凌晨了
當(dāng)人們想躺下好好睡一覺時
刺耳的聲音猝不及防地響起……
▽
隔壁在建樓盤的工地像打雞血
挖土機的轟隆聲、渣土車的呼嘯聲
打樁機的震天響
這些噪音深夜擾民
為何工地超時施工仍屢禁不止?
居民該向什么政府部門投訴?
相關(guān)部門對違法施工懲處力度如何?
一起來看看!
案例1:
網(wǎng)紅盤華潤城潤璽
將隔音降噪作為管理重點
南山區(qū)華潤城潤璽一期項目自動工以來,曾引發(fā)周邊居民投訴,稱該項目夜間施工擾民。對此,華潤建筑有限公司大涌項目部回應(yīng),噪音控制一直是項目管理重點,已采取隔音降噪措施。
記者走訪:
工地張貼作業(yè)證明
居民稱近期擾民頻次降低
今年年初,南山區(qū)居民許先生因受華潤城潤璽一期項目夜間施工噪音干擾多次向相關(guān)部門投訴,“有時甚至施工至凌晨5點,投訴以后,相關(guān)部門反饋信息說已約談施工方,但還是存在夜間施工擾民的情況。”
4月13日,記者走訪華潤城潤璽項目周邊,發(fā)現(xiàn)該項目周邊有多個居民小區(qū)。項目的施工公示牌上張貼有多張中午或夜間施工的作業(yè)證明,每張作業(yè)證明的作業(yè)時間都包含兩個不同時段。記者詢問周邊一個小區(qū)安保人員時,其表示:“樓盤開建以來,夜間施工擾民的情況長期存在,但近段時間夜間擾民情況沒有非常明顯!
項目方:
已采取隔音降噪措施
相應(yīng)批復(fù)也公示
4月20日,華潤建筑有限公司大涌項目部回應(yīng),為降低施工噪音影響,項目從策劃到施工,目前已經(jīng)從技術(shù)方面和管理方面采取了相關(guān)措施,將嚴(yán)格按照政府相關(guān)要求控制施工時間。
目前在建項目均在施工主體結(jié)構(gòu),大體積混凝土澆筑必須連續(xù)施工,受早晚高峰交通管制及白天學(xué)校道路護(hù)航等影響,混凝土澆筑車輛通行效率有限,澆筑過程有時會長達(dá)16個小時以上,難以完全避免存在混凝土澆筑夜間施工情況。
對此,項目部也向政府相關(guān)部門申請了相應(yīng)批復(fù),在嚴(yán)格落地各項降噪措施的同時,也一并在周邊小區(qū)各出入口公示,向物業(yè)管理處報備,盡可能獲得周邊居民的諒解。
環(huán)保部門:
項目已編制噪聲污染防治方案
4月20日,記者從深圳市生態(tài)環(huán)境局南山管理局了解到,經(jīng)查詢,今年3月1日以來,上述項目部分施工內(nèi)容因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè),依法申請了深圳市南山區(qū)建筑施工中午或夜間作業(yè)證明,申請均提交了監(jiān)理單位的“施工意見書”作為符合必須連續(xù)作業(yè)的情況佐證。
針對市民投訴反映上述項目夜間施工噪聲擾民的問題,南山管理局已約談其建設(shè)及施工單位負(fù)責(zé)人,督促其加強施工現(xiàn)場管理。目前,該項目已編制噪聲污染防治方案。
此外,深圳市生態(tài)環(huán)境局南山管理局近期多次對上述項目開展夜間突擊檢查,均未發(fā)現(xiàn)夜間超時施工違法行為。后續(xù)深圳市生態(tài)環(huán)境局南山管理局將繼續(xù)加強對該項目的巡查監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超時施工違法行為。
案例2:
工地噪音擾民
福民新村132名住戶把施工單位告了
不堪忍受工地噪音干擾,深圳市福田區(qū)福民新村132名住戶把福昌大廈二期福匯華苑項目的施工單位告了。4月16日下午,深圳市中級人民法院速裁庭開展示范庭審活動。最終,被上訴人中建三局表示愿意向部分業(yè)主支付合理的醫(yī)藥費。
噪聲擾民
施工方被處罰
