南京市民趙奶奶(化名),今年84歲,老伴兒去世多年,目前和智力殘疾的兒子相依為命。最近,她向我蘇特稿求助稱,她想尋找一家合適的托管機構和一位監(jiān)護人,在她百年之后,能很好地管理千萬遺產,更好地保障她兒子的下半生。 1 資產近千萬 殘疾兒子不能管理 3月24號,記者來到了趙奶奶的家中,簡陋的屋內卻被打掃得干干凈凈。趙奶奶告訴記者,當年生下她的兒子時,年齡有些大了,還因難產造成了兒子智力殘疾。后來,也就沒考慮再生二胎了。 “我有這么多資產給他,他自己管理肯定不行,畢竟是智力問題。我84歲了,這個問題越來越迫切,我睡覺都睡不著”。 據趙奶奶透露,她有兩處房產,其中一處是學區(qū)房,再加上多年來的存款和退休金,共計近千萬資產。 圖丨源于網絡 2 無指定監(jiān)護人 想請政府代為托管 趙奶奶說,她沒有合適的親戚作為監(jiān)護人,現在主要是希望政府牽頭,委托一個機構代管,她比較放心。 就此事,記者來到了南京市鼓樓區(qū)寧海路街道民政科,楊科長表示,像趙奶奶這樣的情況,他們是第一次遇見。3月31號已聯(lián)系街道的律師與社區(qū)和趙奶奶進行溝通,尋找一個解決方法。 趙奶奶所屬的蘇州路社區(qū)黨委書記周娟告訴記者,目前社區(qū)方面正在深入了解情況,只要符合法律規(guī)定,他們就會接管趙奶奶的兒子,成為其監(jiān)護人,至于后期的托管資產事宜,還要進一步討論。 3 專家:政府探索代管方案 樹立兜底典范 南京大學法學院教授邱鷺風認為,該案例的本質首先是趙奶奶兒子監(jiān)護人的問題。 根據我國《民法典》第二十八條:無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由其配偶、父母、子女、其他近親屬或其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織按順序擔任監(jiān)護人。很顯然,以上人員都不符合趙奶奶的要求。 不過,《民法典》第三十二條規(guī)定:沒有依法具有監(jiān)護資格的人,監(jiān)護人由民政部門擔任,也可以由具備履行監(jiān)護職責條件的被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任。 圖丨源于網絡 邱鷺風表示,第一步,要確定老人百年之后由是由民政部門還是社區(qū)來擔任智力殘疾兒子的監(jiān)護人。其次,要明確她的兒子是居家照護還是由福利機構照顧,然后由監(jiān)護人(社區(qū)或民政部門)定期支付費用。 除了確定監(jiān)護人之外,巨額資產的托管也是該案件的核心問題。對此,邱教授認為,基層政府可以通過此案,探索這一類問題的解決方式。就本案而言,可以由社區(qū)作為具體監(jiān)護人并管理資產賬戶,由民政部門作為監(jiān)督人,監(jiān)督這筆遺產的使用狀況,并定期審計。 “該個案的解決,也為今后更好地探索民政部門如何作為國家兜底責任人,承擔起監(jiān)護職責樹立一個典范”。
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