南京市民趙奶奶(化名),今年84歲,老伴兒去世多年,目前和智力殘疾的兒子相依為命。最近,她向我蘇特稿求助稱,她想尋找一家合適的托管機(jī)構(gòu)和一位監(jiān)護(hù)人,在她百年之后,能很好地管理千萬遺產(chǎn),更好地保障她兒子的下半生。 1 資產(chǎn)近千萬 殘疾兒子不能管理 3月24號(hào),記者來到了趙奶奶的家中,簡(jiǎn)陋的屋內(nèi)卻被打掃得干干凈凈。趙奶奶告訴記者,當(dāng)年生下她的兒子時(shí),年齡有些大了,還因難產(chǎn)造成了兒子智力殘疾。后來,也就沒考慮再生二胎了。 “我有這么多資產(chǎn)給他,他自己管理肯定不行,畢竟是智力問題。我84歲了,這個(gè)問題越來越迫切,我睡覺都睡不著”。 據(jù)趙奶奶透露,她有兩處房產(chǎn),其中一處是學(xué)區(qū)房,再加上多年來的存款和退休金,共計(jì)近千萬資產(chǎn)。 圖丨源于網(wǎng)絡(luò) 2 無指定監(jiān)護(hù)人 想請(qǐng)政府代為托管 趙奶奶說,她沒有合適的親戚作為監(jiān)護(hù)人,現(xiàn)在主要是希望政府牽頭,委托一個(gè)機(jī)構(gòu)代管,她比較放心。 就此事,記者來到了南京市鼓樓區(qū)寧海路街道民政科,楊科長(zhǎng)表示,像趙奶奶這樣的情況,他們是第一次遇見。3月31號(hào)已聯(lián)系街道的律師與社區(qū)和趙奶奶進(jìn)行溝通,尋找一個(gè)解決方法。 趙奶奶所屬的蘇州路社區(qū)黨委書記周娟告訴記者,目前社區(qū)方面正在深入了解情況,只要符合法律規(guī)定,他們就會(huì)接管趙奶奶的兒子,成為其監(jiān)護(hù)人,至于后期的托管資產(chǎn)事宜,還要進(jìn)一步討論。 3 專家:政府探索代管方案 樹立兜底典范 南京大學(xué)法學(xué)院教授邱鷺風(fēng)認(rèn)為,該案例的本質(zhì)首先是趙奶奶兒子監(jiān)護(hù)人的問題。 根據(jù)我國(guó)《民法典》第二十八條:無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由其配偶、父母、子女、其他近親屬或其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。很顯然,以上人員都不符合趙奶奶的要求。 不過,《民法典》第三十二條規(guī)定:沒有依法具有監(jiān)護(hù)資格的人,監(jiān)護(hù)人由民政部門擔(dān)任,也可以由具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)擔(dān)任。 圖丨源于網(wǎng)絡(luò) 邱鷺風(fēng)表示,第一步,要確定老人百年之后由是由民政部門還是社區(qū)來?yè)?dān)任智力殘疾兒子的監(jiān)護(hù)人。其次,要明確她的兒子是居家照護(hù)還是由福利機(jī)構(gòu)照顧,然后由監(jiān)護(hù)人(社區(qū)或民政部門)定期支付費(fèi)用。 除了確定監(jiān)護(hù)人之外,巨額資產(chǎn)的托管也是該案件的核心問題。對(duì)此,邱教授認(rèn)為,基層政府可以通過此案,探索這一類問題的解決方式。就本案而言,可以由社區(qū)作為具體監(jiān)護(hù)人并管理資產(chǎn)賬戶,由民政部門作為監(jiān)督人,監(jiān)督這筆遺產(chǎn)的使用狀況,并定期審計(jì)。 “該個(gè)案的解決,也為今后更好地探索民政部門如何作為國(guó)家兜底責(zé)任人,承擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé)樹立一個(gè)典范”。
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