據(jù)了解,福昌大廈二期福匯華苑項目位于福田區(qū)福民新村內(nèi)。居民投訴,福匯華苑建筑項目處于2棟、3棟、4棟、5棟和福昌大廈之中,最近處不足1米。自基坑工程施工以來,每天打樁機、普通挖掘機、長臂挖掘機、吊車、泥頭車充斥著狹小的施工區(qū)域,給周邊住戶帶來了施工噪音和施工機械尾氣污染。
為此,福民新村住戶多次投訴。深圳市生態(tài)環(huán)境局福田管理局于2020年多次協(xié)同檢測機構(gòu)對其建筑施工場界環(huán)境噪聲進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,并對中建三局的違法行為進(jìn)行行政處罰。
住戶起訴至法院
施工方愿賠醫(yī)藥費
住戶稱,該項目長期連續(xù)高強度、超高分貝施工,噪聲的超時超標(biāo)排放,對居住環(huán)境造成嚴(yán)重污染,附近居民不同程度地出現(xiàn)耳鳴、聽力下降、頭疼頭暈、心跳加快、注意力無法集中等癥狀。
有的住戶被迫離開小區(qū)另尋房屋居住,有的住戶自費采取降噪措施,故住戶起訴至法院,請求判令停止侵權(quán),并根據(jù)上述主張的身心健康受損、房屋空置、自費采取降噪措施等情況賠償相應(yīng)損失。
4月16日下午3時,上訴人深圳市福田區(qū)福民新村132名住戶和被上訴人中建三局第二建設(shè)工程有限責(zé)任公司、深圳市物業(yè)發(fā)展(集團(tuán))股份有限公司的噪聲污染責(zé)任糾紛系列案件正式宣布開庭。在調(diào)解階段,被上訴人中建三局表示愿意向部分業(yè)主支付合理的醫(yī)藥費。
案例3:
福田水圍村城市更新項目
被投訴24小時施工
今年4月,市民投訴福田水圍村城市更新項目近期經(jīng)常施工至凌晨,有時甚至24小時施工不間斷。不過,該項目部負(fù)責(zé)人表示,工地目前僅在許可時間范圍內(nèi)進(jìn)行夜間施工。
記者走訪:
該項目曾因夜間超時施工兩次被罰
4月15日,家住福田的溫先生告訴南都記者,其小區(qū)旁的工地經(jīng)常施工到凌晨,凌晨時分還發(fā)出噪音擾民。“幾乎是24小時不停歇,應(yīng)該存在超時施工的情況。”他也向記者提供了其于4月13日至16日的23時到凌晨5時期間拍攝及錄制的圖片及視頻,當(dāng)中可清晰地看到該工地夜間施工和照明等情況。
記者于4月19日凌晨1時許前往現(xiàn)場走訪。記者在項目現(xiàn)場看到,工地當(dāng)時開著探照燈,施工環(huán)境光線明亮。不過未發(fā)現(xiàn)明顯的施工作業(yè)行為和噪音現(xiàn)象,也沒發(fā)現(xiàn)泥頭車頻繁進(jìn)出的情形,只有零星的工人身影和起吊機偶爾運轉(zhuǎn)。
據(jù)周邊的商戶表示,該項目施工已持續(xù)數(shù)月時間,確實有夜間施工的情況,但因靠近福強路主干道,無法判斷工地噪音情況。
記者在現(xiàn)場進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),項目工地上張貼有深圳市福田區(qū)建筑施工中午或夜間作業(yè)證明,施工內(nèi)容為不可中斷的混凝土澆筑施工,施工時間為4月6日至4月9日,共3個時間段。
南都記者查詢得知,深圳市生態(tài)環(huán)境局福田管理局于4月6日在官網(wǎng)公示了關(guān)于該項目的行政處罰決定書,當(dāng)中指出,該項目存在夜間超時施工的違法事實,并先后兩次對該單位作出罰款三萬元的行政處罰。
決定書顯示,福田區(qū)管理局執(zhí)法人員分別于2020年12月7日和2020年12月11日凌晨前往施工現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該項目施工單位正在進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè),現(xiàn)場噪聲源主要為混凝土罐車等,存在夜間超時施工。
