費，這筆費用能退嗎？

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南京市民申請接自來水

被收取3600多元服務(wù)費

2021年3月24日，南京市民孫先生向南京水務(wù)集團(tuán)申請，為從法院拍賣取得的房子辦理直供水業(yè)務(wù)，后于4月1日與南京水務(wù)集團(tuán)下屬單位——南京新開源工程實業(yè)有限公司簽訂接水工程協(xié)議，但被收取了建筑服務(wù)工程款3603元。

按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》，自2021年3月1號起，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建設(shè)項目建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。公開資料顯示，所謂建筑區(qū)劃紅線，是指建筑物的外立面所不能超出的界線。

水務(wù)集團(tuán)：

省市兩級未出臺實施細(xì)則

費用先收后退

對此，南京水務(wù)集團(tuán)客戶服務(wù)中心張主任坦言，近來，像孫先生一樣反映此問題的市民不少，但因為省市兩級的實施細(xì)則都未出臺，他們也比較為難，不知該如何處理，只是暫時收取該筆費用。

張主任表示，省市的政策尚未明確下一步費用該如何收取——是和自來水價一同計算，還是由政府或者企業(yè)先行墊付？目前，江蘇省出了征求意見稿，近期可能會出臺相關(guān)規(guī)定。如果到時明確不收取這筆服務(wù)費，南京水務(wù)集團(tuán)一定會聯(lián)系消費者孫先生，將相關(guān)費用退還給他。

市發(fā)改委：

等待省里出臺細(xì)則

隨后，記者咨詢了南京市發(fā)展改革委價格服務(wù)處的工作人員宋女士，她回應(yīng)稱要等省里的實施細(xì)則出臺，才能跟進(jìn)制定南京市的實施措施，如果需要清退會要求水務(wù)集團(tuán)將工程款退還。

專家：

實施細(xì)則滯后

不該由用戶承擔(dān)費用

對于南京水務(wù)集團(tuán)先收費的做法，南京大學(xué)法學(xué)院教授邱鷺風(fēng)并不認(rèn)同，在她看來，關(guān)于清理供水接水工程費的問題，江蘇省的相關(guān)實施細(xì)則滯后，不應(yīng)該由用水的市民來承擔(dān)該筆費用：

“既然國務(wù)院、發(fā)改委這樣規(guī)定，江蘇省還沒有修改，那么只能先由水務(wù)集團(tuán)向江蘇省發(fā)改委報備，由你們先行墊付；然后請示江蘇發(fā)改委，由發(fā)改委去修改它的行政規(guī)章�！�

省發(fā)改委：

已要求清退服務(wù)費

正制定清理實施方案

5月6日，江蘇省發(fā)展改革委就此事向《政風(fēng)熱線》發(fā)來書面回復(fù)，稱已會同南京市發(fā)改委實地查看相關(guān)情況，并要求新開源公司清退了向用戶收取的建筑服務(wù)工程款。

目前，江蘇省發(fā)改委正會同省有關(guān)部門，研究制定清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體實施方案。

此事，我蘇特稿將繼續(xù)關(guān)注。