項目方:
特殊時段每周都申請延時作業(yè)
對于上述情況,項目負(fù)責(zé)人雷經(jīng)理向記者表示,因夜間施工作業(yè)的規(guī)定,相關(guān)審批手續(xù)每周都在申請。雷經(jīng)理還透露,就目前的工程進(jìn)度而言,特殊時段施工作業(yè)還需持續(xù)一段時間。
環(huán)保部門:
夜間超時施工仍存
相關(guān)調(diào)查仍處于審查階段
南都記者就此事聯(lián)系深圳市生態(tài)環(huán)境局福田管理局,據(jù)執(zhí)法科工作人員表示,4月14日凌晨曾接到相關(guān)投訴并派執(zhí)法人員到現(xiàn)場檢查,初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在夜間超時施工,目前相關(guān)調(diào)查仍處于審查階段。
案例4:
匯城茗院夜間超時施工
監(jiān)管部門稱檢查時已停工
今年1月,位于南山西麗的匯城茗院小區(qū)由于夜間超時施工、噪音擾民被投訴。項目部工作人員表示,計劃性連續(xù)施工會提前申請施工許可,而臨時夜間施工屬突發(fā)情況,會向相關(guān)部門報備。
市民投訴:
工地施工至凌晨1點11分
多個小區(qū)受影響
今年1月,家住匯城茗院項目旁的居民陸女士反映,該在建項目存在夜間午間超時施工、噪音擾民的情況,樓盤周邊有多個居民小區(qū)如平麗花園、鶴祥苑等均受影響。
她向記者提供了一段視頻,稱是由鶴祥苑小區(qū)居民于1月8日凌晨1時11分錄制的匯城茗院施工情況。視頻中,這位居民家到施工工地之間并無其他樓宇阻隔,在他家中的窗邊可以明顯聽到施工機器的轟鳴聲及打樁聲。
不過,對于該項目8日凌晨是否存在超時施工情況,深圳市生態(tài)環(huán)境局南山管理局(以下簡稱“南山管理局”)表示,1月8日1時08分赴該工地現(xiàn)場檢查,檢查時該工地已停工。
項目方:
部分夜間施工屬突發(fā)情況
會向相關(guān)部門報備
對此,該匯城茗院項目部工作人員表示,部分夜間施工屬突發(fā)情況,一個月不超過一次,會向相關(guān)部門報備。
該工作人員還表示,有計劃的連續(xù)性施工會提前向環(huán)保部門申請夜間施工許可證。對于居民反饋的8日凌晨1時進(jìn)行的施工,他承認(rèn)并沒有取得施工許可證,當(dāng)天是因進(jìn)行封頂作業(yè),而供應(yīng)商供應(yīng)混凝土不及時導(dǎo)致超時至1時許,環(huán)保部門也來到現(xiàn)場進(jìn)行檢查取證。這種“臨時突發(fā)情況”會向環(huán)保部門備案。目前樓盤已經(jīng)封頂,后期這種夜間施工的情況“基本可以避免”。
周邊居民稱凌晨拍攝的視頻中匯城茗院工地仍在施工
環(huán)保部門:
項目曾因涉嫌超時施工被查處
1月11日,記者從南山管理局處了解到,曾多次赴該項目現(xiàn)場檢查,1月4日該項目在未取得夜間建筑施工作業(yè)證明情況下擅自進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè),將對其涉嫌超時施工違法行為依法進(jìn)行查處。后續(xù)將督促該項目加強管理,科學(xué)合理安排施工時間,防止噪聲擾民,如發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為將及時查處。
4月22日,南都記者從該局獲悉,對于該項目1月的擅自超時施工行為,已于1月立案,并于3月下達(dá)處罰決定書。
案例5:
市民投訴新樓盤超時施工擾民
相關(guān)部門稱此前曾對其兩次處罰
近日,龍崗區(qū)坂田荷棠里項目周邊居民向南都記者反饋稱,該項目工地在非規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行施工、打擾了他們的正常生活。
市民投訴新樓盤在非施工時間段施工擾民,
曾舉報處罰、如今再次出現(xiàn)
居住在龍崗區(qū)十二橡樹莊園的市民劉先生(化名)告訴記者,與他們小區(qū)一街之隔的荷棠里項目施工工地時常在清晨或者午休時間施工,影響了他們的日常生活。
劉先生表示,去年自己曾經(jīng)向相關(guān)部門舉報過該工地在非施工時間段施工一事,后者也被相關(guān)部門進(jìn)行了處罰,后續(xù)噪音問題便沒那么嚴(yán)重,而近期則再次出現(xiàn)這種情況。
他認(rèn)為,因為對施工單位處罰金額較低、違規(guī)成本低,所以才導(dǎo)致問題頻繁出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)對違規(guī)項目開發(fā)商也給予一定處罰并設(shè)立黑名單進(jìn)行公示,才能從根源上解決問題。
記者現(xiàn)場走訪
午間非施工時間段疑似施工
現(xiàn)場傳來敲打、鉆孔等聲音
4月15日13時50分許,記者來到荷棠里施工工地現(xiàn)場走訪。雖然還未到深圳市規(guī)定的可開始施工時間,但記者已經(jīng)可以聽到工地內(nèi)的多棟樓體內(nèi)部不時傳來各種噪音。
在與工地一墻之隔的人行天橋上,記者測試了現(xiàn)場噪音,平均值約為80分貝,在工地內(nèi)敲打、鉆孔、扔放材料瞬間,噪音數(shù)值可超100分貝。但因為工地與主干道相鄰,所以現(xiàn)場除工地施工噪音外還有車輛行駛的聲音。
開發(fā)商稱要求工地按規(guī)定時間施工
可能是個別工人提前施工
深圳房地產(chǎn)信息網(wǎng)顯示,荷棠里項目開發(fā)商為深圳市萬霖投資有限公司(以下簡稱萬霖投資)。天眼查信息顯示,萬霖投資系深圳華僑城東部開發(fā)有限公司100%控股公司。
在現(xiàn)場走訪期間記者看到,工地現(xiàn)場張貼了“占道施工公示牌”,上面標(biāo)出了建設(shè)單位萬霖投資和施工單位陜西建工集團(tuán)有限公司的相關(guān)聯(lián)系方式。記者多次撥打前述公示中施工單位的聯(lián)系人電話但未能接通。
記者還提到走訪時觀察到的情況,張先生稱這“可能是(工人)上去準(zhǔn)備”!拔覀円(guī)定肯定是這樣規(guī)定,偶爾有個別工人會不會提前一點我也不好說!
4月19日晚,前述公示牌上的施工單位聯(lián)系人張先生與記者取得聯(lián)系,他表示自從去年工地因在非施工時間段施工被處罰后,工地“深刻吸取教訓(xùn)”、都沒有違規(guī)進(jìn)行施工。記者提出前往現(xiàn)場走訪時觀察到的情況,張先生表示前段時間自己因事不在工地,將了解情況后回復(fù)。
記者也撥打了深圳華僑城東部開發(fā)有限公司的電話,相關(guān)工作人員稱“不接受采訪”。
相關(guān)部門回應(yīng)近期未接到涉及該工地投訴
但此前曾查處其違規(guī)施工
記者從深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局(以下簡稱龍崗管理局)了解到,近期他們沒有接到華僑城荷棠里1棟、2棟、3棟項目工地施工擾民的投訴,該項目也未申請在非施工時間段進(jìn)行施工。
龍崗管理局表示,2020年9月8日和2020年11月24日,該工地曾因未取得深圳市龍崗區(qū)建筑施工中午或者夜間作業(yè)證明,在夜間和中午休息時間從事建筑施工而受到處罰,罰款共計6萬元。
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